Бюджетное правило 20-летней давности: зачем России резервы, если их не пускают в развитие? Мнение эксперта

На Петербургском международном экономическом форуме глава Министерства финансов Антон Силуанов вновь затронул тему бюджетного правила. Ведомство рассматривает возможность снижения так называемой цены отсечения по нефти с нынешних 59 долларов до 50 долларов за баррель.

Однако, как отмечает руководитель отдела внешних коммуникаций Института «Царьград» Никита Комаров, бюджетное правило разрабатывалось в иную эпоху — когда сверхдоходы от нефти и газа направлялись в валютные резервы. Тогда такая логика считалась оправданной. Но спустя двадцать лет возникает резонный вопрос: зачем изымать ресурсы из экономики, чтобы складировать их в финансовой «кубышке»?

Резервы, безусловно, нужны любой стране, но их формирование — прямая задача Центрального банка. Задача же Министерства финансов — развитие экономики. Сегодня выбор стоит между двумя моделями: либо продолжать накапливать финансовые активы, либо превращать сырьевые доходы в новые производственные мощности. В текущих условиях второй вариант выглядит значительно более разумным.

Поэтому, считает Никита Комаров, Фонд национального благосостояния должен постепенно трансформироваться из фонда накопления в фонд развития. Если средства, полученные от сверхдоходов, начнут работать на запуск крупных несырьевых проектов, это позволит создавать добавленную стоимость, новые рабочие места и дополнительные налоговые поступления. В таком случае зависимость бюджета от нефтяной «кубышки» будет снижаться сама собой.

Спасибо, что читаете «Капитал страны»! Получайте первыми самые важные новости в нашем Telegram-канале или вступайте в группу в «ВКонтакте» или в «Одноклассниках»