Эксперт ТПП РФ Антонина Ватолкина: малые города — важный геополитический фактор

Какова роль малых, небольших городов России? Малые города защищают нашу огромную территорию от нарастающего внешнего давления, их разветвленная сеть были и остаются важным геополитическим фактором пространственной стабильности России. Малые города — это конкретная территориальная форма существования народов и народностей РФ в ее социокультурном выражении. Небольшие города — это незаменимые местные центры заготовки, хранения и переработки сельхозпродукции, комплексные социально-культурные центры, а также опорные пункты добычи и переработки природных полезных ископаемых, лесных и водных ресурсов. Малые города — это многообразные бальнеологические комплексы в различных природно-климатических зонах страны как регионального, так и мирового значения. Кроме того, небольшие города — это отраслевые высокоспециализированные центры ОПК РФ и места дислокации вооруженных сил нашей страны. Это многочисленные узловые и линейные пункты транспортных систем страны, а также передовые опорные базы освоения зон со сложными природно-климатическими условиями и специализированные научно-производственные центры.

Малые города вырабатывают навыки адаптации к жизни, которые невозможно приобрести в мегаполисе. Такие города значительно менее подвержены социальной атомизации, в них граждане могут и умеют помогать друг другу. Мы видим, насколько велика роль малых городов в комплексном развитии России.

Совет ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике, регулярно выезжая в регионы, констатирует, что в сфере промышленности существует серьезная проблема нехватки кадров. Компании понимают важность не только подготовки, но и удержания молодежи на своих предприятиях. В решении задачи сохранения на местах важную роль играют программы по поддержке молодых кадров и развития территорий, на которых расположены предприятия. Сегодня промышленные компании, чтобы помочь данным территориям развиваться, внедряют в свою деятельность программы корпоративной социальной ответственности (КСО), развитие территорий и привлечение людей из других регионов. Одна из задач Торгово-промышленной палаты РФ, по словам ее президента Сергея Катырина, состоит в обобщении лучших практик достижения целей устойчивого развития.

Комитет ТПП РФ по образованию и социальной политике ведет работу по развитию всех уровней образования в малых городах, подготовлены предложения рабочей группы для решения обозначенных задач. Для снижения дисбаланса между спросом и предложением образования разных уровней в малых городах совместно с региональными палатами разрабатываются «каталоги возможностей» малых городов, так называемые Паспорта городов.

Под эгидой ТПП РФ проводятся ежегодные международные конференции по устойчивому развитию регионов с вовлечением представителей местных органов власти. Презентации регионов на площадке ТПП РФ стали регулярными, организуются конкурсы среди региональных палат по вопросам возрождения культурных традиций, развития образования, туризма, экологии, благоустройства, для выявления лучших практик и их продвижения. Совместно с МИМОП ТПП РФ, базовой кафедрой Торгово-промышленной палаты и факультетом бизнеса «Капитаны» РЭУ им. Г. В. Плеханова проводятся специализированные обучающие семинары в региональных ТПП по развитию творческой инициативы, образованию, культуры, молодежного предпринимательства, экологии, туризма..

Торгово-промышленной палате необходимо способствовать дальнейшему развитию системы городов-побратимов и городов-партнеров для усиления возможностей малых городов. Следует совместно с ВЦИОМ организовать проведение экспертно-аналитического исследования состояния проблем образования и других вызовов для малых городов, а также изучение положительного международного опыта по развитию малых и средних городов.

Анализ противоречий между стремлением молодежи малых городов получить достойное образование и значительной незаинтересованностью вузов идти в малые города ввиду небольшой коммерческой привлекательности этого сегмента потенциальных абитуриентов свидетельствует о продолжающейся деградации образовательного уровня большинства малых городов России. Имеющиеся незначительные примеры положительного решения этой глобальной проблемы не являются преобладающей тенденцией.

Неслучайно Владимир Путин указал на это на встрече с финалистами всероссийских конкурсов в сфере образования 5 ноября 2024 года: «Наша общая задача, которая в том числе будет решаться в рамках нового национального проекта “Молодежь и дети”, чтобы это пространство было действительно единым и современным, отвечало требованиям, динамике XXI века, целям развития, которые стоят перед нашим государством в целом. Чтобы школьники, студенты колледжей, техникумов, вузов получали востребованные знания и навыки, приобщались к ценностям, которые объединяют наше общество, а значит, могли бы состояться в профессии, уверенно чувствовать себя в жизни, работать на благо страны и ее граждан».

Разрабатываются единые стандарты обновления опорных населенных пунктов, где идет ускоренное развитие инфраструктуры. Запускаются механизмы, призванные стимулировать частные инвестиции. Еще одна задача — создать цифровую платформу управления комплексным социально-экономическим и пространственным развитием городов и поселков, которая позволит заметно повысить эффективность принимаемых решений.

Раскрытие потенциала регионов имеет ключевое значение для успешного формирования экономики предложения, повышения благосостояния граждан, подчеркнул премьер-министр Михаил Мишустин на одной из последних стратегических сессий. Для решения поставленных руководством страны задач пространственного развития России Торгово-промышленная палата РФ — верный помощник и надежный партнер.