Опросам общественного мнения верить нельзя…

"То, что они делают, ‒ они постоянно мухлюют, используют любые возможности для манипуляции общественным мнением", высказался Трамп, имея в виду то, что, например, демократы со своими сторонниками три недели тому назад во время партийного съезда республиканцев в Далласе в преддверии парламентских выборов в Америке пытались дискредитировать действующее правительство. Впоследствии президент Трамп пытался подделать эти слова под шутку. Тем не менее, с помощью подобных высказываний он целенаправленно подрывает доверие к потенциальным результатам выборов и демократическим институтам в преддверии 3 ноября 2026 г., подготавливая общество к своей версии и интерпретации голосования.

Трамп создал основу нарратива, в рамках которого возможное поражение республиканцев будет связано не лично с ним, а с манипуляций выборной системой Соединённых Штатов. В случае поражения республиканцев, действительно, может возникнуть такая ситуация. Уже сейчас большинство опросов общественного мнения указывают на синюю волну, то есть уверенную победу демократов, в результате чего они могут занять большинство мест в палате представительств, то есть Конгрессе. Вероятно, демократы, действительно, возьмут большинство кресел в Конгрессе.

Конечно, совсем необязательно, что гонка демократов обернётся успехом, и они, может быть, не отстоят все свои кресла в Сенате, но, по крайней мере, дополнительно они ещё в состоянии приобрести четыре кресла, которые сейчас пока там занимают республиканцы. Может быть, кто-нибудь просто не попадёт в списки бюллетеней.

Надо сказать, актуальные среднесрочные выборы в парламент США станут своего рода приговором относительно работы действующего президента страны. А американцы очень недовольны войной на Ближнем Востоке, которая привела к значительному росту цен на топливо и стоимости жизни в Америке. Вопрос платежеспособности доллара и зарплаты для широкой общественности превратился в центральную тему.

Рейтинг одобрения Трампа, между тем, достиг уровня, значительно более низкого, чем ещё даже в последние месяцы правления Джо Байдена. Важно отметить, что, как правило, партия президента традиционно проигрывает голоса и места в Конгрессе и Сенате. Но насколько существенными окажутся эти потери на сей раз, очень сильно зависит от популярности президента. Конечно, до начала ноября ещё может произойти всякое. Из прошлого опыта мы знаем, что опросы общественного мнения, действительно, не всегда полностью отражают всю картину происходящего.

Тем не менее, даже если демократы в самом деле возьмут большинство мест в Конгрессе, вряд ли их собственные рейтинги будут слишком высоки. В Европе к этим результатам интерес сейчас особый, потому что там успех демократов на выборов связывается с надеждой на то, что американская внешняя политика, внешнеторговая политика станут более предсказуемыми.

Однако даже демократическое большинство в Конгрессе не сможет полностью ограничить поведение Трампа. Как раз во внешнем секторе это будет сделать сложно, так как это прерогатива исполнительной власти и личная зона ответственности президента. Со времени своего возвращения в Белый дом Дональд Трамп, где мог попросту отказывал в компромиссе Конгрессу, или вообще никакого согласия со стороны Конгресса не дожидался, при том, что республиканцы до недавно времени продолжают иметь в обеих палатах парламентское большинство. Так, целый град президентских указов были изданы Трампом просто в рамках чрезвычайных президентских полномочий, и поэтому Конгресс и Сенат оставались всегда на обочине процесса принятия его решений.

То же самое касается, например, закона об особых полномочиях президента в период войны, который Трамп использовал для начала авиаударов по Ирану в феврале 2026 года. И поэтому даже если демократы будут лидировать в Конгрессе и Сенате после промежуточных выборов, Трамп всё равно сможет действовать вопреки им с помощью своего президентского вето.

При этом, конечно, демократы беззубыми полностью не будут. В этом отношении они могут, например, начать расследование по многочисленным слушаниям, прокурорским запросам относительно политики правительства Трампа за прошедшие несколько лет, которая будет признана ошибочной. Либо Трамп окажется вовлеченным в файлы Эпштейна с последующими обвинениями в коррупции. Либо будут критиковать поведение чиновников и служащих миграционной службы за превышение должностных полномочий и нарушение законодательства. Возможно, демократы ещё раз попытаются создать условия, при которых в отношении Трампа будет развернута процедура импичмента, или, по крайней мере, кому-то из его министров придётся уйти со своих постов. В частности, это может затронуть министра обороны или министра финансов.

Ещё демократы могут воспользоваться своим потенциальным большинством при блокировке процедуры повышения долгового потолка, в результате чего все федеральные служащие, за некоторыми исключениями, будут вынуждены уйти в отставку или в неоплачиваемый отпуск. Если ещё демократы победят в Сенате, то они смогут в дополнение ко всему прочему блокировать назначение Трампом своих кандидатов, например, на должности в Верховный суд или Федеральную резервную систему.

Так или иначе, победа демократов на выборах в парламент не внесёт основополагающих изменений в курс внешней политики Соединённых Штатов. То есть совсем необязательно, что преимущество демократов в законодательной власти даст им реальный карт-бланш на фундаментальные преобразования. Конечно, они могут снизить эффективность и силу президентской власти, но вряд ли они смогут помешать деструктивной или революционной активности со стороны Трампа.

Для Европы среднесрочные выборы в Америке интересны, потому что они многое могут сказать о будущем самого Трампа. Демократы в Америке сейчас работают над тем, чтобы заострить внимание или уточнить сущность тех целей, которые они преследуют и поэтому их деятельность, соответственно, имеет определённый целенаправленный характер. Во время выборов на многих избирательных участках могут победить кандидаты с явно более левыми взглядами.

Успех демократов во время нынешних парламентских выборов может также показать, какую потенциально поддержку получит их кандидат на пост президента, когда в 2028 году американцы вновь пойдут на выборы. От их успеха зависит и список номинантов на участие в президентских выборах. Но даже если в 2028 году демократ окажется в Белом доме, это не будет означать по умолчанию моментальный возврат к эпохе Обамы или Байдена. Новое поколение демократов уже возникло, и оно характеризуется в меньшей степени классическими, традиционными американскими ценностями или принципами открытости или интернационализма. Прежде всего, они будут сконцентрированы на том, чтобы хотя бы отрегулировать работу политической системы страны, обновить её. Наконец, надо сказать, что главное для демократов будет заключаться в их готовности поддерживать альянсы и вовлекать партнёров в свои интересы, в отличие от ситуации, которую мы имеем сейчас.

Автор: доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры мировой экономики и мировых финансов Факультета международных экономических отношений Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Михаил Вячеславович Жариков.