Как возродить легкую промышленность в России

Проблемы надо решать на государственном уровне

«Мы собрались на этом форуме, чтобы обсудить настоящее и будущее легкой промышленности в нашей стране», – заявил на открытии форума заместитель Министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов, призвав всех «говорить открыто, без купюр, по существу».

Судя по его выступлению, правительство в курсе состояния дел в отрасли. Среди основных проблем заместитель министра назвал:

– отсутствие сырья;

– недостаток кадров, особенно по рабочим специальностям;

– рост контрафактной продукции (доля ее составляет сегодня 30-40%);

– недостаточные инвестиции в основные фонды производства, поскольку ставки банков по кредитам для бизнеса очень высоки;

– рост тарифов естественных монополий. За три года (с 2011 по 2013) тарифы на электроэнергию повысились в два раза. На 2014 год тарифы должны быть заморожены. В 2015 и 2016 году, как предполагается, рост тарифов составит не более 5%.

Первый заместитель председателя Совета Федерации ФС РФ Александр Торшин самокритично признал, что в возникновении этих проблем повинны и власти. В частности, это касается, например, системы среднего специального образования, которая сегодня фактически разрушена из-за того, что содержание ее было передано на региональный уровень, а денег на это из федерального бюджета выделено не было. В результате ПТУ, где готовят специалистов для легкой промышленности, были почти все закрыты и сегодня сохранились лишь в местах лишения свободы.

Ситуация в отрасли такова, что производить товары легкой промышленности в России просто невыгодно, заявил директор компании ООО «Верона» (занимается производством и продажей тканей) Андрей Жаринов. Это связано как с деятельностью российской таможни, так и с множеством административных барьеров. Большинство тканей завозятся в Россию контрабандным путем, так что практически все российские предприятия легкой промышленности работают с тканями без документов, не в правовой зоне, что называется «в черной кассе». Ввоз готовой продукции обходится дешевле, чем ввоз ткани, отечественные производители поставлены в неравные условия и не могут конкурировать с зарубежными.

Проблем очень много, и они беспокоят не отдельных предпринимателей, а все предпринимательское сообщество, подчеркнул вице-президент ТПП РФ Владимир Страшко, добавив, что об этом свидетельствуют и социологические исследования, проведенные ВЦИОМ. Согласно их результатам, значительная доля предпринимателей заявляет о том, что сегодня в России лучше вообще не заниматься бизнесом, поскольку иначе приходится сталкиваться со слишком большим количеством проблем.

Чем представлена Россия на крупнейшей отраслевой выставке?

Текущее состояние дел в отрасли наглядно отражает выставка «Инлегмаш-2014», отметил генеральный директор ЗАО «Экспоцентр» Сергей Беднов. На этой крупнейшей отраслевой международной выставке представлено оборудование и технологии для всех этапов текстильного производства – от получения и обработки волокна до упаковки готовой продукции. Свои достижения продемонстрировали 146 компаний из 18 стран. При этом Россию представляли всего 26 компаний, из них 25 – это торговые дома. Единственная отечественная компания-производитель, которая приняла участие в выставке – это ООО «Эрэнджи» из Владимирской области, выпускающая оборудование для нетканных материалов. Но и то, ради экономии средств она представила не само оборудование – что, безусловно, принесло бы больший эффект – а лишь фотографии своей продукции.

Участие в выставках требует немалых расходов, заявил Андрей Жаринов. В интересах отечественных производителей он предложил сократить количество выставочных мероприятий, оставив одну центральную, которой, по его мнению, как раз могла бы стать выставка «Инлегмаш».

Участие в выставках стоит субсидировать на региональном и федеральном уровнях, считает Сергей Беднов. Особенно это важно и необходимо для предприятий малого и среднего бизнеса, а в легкой промышленности большинство предприятий относятся именно к среднему бизнесу. Это одна из немногих форм господдержки предприятий, которая допустима по условиям ВТО, так что не стоит упускать такую возможность. Особенно это важно для международных выставок, которые проходят за рубежом. Программа по субсидированию малых и средних предприятий для участия в выставках уже реализуется в ряде регионов, в частности в Москве.

Как возродить легкую промышленность

Шансы на возрождение отечественной легкой промышленности весьма высоки, считает Виктор Евтухов. Оптимизму способствует, например, тот факт, что на фоне общей стагнации экономики отмечен рост на 7,3% в текстильном и швейном производстве и на 2,5% – в производстве кожи и изделий из кожи. Правда, стоит учитывать, что прошлогодние показатели в этих отраслях были отрицательными. Возрождению отечественной промышленности способствует и рост патриотизма. По результатам соцопросов, более 40% населения готовы использовать отечественную продукцию, если она будет удовлетворять их по цене и качеству. Для решения основных проблем, мешающих развитию отрасли, правительство предусматривает ряд мер, сообщил замминистра.

Среди уже осуществляемых мер замминистра назвал:

– субсидирование части затрат по кредитам на закупку сырья и материалов (2/3 ставки рефинансирования). В текущем году на это выделено свыше 530 млн руб.;

– субсидирование процентов по кредитам на техническое перевооружение (свыше 170 млн руб. ежегодно);

– впервые предусмотрены кредиты на создание новых производств – до 90% ставки рефинансирования. В текущем году на это выделено свыше 250 млн руб. Ведется активная работа с предприятиями, заявок много, и все они имеют возможность получить необходимые субсидии – при условии, что предприятия удовлетворяют ряду требований.

В ближайшее время планируется предпринять еще ряд мер как финансовых, так и административных.

– Для поддержки инвесторов планируется создать инжениринговые центры, в том числе на базе профильных вузов. Разрабатывается новая стратегия развития глобального инновационного центра легкой промышленности.

– «Чтобы обеспечить потребности предприятий в финансовых ресурсах, прорабатывается вопрос о создании фонда развития промышленности, который будет предоставлять кредиты по ставке не выше 5%. В случае принятия положительного решения фонд станет социальной кредитной программой Внешэкономбанка и Министерства промышленности и торговли, где ВЭБ обеспечит рассмотрение заявок, экспертизу проектов, привлечение дополнительных финансовых ресурсов и доведение их до конкретного получателя», – рассказал Виктор Евтухов.

– Чтобы обеспечить объемы производства отечественной легкой промышленности, предусмотрен ряд госзаказов, а также запрет на импорт продукции для нужд федеральных органов власти – «не только для нужд обороны и безопасности, как это уже было, но и вообще для всех федеральных нужд», – подчеркнул замминистра. Запрет касается не только готовой продукции, но и материалов и полуфабрикатов, если есть отечественные аналоги.

Для борьбы с контрафактной продукцией планируется:

– создать Госкомитет по контролю за оборотом товаров на потребительском рынке (по аналогии с госкомитетом по обороту наркотиков), что поможет объединить усилия разных ведомств. Этот комитет, безусловно, должен быть наделен соответствующими полномочиями.

– ввести систему идентификации продукции, что позволит отследить путь продукции от производителя до продавца. Сначала эта система будет использована для обуви и изделий из меха, затем распространится на все группы товаров. Опыт внедрения такой системы в Белоруссии уже дал положительные результаты.

Задачи обеспечения легкой промышленности сырьем необходимо решать в тесном сотрудничестве с минсельхозом. Планируется, в частности:

– увеличить производство льна;

– в южных регионах проводится эксперимент по выращиванию хлопка;

– увеличить поголовье овец нужных пород для производства шерсти;

– увеличить поголовье крупного рогатого скота;

– с партнерами по Таможенному союзу будет согласован запрет на вывоз кожевенного сырья, особенно полуфабриката вет-блю

– для производства искусственных волокон у нас достаточно сырья, это одна из самых перспективных отраслей отечественной легкой промышленности, необходима только грамотная стратегия.

Многое зависит от самих предпринимателей

Проблемы, озвученные участниками форума, правительству известны, заверил замминистра. Все предложения будут проработаны, но форум далеко не единственный источник информации по этому поводу. Работа ведется постоянно, сотрудники министерства общаются с отраслевыми союзами и предпринимателями на различных площадках. Те идеи, которые можно воплотить в жизнь и которые могут помочь отечественному бизнесу, безусловно, рассматриваются самым пристальным образом. Однако в задачи министерства не входит выработка приемлемой экономической модели для каждого предприятия – в этой сфере предпринимателям стоит рассчитывать только на себя.

В качестве примера успешно развивающегося предприятия Виктор Евтухов привел «КуйбышевАзот». Это один из лидеров отечественной химической промышленности, который расширил свою сферу деятельности. В 2008 году компания приобрела предприятие «Курскхимволокно», где производят химические волокна. Затем, в 2010 году – Балашовский текстильный комбинат, чтобы развивать трикотажное производство. Грамотная стратегия инвестиций способствовала созданию перспективной экономической модели.

Успешное соединение грамотной инвестиционной стратегии и государственной поддержки демонстрирует и компания «БТК Групп», специализирующаяся на разработке и пошиве форменной одежды. Средства, полученные, в том числе и благодаря выполнению госзаказов, компания вкладывает в развитие производства, сообщила «Капиталу страны» член правления, директор департамента внешних коммуникаций «БТК Групп» Арина Слынко. Сегодня «БТК Групп» объединяет уже 13 предприятий в нескольких российских регионах и еще одно планируется открыть в октябре 2014 года в городе Шахты Ростовской области. Там будут выпускаться инновационные синтетические ткани, которые по своим качественным характеристикам смогут конкурировать с мировыми аналогами. Подобного производства в России пока нет. Для решения проблем с кадрами в компании действуют программы профессионального обучения и переподготовки, а также обеспечиваются конкурентоспособные условия труда, в частности средняя зарплата швеи на производствах «БТК групп» превышает среднеотраслевую на 250%.

Для справки:

Выставка «Инлегмаш» проходит раз в два года уже более 40 лет. Нынешняя, XIV международная выставка «Инлегмаш-2014» проведена ЗАО «Экспоцентр» совместно с «Мессе Дюссельдорф ГмбХ» и Российским союзом предпринимателей текстильной и легкой промышленности (СОЮЗЛЕГПРОМ) при содействии Минпромторга РФ, под патронатом ТПП РФ и правительства Москвы. Центральным событием деловой программы выставки стал I Международный форум легкой промышленности «Легкая промышленность России: настоящее и будущее», организованный ЦВК «Экспоцентр» и Российским союзом предпринимателей текстильной и легкой промышленности при поддержке Минпромторга РФ и ТППРФ.