Швейцария отказалась от жесткого нейтралитета: что теперь будет с санкциями против России?

На референдуме 27 сентября жители страны отвергли инициативу, которая должна была заметно ограничить свободу Берна во внешней политике. По окончательным данным, против проголосовали 70,15% участников, за – 29,85%.

Что предлагали изменить

Инициаторы хотели закрепить в Конституции более жесткую модель нейтралитета. В частности, Швейцарии предлагалось отказаться от самостоятельного введения санкций против сторон вооруженных конфликтов. Исключение составляли бы только ограничения, принятые Советом Безопасности ООН, а также меры против обхода санкций.

Кроме того, страна не могла бы вступать в военные или оборонительные альянсы и сотрудничать с ними, кроме ситуации нападения либо непосредственной угрозы нападения.

Почему вопрос оказался принципиальным

Как отмечает доцент факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Георгий Кутырев, внутри Швейцарии столкнулись два подхода к исторической политике нейтралитета – дистанцирование от конфликтов и неприсоединение к военным блокам.

По его оценке, на голосовании победил первый вариант.

Партнер BGP Litigation Сергей Гландин считает, что на практике нейтралитет страны уже имеет ограничения. Швейцария присоединяется к санкциям ЕС, в том числе против России, тогда как сторонники инициативы хотели исключить такую возможность без решения ООН.

Правительство и парламент выступали против ужесточения. Официальный Берн настаивал, что действующая модель позволяет стране сохранять нейтралитет и одновременно реагировать на международные кризисы. После референдума именно этот подход сохраняется.