Море бюрократии и грабительские условия. Почему фермеры отказываются от работы с крупными сетевыми супермаркетами?

Российские сельскохозяйственные производители сталкиваются с финансовыми трудностями, в то время как торговые сети, реализующие их продукцию, укрепляют свое экономическое положение.

Такая система, по сути, подвергает отечественных фермеров двойному контролю и постоянным штрафам. Более того, стандартные договоры могут допускать ситуации, когда производители не получают оплаты за поставленные товары. Тем временем, иностранная продукция получает неограниченный доступ на рынок. Расследование "Царьграда" проливает свет на причины этого.

В марте 2026 года продовольственные производители, действуя через отраслевые ассоциации, обратились к заместителю главы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Тимофею Нижегородцеву с жалобой на действия розничных сетей. Письмо, подписанное представителями Национального союза хлебопечения, Рыбного союза, "Союзнапитков" и "Руспродсоюза", указывало на то, что крупные сетевые магазины требовали включения в контракты на 2026 год так называемых "показателей ориентировочной доходности". В случае недостижения этих показателей, независимо от причин, поставщики должны были компенсировать издержки сетям. В противном случае ретейлеры угрожали сокращением ассортимента продукции поставщиков на своих полках.

ФАС заняла сторону поставщиков, признав навязывание таких условий незаконным, и обязала торговые сети пересмотреть свои контракты. По информации источника "Царьграда" в отрасли, при посредничестве антимонопольного ведомства состоялась встреча между представителями поставщиков и крупных ретейлеров.

Поставщикам было обещано, что рассмотрение будет осуществляться по каждому отдельному случаю, а не по обращениям от целой отрасли. Именно здесь кроется основная проблема: предоставление доказательств незаконных действий от имени конкретного поставщика может обернуться против него самого.

Ритейлер, найдя любой предлог, может полностью ограничить такому поставщику доступ к своим полкам, прекратив сотрудничество, что ставит крест на его бизнесе. Таким образом, остальным производителям намекают: не стоит жаловаться. Необходимо менять систему целиком, а не отдельные инциденты.

Сам Николай Юзефов, основатель крупного фермерского хозяйства в Ростовской области, несколько лет назад принял решение отказаться от сотрудничества с федеральными торговыми сетями из-за постоянно меняющихся и обременительных условий. Его хозяйство, выросшее с 69 гектаров в 2003 году до 7200 гектаров сегодня, занимается выращиванием картофеля, зерновых, лука и зернобобовых.

Юзефов признался, что попытки работать с сетями оказались сопряжены с огромным количеством условий, что делает более выгодным продажу продукции перекупщикам. Сети не предоставляют предоплату, задерживая расчеты на недели, что ставит под вопрос сохранность продукции и влечет дополнительные возвраты товара. В итоге, производители вынуждены нести ответственность за убытки, а сетевые договоры часто составлены так, что поставщик может остаться ни с чем. Например, при продаже картофеля по 25 рублей, производитель получает лишь 15 рублей из-за штрафов, обязательств по вывозу нереализованных остатков и других санкций.

Сотрудничество с посредниками, по словам предпринимателя, проще, так как они оплачивают товар сразу и забирают его со склада, хотя и предлагают более низкие цены. Нередки случаи сговора перекупщиков с сетями для снижения закупочных цен у фермеров с последующим завышением их для конечного потребителя.

Юзефов отмечает, что, несмотря на рост цены продукции от 25 до 90 рублей за килограмм на пути к розничному покупателю, сети напрямую продают товар по той же завышенной цене. В то время как президент страны призывает к снижению цен, торговые сети увеличивают свою прибыль за счет труда производителей. Если он может выживать за счет объемов, то мелкие фермеры вынуждены банкротиться или уже находятся на грани банкротства.

Несмотря на формальное установление в 2017 году предельного размера вознаграждения поставщика торговой сети и платы за сопутствующие услуги на уровне 5% от цены товара, на практике это правило игнорируется. Исследование экономического факультета МГУ и РАНХиГС показывает, что реальные цифры достигают 8-12%, а иногда и превышают 15%, чаще всего за счет надуманного завышения стоимости "сопутствующих услуг". Например, сеть может взимать плату за хранение у себя же закупленной у фермера продукции.

Еще один распространенный прием — включение в договор условия о выплате денег фермеру только после полной реализации его товара. Если товар не реализован, оплата не производится. Такой подход был применен в апреле 2026 года дистрибьютором сети "Светофор" в Челябинске.

Типовые договоры некоторых сетей, которые являются "коммерческой тайной", содержат положения, позволяющие покупателю в течение 30 дней проверять товар и возвращать его в случае обнаружения "скрытых недостатков", с обязательством продавца вернуть деньги. На практике это означает, что нераспроданную продукцию объявляют "браком", и фермер вынужден либо забирать ее, возвращая деньги, либо не получать оплату вовсе.

Подобные договоры также предусматривают многочисленные штрафы для фермеров за малейшие нарушения, такие как недопоставка или ошибки в документах, в то время как никаких штрафов для торговых сетей не предусмотрено.

Чиновники также создают дополнительные трудности для фермеров. Помимо требований розничных сетей, производители обязаны отчитываться государству о каждом этапе производства. Федеральная государственная информационная система (ФГИС) "Сатурн", предназначенная для отслеживания химических препаратов в растениеводстве, требует внесения большого объема данных.

Фермеры жалуются на сложность заполнения системы, ее нестабильную работу, что, в свою очередь, используется сетями для необоснованного снижения выплат. При этом аналогичные данные собираются Россельхознадзором, что приводит к избыточной бюрократической нагрузке.

Особую проблему представляет собой "двойной контроль" только для отечественных производителей. При импорте продукции отсутствует возможность проверки корректности данных в продовольственных декларациях из-за отсутствия доступа к иностранным базам. Это ставит под сомнение качество ввозимых товаров, поскольку происхождение и использованные химикаты остаются неизвестными.

Иностранные производители, таким образом, освобождаются от бюрократической волокиты и могут поставлять продукцию с неопределенной "химической историей", что зачастую делает ее дешевле. Невозможность полного анализа конечного продукта позволяет скрывать многие добавки, и торговые сети пользуются этим, не заботясь о конечном потребителе. В итоге проигрывают отечественные производители и покупатели, а выгоду получают торговые сети и зарубежные поставщики.

Ярким примером стал случай в мае 2026 года, когда производители картофеля из Нижегородской и Владимирской областей оказались в сложной ситуации. Несмотря на наличие больших запасов картофеля, крупные торговые сети предпочли импорт из Египта. '

Хотя ситуация, по заявлениям представителей АККОР, была урегулирована путем диалога с сетями, проблемы у фермеров возникают ежегодно, и решить их исключительно "диалогом" представляется затруднительным, пишет Царьград.

Спасибо, что читаете «Капитал страны»! Получайте первыми самые важные новости в нашем Telegram-канале или вступайте в группу в «ВКонтакте» или в «Одноклассниках»