Евробатька-2 или почему финансовый кризис пойдет Беларуси на пользу

В сентябре 2010 года я представил на страницах «Капитала страны» свои путевые заметки и впечатления от путешествия по Беларуси^I, вызвавшие живой интерес и интересную дискуссию читателей издания, в которых фактологические споры переплетались с теоретическим диспутом. Но события годовой давности, отражавшие докризисный успех белорусской модели и жизненного уровня населения, оказались предвестником валютно-финансового кризиса 2011 года. Что изменилось за год в братской республике? Как государство реагирует на вызовы финансового кризиса? Было бы несправедливо оставить «белорусскую сагу» неоконченной.

Завершение моего летнего пребывания в республике Беларусь в этом году, 2 августа 2011 года, символически совпало с датой принятия решения о повышении потолка государственного долга США, что ознаменовало официальное начало второй волны финансового кризиса, о чем неоднократно предупреждали многие аналитики, в том числе и скромный автор этих строк. Поэтому естественным образом встает задача совместить оба кризисных процесса (т.е. финансовый кризис в маленькой Беларуси и глобальный финансовый кризис) и выявить некоторые закономерности антикризисной политики, которые, может быть, каким-то чудом могут быть однажды начаты и в моем многострадальном Отечестве.

Тот факт, что Беларусь с весны 2011 года находится в жесточайшем валютно-финансовом кризисе уже подвиг многих наших либеральных теоретиков к плодовитым, но пустоватым умозаключениям о тупиковости социально-экономической модели маленькой, но гордой республики, а российских «реальных политиков» – к приобретению лакомых кусков белорусской госсобственности на более выгодных чем до кризиса условиях. Наши общественно-политические издания уже давно переполнены наводящими ужас бытоописаниями жизни в республике простого народа, которые должны вызвать у российского обывателя чувство справедливого негодования по поводу бестолкового и даже преступного управления страной Батькой Лукашенко и его неграмотной командой. Да, ой как ловко и красочно я могу добавлять в эту помойную кучу собственные зарисовки, но не буду размазывать их очень долго, потому как не являюсь «продажной журналюгой» и никто мне не заплатит за очернение белорусских властей. Однако, что есть, то есть.

В этом году посетил Витебск, Минск, Брест и несколько районных центров в Брестской области. Внешне страна только хорошеет. Улучшается инфраструктура. Чистота на улицах на уровне между Германией и Польшей, и явно выше Франции и Италии. Дороги аккуратно заасфальтированы, а тротуары во всех городах, даже в мелких поселках, выложены радующей глаза экологической плиткой. Кстати, по возвращении в Москву заметил, что на Тверской (то есть, улице Горького для нас, для совков) только начали снятие асфальта на тротуарах и замену его плиткой. В Беларуси уже в любом райцентре все основные улицы и скверы одеты в эту приятную экологическую одежду, от которой просто легче дышать в знойный летний день. Но за этим внешним благополучием (вот сейчас во мне просыпается продажный журналюга) скрывается глубокая социальная трагедия несчастного белорусского народа (не слишком ли круто взял!).

Да, масштабы бегства от «зайчика» впечатляют. Все белорусы в меру сил и здоровья активно избавляются от национальной валюты. Все мы помним, как по весне народ скупал электронику, сахар, консервы, что еще там такого… долговременного. Но в июле данный вид спорта уже наскучил белорусам, а возможно, патроны, то бишь белрубли, в крупных масштабах закончились, и теперь люди охотятся за валютой, причем любой небелорусской.

Как долго я могу описывать все курьезные и драматические случаи в обменниках? В Витебске при подъезде к центральному универмагу какая-то немолодая женщина, завидя российские номера моей машины, бросается наперерез к еще не остановившемуся автомобилю с возгласом «Россию сдавать будете»? Так она намеревалась опередить всех остальных конкурентов, уже занявших очередь у обменника при универмаге, и спровоцировать меня на нарушение валютного законодательства республики Беларусь, на что я ни разу не пошел, даже когда «какой-то хмырь» предложил «купить Россию» не по 180, а по 200 белрублей. В Бресте вокруг одного обменника образовалась такая знакомая по советским временам очередь разношерстных, но решительных и очень нервных людей с записанными на ладонях и запястьях номерах очереди, что я даже не решился продать свою «россию» и не раскрыл свое инкогнито нерезидента Беларуси, дабы не стать свидетелем жесткой перебранки с возможными травматическими последствиями. И много-много других печальных зарисовок из сферы валютных транзакций я мог бы представить здесь, но не буду утомлять читателя.

Справедливости ради надо отметить, что российский рубль идет последним в иерархии валютных предпочтений белорусов. «Рассекает», конечно, доллар (нет, не верят белорусы в дефолт американской валюты в условиях множественных валютных курсов в собственной стране), евро и британский фунт также в составе вожделенных защитных активов, но самое удивительное (у нас ведь такого нет, если не ошибаюсь?), что китайский юань также находится в списке торгуемых наличных валют белорусских банков. Но с учетом резкой активизации белорусско-китайских связей ничего удивительного в этом нет: страна наполняется китайскими командировочными, которым нужна наличная белорусская валюта для бытовых покупок.

Да, девальвация белорусской валюты нанесла сильнейший удар по жизненному уровню населения. Против российского рубля белорусский упал в два раза – в прошлом году за наш рубль давали 90. Благосостояние народа сократилось по «оптимистичным» официальным оценкам на 30%, а по альтернативным оценкам независимых белорусских экспертов в два раза. Кстати, эти независимые оценки можно прочитать во вполне официозном еженедельнике «Беларусь сегодня», бывшем «Советская Беларусь». И где-же, спрашивается, «Батьковский тоталитаризм»? Заветная месячная зарплата в 500 долларов, которая до кризиса, т.е. еще летом 2008 года, была доступна многим категориям работающих и свидетельствовала о достижении уровня этакого белорусского среднего класса, теперь является уделом очень немногих квалифицированных специалистов на хороших предприятиях. До развертывания весеннего падения 2011 года в декабре 2010 года средняя зарплата в республике составляла 1,596 млн. руб. или в валютном пересчете 527 долларов^II. По официальным данным в мае 2011 г. средняя зарплата составила 1,649 млн. руб. Делим на 180 и получаем 9161 российских рубля. Ужас как мало по нашим меркам. Причем, несмотря на гораздо более равномерное распределение доходов в Белоруссии по сравнению с Россией, до уровня средней арифметической зарплаты не дотягивают более 60% трудящихся. Средняя медианная зарплата белоруса составляет от 1.1 до 1.2 млн. руб. Это невыносимые 6,5 тысяч российских рублей. Например, в сфере образования зарплата не дотягивает даже до 1,5 млн. руб. у 74,7% процентов работников^III.

А как зарплата видится в долларовом исчислении? Множественный курс белрубля в середине июля 2011 года варьировался от минимального значения в 4990 белорусского Нацбанка до 8600 в системе платежей WebMoney. В обменниках население может купить доллар за 6000 зайчиков. Таким образом, средняя долларовая зарплата составляет около 275 долл. Ну а медианная зарплата меньше 250 долл. Вот вам означенное падение реальных доходов белорусов в два раза и более по итогам финансового кризиса первой половины 2011 года.

Но продолжим применять «бытовую методологию» изучения белорусской жизни. Как можно прожить на типичную белорусскую зарплату в 1.2 млн. руб. или 6666 российских рублей? Конечно, можно, если уровень цен на основные блага в разы (кое-где в десятки раз) ниже, чем в России. Хорошо было бы привести сопоставление всех цен потребительской корзины на основные товары в двух странах в российских рублях, но за неимением готовой статистики приведу лишь наиболее животрепещущие примеры. Начинать нужно, разумеется, с водки. Богатейший арсенал водки белорусского производства идет в российских рублях от 50 до 80, т.е. раза в три дешевле, чем в России. Причем в качестве белорусской водки с неотмененной госмонополией я уверен больше, чем в паленой отечественной. Великолепное белорусское «Лидское пиво» в «зайчиках» в 3–4 раза дешевле нашей «Балтики» и всяких европейских брендов. Превосходная белорусская молочная продукция не менее чем в два раза дешевле, нежели такие же творожки и йогурты на московских прилавках. Копченые колбасы местного производства в 3-4 раза дешевле, чем 800-1000-рублевые салями у московских ритейлеров. И так почти по всему ассортименту продовольствия.

Проще сказать, что в Беларуси НЕ ниже российских цен. Это чай, кофе, гречка, потому что внутри страны они не производятся по климатическим причинам. Как известно, продовольственная независимость Беларуси еще до кризиса обеспечивалась на 85%, а после развертывания оного республика сделала еще больший упор на самостоятельное обеспечение продуктами питания. Сравнительная дешевизна белорусского продовольствия уже создает проблему массовых шоп-тур-набегов из окрестных стран. Причем, если до кризиса при «тяжелом зайчике» сами белорусы охотно ездили в соседние Литву, Польшу и Украину (чего стоят только знаменитые сигаретные туры в Польшу с увлекательными играми на таможне), то сегодня граждане этих стран извлекают выгоду от приобретения дешевого белорусского продовольствия. ^IV Но в наиболее выигрышном положении находятся, разумеется, россияне из ближайших Смоленской и Брянской областей. Уже подсчитано, что еженедельные поездки в Могилевские, Витебские и Гомельские супермаркеты окупаются для них даже при затратах на бензин около 500 руб. Кстати, бензин в Белоруссии в российских рублях процентов на 10 дешевле, чем в России. Невиданное дело, ибо все прошлые годы мы с пониманием относились к тому, что в нефтеимпортирующей стране бензин стоил на 20% дороже, чем в нефтедобывающей России.

Разрыв в ценах на услуги и непродовольственные товары может достигать уже десятков раз. Расценки на сотовую связь в Беларуси таковы, что нам, россиянам, давно пора устраивать демонстрации протеста напротив офисов нашей Большой тройки. Белорусский МТС, уже окончательно покупаемый нашим одноименным гигантом, предлагает такой интересный тариф: 1200 минут в месяц за 9000 белрублей, т.е. за 50 российских. Вам понравится пробалтывать 40 минут в день менее чем за 2 рубля? У нас одна минутка дороже стоит. Вот и считайте, насколько дешевле болтать по мобильнику в маленькой республике.

Цены на «тряпки» и банно-косметические принадлежности белорусского производства пробуждают у россиянина спортивный азарт и побуждают купить заодно и самый большой белорусский чемодан, чтобы унести всё купленное. Здесь разрыв составляет 4-5 раз. Аналогично услуги парикмахерской. Например, я подстригся в навороченном салоне в самом центре Минска на проспекте Независимости за смешные российские 120 руб. За аналогичную модельную стрижку в моем окраинном московском салоне я выкладываю 600 руб. Ровно в пять раз дороже.

Проезд в общественном транспорте в Витебске уже после летнего подорожания составил 750 белрублей или 4,1 в российских рублях. «И они еще недовольны Батькой!» - воскликнет Москвич, угнетенный монопольными сверхценами на общественный транспорт.

Меня особенно интересовала ценовая ситуация в сфере платного высшего образования. В начале августа Правительство Беларуси утвердило расценки для государственных вузов – от 4 до 8 млн. белрублей. Частные вузы, не подчиняющиеся в своей тарифной политике Министерству образования демпингуют по 2,5-3 млн. руб. Цены таковы, что пора уж всем российским лодырям и неучам переводиться в белорусские вузы. Ну, где еще они получат свою заветную специальность менеджера за 30-40 тыс. российских рублей в год? Например, в Государственном университете управления (ГУУ) в Москве за год придется выложить от 150 до 210 тыс. рублей – в пять раз больше!

Эту вкусную ценовую тему можно продолжать очень долго, но пора остановиться. Оценим реальную покупательную способность «зайчика» для сопоставления российского и белорусского уровня жизни. Как-то интуитивно по вышеприведенным фактам мне представляется, что при грубейших округлениях средневзвешенный уровень цен на товары и услуги, входящие в потребительскую корзину в России, выше раза в три (не менее), чем в братской республике. Тогда фактическую среднюю белорусскую зарплату в 7000-9000 российских рублей можно смело умножать на три. Тогда 21000–27000 российских рублей составит реальная покупательная способность средней белорусской зарплаты в сопоставимых ценах. Т.е. на типичную белорусскую зарплату в 1,260 млн. рублей или 7000 российских по текущему курсу белорусу живется в своей стране также как россиянину на 21000 в своей. Не густо, конечно, но и не унизительная бедность. К слову сказать, прожиточный минимум в августе 2011 г. определен в Беларуси на уровне 442 тыс. рублей^V, в России – где-то около 4000.

Пора переходить к более серьезным макроэкономическим сюжетам и выявить главные причины и последствия финансового кризиса в Беларуси.

В настоящее время, спустя несколько месяцев после прохождения острой стадии белорусского финансового кризиса и наметившихся скромных признаках стабилизации, можно выделить три основные причины этого несчастья. Во-первых, избыточно стимулирующая денежно-кредитная политика Нацбанка Беларуси. Во-вторых, известная подкормка белорусских избирателей в декабре 2010 года, когда зарплаты бюджетников необоснованно выросли на 30%. В-третьих, неблагоприятный шок мировых рынков – повышение цен на сырьевые и продовольственные товары, включая российские нефть и газ.

Ох, как занудно и поучительно можно читать нотации и поучать белорусские власти с монетаристских позиций: негоже, дескать, стремиться обмануть законы экономики и жить не по средствам (так только США позволительно!); вот к чему привела финансовая невоздержанность. Что ж, с монетаристских позиций все верно. Батька слишком увлекся инвестиционными и социальными программами и закачал чрезмерное количество денег в национальную экономику через Национальный банк. Кстати, очень показательно присутствие термина «Национальный» в названии главного государственного банка Беларуси. Это точно свидетельствует о служении национальным интересам страны. Вот в России в официальном полном названии Центробанка термин «национальный» не присутствует совсем не случайно – ведь не служит он национальным интересам России, наоборот, высасывает ликвидность из кредитной системы страны и посредничает при трансферте нефтедолларов за рубеж – и не больше.

А вот Нацбанк Беларуси ровно наоборот – перестарался в кредитовании национальных производителей. Обратимся к данным официальной банковской статистики и сравним денежные обзоры Центральных банков обоих стран за 2010 год.

Мы выбрали 2010 год в качестве некоего переходного периода между первой и второй волнами мирового финансово-экономического кризиса. С одной стороны, в этот период последствия острой фазы спада 2008-2009 гг. в мировой экономике уже остались позади. С другой стороны, восстановление в этот год было достаточно неуверенно, так что денежные власти всех стран не чурались продолжать поддерживать как финансовые рынки, так и реальный сектор. Белорусский Нацбанк чрезвычайно преуспел в кредитовании своей банковской системы. Объем кредитования (строка «Требования к банкам» в табл.1) вырос почти в три раза. Для осуществления такой кредитной экспансии Нацбанк продолжал увеличивать чистые заимствования у государства. В результате кредитной накачки экономики денежная база выросла почти на 50%.

ЦБ России в 2010 году поступал ровно наоборот. Он сокращает кредитование банковской системы почти в три раза с 1,9 трлн. до 0,7 млрд. руб. При этом чистые требования к органам госуправления со стороны ЦБ также несколько увеличиваются. Зачем ЦБР берет взаймы у государства (Минфина, казначейства), если он не пускает полученные средства в банковскую систему страны. Ответ нам давно известен: эти средства превращаются в отток капитала путем увеличения золотовалютных резервов страны или увеличения её международных активов на 40 млрд. долл. с 439 до 479 млрд. долл.^VI

В 2010 году ЦБР возобновил свое любимое занятие по абсорбированию избыточной рублевой ликвидности (или её «стерилизации», как любили выражаться до финкризиса 2008 г.) путем размещения собственных финансовых инструментов. Предоставим слово официальному отчету ЦБР.

В условиях высокого уровня ликвидности банковского сектора Банк России в 2010 г. активизировал проведение операций по абсорбированию свободных средств кредитных организаций. Основными используемыми для этого инструментами были проводимые с кредитными организациями депозитные операции и операции с облигациями Банка России.

Общий объем заключенных Банком России депозитных сделок за 2010 г. увеличился по сравнению с 2009 г. в 2 раза и достиг 35,3 трлн. рублей... В 2010 г. активность на рынке облигаций Банка России существенно повысилась по сравнению с предыдущим годом. В рассматриваемый период состоялось 34 аукциона по продаже ОБР, объем привлеченных средств на которых составил 1874,1 млрд. руб. (в 2009 г. — 32 аукциона на общую сумму 297,5 млрд. руб.).

Операции Банка России по продаже и покупке ОБР на вторичном рынке в 2010 г. составили соответственно 14,0 и 100,0 млрд. руб. против 14,9 и 2,5 млрд. руб. в течение предыдущего года.

В целях повышения эффективности денежно-кредитной политики за счет усиления воздействия операций Банка России на краткосрочные ставки денежного рынка были приняты решения о переходе в ноябре 2010 г. к эмиссии трехмесячных облигаций Банка России с периодичностью размещения раз в два месяца и о прекращении с 15 декабря 2010 г. выполнения Банком России функций маркетмейкера по своим облигациям на вторичном рынке.

Дополнительным инструментом абсорбирования свободной ликвидности были операции Банка России по продаже государственных ценных бумаг без обязательства обратного выкупа. Объем операций по продаже ОФЗ из собственного портфеля Банка России в 2010 г. составил 22,6 млрд. руб. (в IV квартале операции не проводились).^VII

Наглядное представление о сравнительных масштабах операций по лишению крови кровеносной системы России дает следующий рисунок^VIII.

Мы видим, как по завершении операции спасения отечественной банковской системы в кризисном 2009 году ЦБР принялся усиленно откачивать деньги из банковской системы в начале 2010 г. Тем самым ЦБР в очередной раз подтверждает, что заниматься рефинансированием отечественной кредитно-банковской системы он не намерен. Из всех функций, полагающихся центральным банкам, наш ЦБР готов заниматься только эмиссией национальной валюты в пределах накопленных международных активов, точнее, на величину, кратно уступающую последним. Создавать же работоспособную систему кредитования, в которой ЦБР выполнял бы функцию кредитора последней инстанции, он не хочет. Это же работать нужно, стараться! Зачем, если гораздо проще превратиться в дебитора банковской системы и заниматься отсасыванием ликвидности из экономики вместо её накачки как полагается. При этом ЦБР гордится тем, что благодаря его кровопусканиям инфляция снижается и тем самым должны падать ставки процента. Но банки в отсутствие четкой институциональной системы рефинансирования всё равно мало доверяют друг другу и закладывают все риски в завышенные ставки ссудного процента, под которые предприятия не берут кредиты.

А у Батьки берут? Да, берут, потому что там долгое время широко применялась система льготного кредитования многих важнейших отраслей и предприятий. Под 2% получали кредиты строительные организации и потому в любом белорусском городе можно увидеть целые кварталы новых красивых домов. Везде возводятся новые микрорайоны с новыми названиями. А для кого строят эти дома? Для финансовых спекулянтов как в России? Для продажных чиновников-казнокрадов, которые превратили эту сферу в финансовую пирамиду для получения дополнительных доходов? Нет, не для них, а, как ни странно, для простого народа, для низкооплачиваемого белорусского работающего населения, для которого кредиты на жилье предоставляются по умеренным ставкам, а обширные социальные льготы зашкаливают даже за европейские аналоги. Например, нашей знакомой молодой семье после рождения второго ребенка 50% долга по ипотечному кредиту на новую квартиру было просто прощено, при том, что жена работала медицинской сестрой, а муж перебивался непостоянными заработками. Вот так социальные ориентиры управляют развитием экономики. В Беларуси кредитно-финансовая сфера поставлена на службу экономике и соцсфере, а в России наоборот.

В результате обеспеченность населения жильем в республике за годы правления Лукашенко заметно выросла с 19,7 до 24,6 кв. м на человека.^IX Количество построенных квартир на 10000 населения за этот же период выросло с 27 до 89!^X Не буду утомлять читателя другой статистикой о буме жилищного строительства, которая доступна на сайте статистического комитета^XI. Здесь важно другое. В отличие от строительного бума в Москве и некоторых других крупных городов России, которые идут от избытка нефтедолларов и подчинены идее дальнейшего обогащения проворовавшейся российской элиты, в Беларуси всё построенное жилье распределяется более справедливо и равномерно среди всего населения страны, а не верхних 1-2%.

Обширные государственные инвестиционные и социальные программы, способствовавшие поддержанию спроса в условиях сужения традиционных рынков сбыта как внутри, так и за пределами Беларуси, создали иллюзию продолжения экономического роста в 2009-2010 годах, когда мировая экономика судорожно дергалась в неуверенных конвульсиях восстановления. Беларусь в 2010 г. резко нарастила объем внешних заимствований, что стало причиной заметного роста внешнего госдолга с 16,4 до 17,8% ВВП (9,7 млрд. долл.). Заметим, что по мировым меркам такой уровень долга очень небольшой, но с учетом мизерных размеров экономики Беларуси это серьезная проблема для республики. Кроме того, с учетом девальвации в 2011 году этот долг практически удвоился. Львиная доля внешних заимствований направлялась на финансирование госпрограмм и в качестве льготных кредитов коммерческим банкам. Страна закружилась в вальсе искусственного спроса. Реальная зарплата и реальные доходы населения выросли в 2010 году на 15% (вот счастье-то, прям как в России накануне кризиса 2008 г.!) и намного опередили темпы роста производительности труда.^XII

Политика дешевых денег (Нацбанк снизил ставку рефинансирования с 13,5 до 10,5 % и помимо этого активно выдавал льготные кредиты) создала мощный инфляционный потенциал, который временно сдерживался курсовой политикой сильного «зайчика». В результате в 2010 году дефицит торгового баланса оказался на 2,8 млрд. долл. выше, чем прогнозировали. В четвертом квартале 2010 года этот показатель достиг исторического максимума – 20,4% ВВП. Чистый приток капитала, призванный компенсировать дефицит счета текущих операций, оказался даже меньше, чем в 2009 году – всего 7,4 млрд. долл. при незначительных значениях ПИИ и в основном за счет наращивания краткосрочного долга.^XIII Таким образом, проблемы платежного баланса подготовили неизбежную девальвацию белорусской валюты. Скорость развертывания валютно-финансового кризиса в Беларуси соответствуют небольшому размеру её экономики.

Подобным же образом Китай, реальная экономика мира номер один, за счет накачки государственного спроса в этот период демонстрировала практически сохранение уже всем привычных 10% темпов роста. Крохотная экономика Беларуси, не скрывающая свои симпатии к китайской модели, пошла этим же путем, поощряемая традиционными социальными императивами развития и политической конъюнктурой президентских выборов. «И не рассчитала своих возможностей», - как говорил товарищ Саахов, оправдывая Шурика в бессмертном народном фильме «Кавказская пленница», т.е. «мы имеем дело с несчастным случаем на производстве»! Батька в данном случае наломал дров в том же искреннем порыве, движимый такими же благородными и возвышенными чувствами, как и любимый народный герой отечественного кинематографа. Батька, как и Шурик, очень любит «народный фольклор», т.е. является настоящим патриотом своей страны и несколько заигрался в административные способы руководства, пренебрегая финансово-кредитными. Пользуясь этим проколом коллективный «товарищ Саахов» (мировая плутократия, сфокусированная в г-не А.Кудрине) теперь активно «нагибает» честного и благородного Шурика, выбивая из него уступки (дешевая приватизация). А возможно, в полном соответствии с сюжетной линией бессмертного фильма станет уговаривать Батьку-Шурика на время уехать из города и вернуться потом в качестве свидетеля, т.е. полностью сдать страну и эмигрировать. А то, что мировой Саахов вовсю использует такой прием, мы сейчас убеждаемся на примере Каддафи – и убедимся еще не раз.

Но Батька, как и Шурик, конечно, никуда не уедет и не отдаст бедную девушку (страну Беларусь) на поругание. Однако и жить по-старому, не по средствам (в запое) он уже не может и не хочет. Белорусская экономика вступает в период жесткой финансовой и сопутствующей структурной перестройки. Каковы её основные черты?

Прежде всего, социальная защищенность населения удерживается как первый и последний рубеж обороны.^XIV Батька понимает, что социальный контракт с населением является его самым дорогим социальным капиталом, который не сможет быть заменен никакими электронными ухищрениями во время выборов. Президент своей страны Лукашенко продолжает сохранять социальный вектор реформ и потому аккуратно повышает пенсии по мере усиления инфляции. Своим Указом №327 Президент Лукашенко приказывает в августе и ноябре 2011 года провести перерасчет пенсий в сторону повышения в среднем на 13 и 8% соответственно. По итогам августовского повышения средняя пенсия составила 757 тыс. белрублей.

Во-вторых, радикально меняется кредитно-денежная политика. Понятно, в какую сторону. Символическим знаком на этом пути стала замена Председателя Нацбанка Беларуси. Вместо мощного аппаратчика Петра Прокоповича, который длительное время, подобно Алану Гринспену в США, возглавлял Нацбанк и заслужил статус мудрого и непогрешимого, в конце июля 2011 Лукашенко назначил скромную женщину Надежду Ермакову на пост главного банкира страны. Так прям и вижу, как Батька беседует с Прокоповичем перед отставкой. В полном соответствии с эстетикой сталинского времени. «Так что же ты, Петр (Батька в отличие от Сталина любит всех на ты называть), всю денежную систему страны завалил?», разве что не поигрывая трубкой по-сталински, вперяет свой взгляд в тучное тело банкира суровый Батька. «Так мы же, Аляксандр Грыгорыч, всё по-Вашему делали, как Вы нам приказывали», бледнеет аппаратчик, «мы ж всё как Вы хотели». «А у тебя, что своих мозгов не хватает? Почему ты меня вовремя не переубедил? А если я тебя тогда не послушал, надо было бы на Батьку в ЦК жаловаться, ха-ха-ха…». Примерно так же Иосиф Виссарионович отчитывал министра авиационной промышленности за то, что тот, следуя приказу вождя, принял на вооружение во время войны менее эффективные бомбардировщики Яковлева вместо Туполевских, даже несмотря на то, что министр понимал предпочтительность последних и робко отстаивал их перед генсеком.

Предприятиям дан недвусмысленный сигнал: льготных кредитов, равно как и госсубсидий, больше не будет. Учитесь зарабатывать сами, ищите новые рынки, привлекайте инвесторов, осуществляйте реструктуризацию. Конечно, не без исключений. Поддержка экспортоориентированных предприятий будет продолжена – стране нужна валюта. «Всё для фронта, всё для победы»! Мобилизационные нотки прослеживаются в сфере внешней торговли в лучших традициях плановой экономики.

В-третьих, на бюджетное стимулирование также надевается намордник. Руководство Министерства экономики занято только тем, как сократить раздутые государственные программы. (Ну, прям как в лучшие либеральные времена российской экономики 90-х годов, когда нашим Минэкономики командовали Нечаев, Ясин и Уринсон. Может отправить всю эту компанию в Братскую Беларусь в качестве гуманитарной помощи?) Планируется сократить финансирование госпрограмм до 4% ВВП в 2011 г. и 3,1% в 2012.^XV

В-четвертых, сняты существовавшие долгие годы административные преграды на пути приватизации лучших, самых доходных предприятий республики. Этот вопрос освещается в нашей прессе и аналитических изданиях наиболее подробно, поэтому не будем останавливаться на нем.^XVI Многие наши обозреватели уже успели выступить с эпохальными заявлениями о фундаментальных сдвигах в экономике Беларуси и о чуть ли не потере национальной экономической идентичности. Дескать, Батька вынужден «сливать» наиболее лакомые куски госсобственности, в том числе такие остовы национальной экономической безопасности, как Белтрансгаз, Беларускалий, Мозырский и Новополоцкий нефтеперерабатывающие заводы, Белорусский металлургический комбинат (помню, посещал я красивый градообразующий город Жлобин, выросший вокруг этого гигантского предприятия), Минский автомобильный завод, приносящие почти всю валютную выручку страны. После приватизации этих «торчков» Беларусь лишается экономической, а вместе с ней и политической самостоятельности.

Ой-ли? Возьмем соседнюю Польшу. Банковская система страны уже давно принадлежит иностранцам. Следовательно, и вся экономика контролируется западным капиталом. И что, «сгинела Польска»? Отнюдь нет! Польские власти сумели найти тонкие механизмы соблюдения национальных экономических интересов, а Варшава пока что опережает Москву в качестве регионального международного финансового центра. Современные отношения собственности настолько сложны и разветвлены, что позволяют находить тонкий баланс интересов многих участвующих агентов, так что государство может оставаться инсайдером, даже не обладая ни контрольным, ни блокирующим, и вообще никаким пакетом акций. Думается, Батька сумеет найти способы сохранения контроля за приватизированными предприятиями в целях соблюдения экономического суверенитета страны.

А теперь вернемся к заголовку статьи. Почему же финансовый кризис пойдет на пользу Беларуси?

Причина, на наш взгляд, в том, что государственно-капиталистическая модель экономики Беларуси быстрее и точнее реагирует на внешние воздействия, чем якобы «рыночная», а на самом деле никакая (т.е. неуправляемая) модель российской экономики. Например, одной из причин (поначалу преувеличиваемой) кризиса платежного баланса Беларуси стало повышение цен на российские энергоносители. Как отреагировала административная система? Диверсификацией поставок и расширением собственной энергетической базы. Конечно, курьезные договоренности о поставках венесуэльской нефти носили, скорее, демонстрационный характер (кстати, до сих пор поставляется). А вот контракты на поставку азербайджанской нефти на Мозырский НПЗ – это уже серьезно. Кроме того, в Беларуси обнаружены крупные залежи сланцев, а это же хит сезона! Значит, будут созданы все условия для привлечения иностранных инвесторов и придут в эту сферу современные технологии. И чтобы им не прийти в страну с дисциплинированной образованной и низкооплачиваемой рабочей силой, в страну с хорошей инфраструктурой и отсутствием коррупции? Кстати, активные контакты Батьки с иностранными инвесторами уже приносят свои плоды в плане развенчания мифа о Президенте Беларуси как о некоем непредсказуемом и безответственном самодуре. Например, руководитель группы компаний BoulleMiningGroup, которая приглашена для дальнейших разработок богатейших калийных месторождений, отметил, что Запад недооценивает экономическую систему Беларуси и заслуги Лукашенко.^XVII

Помимо сырьевых отраслей, торговли, транспортно-логистического обслуживания и финансов приоритетными сферами для инвестирования сегодня в Беларуси являются такие отрасли, как биотехнологии, электроника, тонкая химия, ИТ-технологии. Для активизации этой работы в республике был принят декрет №4 от 6 июня 2011 года, который внес дополнения и изменения в известный декрет от 6 августа 2009 года №10 "О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Республике Беларусь". Этот документ устанавливает еще более льготные условия для привлечения инвестиций, в том числе прямых иностранных. В нем можно выделить шесть наиболее значимых льгот и преференций. Так, инвесторы могут использовать проектную документацию, подготовленную за рубежом. То есть если компания приходит в Беларусь с уже готовым проектом здания, разработанным в соответствии с зарубежными нормами проектирования, и эти стандарты уже введены на территории Беларуси, то никакой адаптации и корректировки проекта не потребуется. Нужна будет только привязка к местности и адаптация к рельефу.

Еще одна привлекательная норма для инвестора: он получает право вычета полной суммы НДС, уплаченного при приобретении товаров, работ и услуг, имущественных прав, использованных для проектирования, строительства и оснащения объектов, предусмотренных инвестиционным проектом. Также инвесторы освобождаются от уплаты отчислений в инновационные фонды, от уплаты НДС и налога на прибыль в связи с безвозмездной передачей имущества. Здесь речь идет о случаях, когда государство безвозмездно предоставляет инвестору госимущество для реализации проекта. На время строительства и до 31 декабря следующего года после его завершения, а также на время проведения проектных работ инвесторы освобождаются от уплаты земельного налога и арендной платы за участки, находящиеся в государственной собственности. А при строительстве объектов, предусмотренных инвестпроектом, инвесторы освобождаются и от проведения подрядных торгов при выборе проектных организаций и подрядчиков.

Кроме этих новых льгот декрет №4 корректирует некоторые нормы в сторону более четких формулировок и систематизирует правила для того, чтобы они были более понятны инвесторам. В настоящее время в Беларуси заключено 682 инвестиционных договора оценочной стоимостью $13,9 млрд. На такую сумму оцениваются прямые инвестиции, которые поступят в страну.

Национальное агентство инвестиций и приватизации, созданное специально для координации деятельности в области привлечения иностранных инвестиций, в соответствии с указом №173 от 22 апреля 2011 года преобразовано в государственное учреждение и сейчас подчинено непосредственно Министерству экономики.^XVIII

Весь бюрократический аппарат Беларуси находится под непрерывным административным давлением: а что ты сделал для привлечения иностранных инвестиций?^XIX

В аналогичном мобилизационном режиме заработала белорусская система всевозможных экономий и импортозамещения. Лозунг «купляй це беларускае» не только украшает рекламные растяжки перед универмагами, но и является директивным указанием для всех субъектов хозяйствования. Строгий контроль над сокращением импорта обеспечивают соответствующие госорганы. Например, в Минске реализуется региональная программа импортозамещения, которая насчитывает более 400 позиций по трем основным разделам. Одним из направлений стабилизации ситуации во внешней торговле стала программа по выходу на положительное сальдо внешнеторгового баланса на 2011-2015 годы. Документ содержит раздел "Мероприятия по развитию импортозамещающих производств", реализация которого предусматривает увеличение в столице объемов производств импортозамещающей продукции вдвое.

В Минске в 2011 году планируется выпустить импортозамещающей продукции на сумму около $1,2 млрд., что по сравнению с 2007 годом больше почти в 14 раз.^XX

На задачу выправления платежного баланса работает Национальная программа развития экспорта Республики Беларусь на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Совета Министров от 23 мая 2011 года №656. Одной из задач Национальной программы развития экспорта является обеспечение установленных в Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы целевых параметров роста объемов экспорта товаров и услуг в 2,2 раза и достижение положительного сальдо внешней торговли товарами и услугами в 2015 году на основе модернизации и повышения конкурентоспособности экономики. Результатами реализации программы должны стать увеличение экспорта товаров и услуг к 2015 году по сравнению с 2010 годом в 2,18-2,22 раза и достижение положительного сальдо внешней торговли товарами и услугами в размере 0,5-0,6% к ВВП. Долю высокотехнологичной продукции в общем объеме экспорта планируется довести до 14-15%, долю услуг – не менее чем до 20%, долю продукции машиностроения – до 20,3%.^XXI

Принятые меры приносят первые результаты уже по прошествии нескольких месяцев 2011 года. В Беларуси стабильно минимизируется отрицательное сальдо внешней торговли. В первом полугодии отрицательное внешнеторговое сальдо составило 4,5 млрд. белрублей. На 67% оно было сформировано в первом квартале и только на 33% - во втором. На тенденции минимизации отрицательного внешнеторгового сальдо указывает и опережающий темп роста экспорта над импортом. По итогам 6 месяцев темпы роста экспорта опережали импорт на 8,7 процентного пункта. Причем этот разрыв имеет место по всем сегментам рынка, независимо от географической принадлежности.^XXII

Таким образом, текущий экономический кризис в республике Беларусь нужно рассматривать исключительно как валютно-финансовый кризис, вызванный стремлением высшего экономического руководства сохранить сложившиеся темпы роста экономики за счет искусственного стимулирования спроса путем наращивания внешней задолженности. Фактически, аналогично поступали после рецессии 2008 года США и Китай, да и многие другие страны. Но бедная маленькая Беларусь, которая в силу своего географического положения и исторических доминант теснейшим образом вплетена в систему международного разделения труда и является типичной малой открытой экономикой, очень остро почувствовала спад на мировых рынках. Для компенсации спада были приняты государственные программы, но не были проведены необходимые структурные реформы. Сейчас они проводятся с прицелом на уменьшение зависимости от импорта, рост самодостаточности национальной экономики. Разумеется, страна не только не отказывается, но и активизирует международное инвестиционное и торговое содружество, но данный внешнеэкономический вектор рассматривается как вспомогательный в отношении главной задачи – сохранение экономического суверенитета.

Конечно, кому-то такая стратегия кажется скучной и кондовой. Они предпочитают такие «динамичные и либеральные» экономики, как в соседних прибалтийских странах, которые к тому же уже вошли в ЕС. Однако весь динамизм этих экономик сейчас сводится к рекордному оттоку населения в развитые страны Европы, где они конкурируют за рабочие места официантов и помощников парикмахеров. В результате, несчастные прибалтийские карлики, потерявшие всю советскую производственную базу, существующие на жалкие подачки Евросоюза и транзитные доходы от внешнеторговых потоков между Европой и Россией, фактически за 20 лет потеряли экономические основы национальной государственности и мечтают о присоединении к Швеции. Беларусь же сохранила и преумножает оставшийся ей в наследство советский индустриальный базис и героически в условиях жесточайшей международной конкуренции, чудовищно обострившейся в условиях мирового кризиса, стремится найти ему достойное применение в новых условиях. Если соседняя Латвия под давлением ЕС похоронила даже безобидное сахарное производство, то Беларусь умудрилась сохранить всё машиностроение, включая наукоемкие отрасли. Вот это истинное экономическое чудо, а не лукавые бухгалтерские увертки с темпами роста ВВП, является предметом зависти и нетерпения многих недоброжелателей.

PS: А как насчет западного вектора в современной белорусской политике, если нынешний финансовый кризис вынуждает режим Лукашенко «подлечь» под Кремль и продать российскому бизнесу все лакомые активы госсобственности? – спросит критический читатель. Не опровергает ли этот факт звонкое имя «Евробатька», вынесенное автором в название статьи? Ан, нет! Батька продолжает демонстрировать чудеса политической изворотливости и намекает Западу, что еще не все потеряно и западный капитал тоже может поучаствовать в приватизации.^XXIII Оно и понятно: социально-ориентированный государственный капитализм в Беларуси более напоминает современную Европу, чем Россию.