ТПП РФ о новом законе о занятости населения РФ

Так, нормы нового закона о занятости будут являться приоритетными по сравнению с положениями других федеральных законов. В соответствии с законопроектом урегулирование вопросов платформенной занятости будет вынесено в отдельные федеральные законы, проекты которых требуют обсуждения с представителями предпринимательского сообщества.

Для субъектов малого предпринимательства с численностью работников от 35 до 100 человек ТПП РФ предлагает не повышать до 4% (в настоящее время не более 3%) от среднесписочной численности работников размер квоты для приема на работу инвалидов. Это еще больше увеличит нагрузку на малый бизнес, тем более что субъекты Российской Федерации, как правило, устанавливают, максимальный размер квоты.

На практике часты случаи, когда по месту нахождения работодателя в населенном пункте инвалиды отсутствуют и выполнить квоту по их трудоустройству невозможно. В связи с этим следует освободить работодателя от выполнения квоты для приема на работу инвалидов не только в случае отсутствия необходимого числа инвалидов в субъекте Российской Федерации, как предлагается проектом закона, но и в муниципальном образовании по месту нахождения работодателя.

Работник может не информировать работодателя о наличии у него инвалидности, поэтому в целях выполнения квоты работодатель должен иметь возможность получать эту информацию непосредственно у органов службы занятости.

Помимо выполнения квоты для приема на работу инвалидов проектом предусмотрены дополнительные специальные мероприятия по обеспечению занятости инвалидов, которые будут возложены на работодателя, в том числе резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов или создание работодателями дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Содержание мероприятий в проекте закона не раскрывается, порядок их проведения будет определяться субъектами Российской Федерации.

В настоящее время законодательство о занятости населения не создает для работодателя нагрузку по реализации указанных «специальных мероприятий по обеспечению занятости инвалидов» или они отнесены к обязанностям государства. Такие мероприятия являются дублирующими по отношению к обязанности работодателя по приему на работу инвалидов в пределах установленной квоты, что следует учесть при доработке законопроекта. Соответствующие предложения ТПП РФ направлены в ответственный комитет Государственной Думы.