Министерство экономики без развития. Чего Максим Орешкин добился за год на посту министра

Новый министр

До назначения на должность главы Минэкономразвития Орешкин в течение полутора лет работал в должности замминистра финансов, а до этого успел потрудиться в должности главного экономиста ЦБ, управляющего директора «Росбанка» и главного экономиста «ВТБ Капитала». В этом назначении некоторые эксперты усмотрели победу Минфина над Минэкономразвития и стали даже предсказывать вероятное скорое слияние двух ведомств (такое, кстати, уже было в истории, в начале 90-х, но это объединение продержалось недолго).

«Назначение руководителем Минэкономразвития Максима Орешкина – хорошее решение», – так расценил это историческое событие глава Центра стратегических разработок Алексей Кудрин.

«Это экономист новой формации», – не отставал от Кудрина в похвалах Орешкина вице-премьер Игорь Шувалов.

«Орешкин – классный макроэкономист... Я серьезно говорю. Вы увидите и вспомните мои слова», – вторил им глава Минфина Антон Силуанов.

«Максим Станиславович, вы молодой министр, пусть у вас взыграют амбиции в хорошем смысле этого слова, давайте подумаем, как нам сделать более амбициозными темпы роста на предстоящие годы», – напутствовала в этом году Орешкина спикер Совфеда Валентина Матвиенко.

И Орешкин не подводит высоких чиновников, «амбиции играют» вовсю.

Успехи и достижения

Новый министр объявил, что строит «министерство будущего», «министерство нового поколения». Сотрудников в министерство новый министр стал набирать через фейсбук, лично изучая резюме кандидатов.

На должности помощников министра и начальников департаментов Орешкин пригласил людей из банковской среды, из консалтинговых агентств, заявив: «Некоторые люди идут к нам в министерство с понижением зарплаты в три-четыре раза, работаем в первую очередь за идею». Ради какой идеи эти люди пошли на такие жертвы, Орешкин не уточнил.

Кроме того новый министр создал неформальную группу «Управление переменами» для улучшения функционирования министерства и изменения его структуры. В группу вошли сотрудники крупнейших иностранных аналитических, консалтинговых и аудиторских компаний, таких как McKinsey & Company, PricewaterhouseCoopers, Citigroup Inc, которые пошли на эту работу наверняка тоже из идейных побуждений.

Еще одной замечательной идеей министра Орешкина стало желание переехать всем министерством в офисный комплекс «Москва-Сити». На данный момент Минэкономразвития ютится в нескольких зданиях в центре столицы, находящихся в федеральной собственности. Собственность эту предполагается продать, а на вырученные средства осуществить переезд на арендованную площадь в одной из пафосных башен на Красной Пресне.

По заявлению Орешкина, этот шаг позволит сэкономить на операционных издержках до 500 млн руб. ежегодно. Свою инициативу глава Минэкономразвития объясняет так: «Для успешного развития сотрудников мы стараемся менять среду, в которой работают люди, менять корпоративную культуру». Во сколько обойдется эта новая «корпоративная культура», министр не сообщил. Согласно данным сайта «Москва-Сити», ставки на аренду офисной площади в бизнес-центре начинаются от 20 тыс. руб. за 1 кв. м в год без НДС, коммунальных платежей и эксплуатационных расходов. А этих самых метров министерству понадобится не один десяток тысяч. Сэкономленные на операционных издержках 500 млн руб., о которых так беспокоился Орешкин, тут явно не спасут.

Вся эта бурная деятельность нового главы Минэкономразвития сопровождается массированными «словесными интервенциями», разговорами о новом технологическом укладе, о цифровой экономике, о «блокчейне» как залоге будущего успеха и тому подобных вещах. В общем-то, стандартный набор «мулек», полюбившийся нашим чиновникам в последние годы.

Наибольшее количество споров в среде экспертов вызвало подчинение Минэкономразвития Росстата, произошедшее благодаря активным стараниям Орешкина.

И теперь, начиная с апреля этого года, Росстат стал выдавать «правильную» статистику. Экономика у нас, согласно данным статведомтва, растет, еще не так быстро, как в прогнозах и отчетах Минэкономразвития, но с «правильным вектором» уже определились.

Орешкин объясняет некоторое расхождение в оценках Росстата и министерства различием в методологиях подсчета.

Вот что об этом говорит руководитель департамента экономической теории, професор Финуниверситета при Правительстве РФ, чл.-корр. РАН Дмитрий Сорокин: «Что касается введения Росстата в структуру Министерства, то, как выпускник Московского экономико-статистического института, хорошо помню, как нам объясняли важность независимости статистики, прежде всего, от тех, чья работа подвергается статистическим наблюдениям. Может с тех времен что-то переменилось? Но я не знаю ни одного специалиста в области статистики, из числа не работающих в Министерстве или Росстате, кто поддерживал бы эту меру.

Недавно министр заявил, что расхождения в цифрах, называемых Министерством и Росстатом, объясняются разностью в методологии счета. Хорошо бы узнать, какая из них правильная, чтобы не тратить деньги на содержание ведомства, пользующегося "неправильной" методологией и потому вводящего в заблуждение, как тех, кто принимает решения, так и экспертов».

Сам Орешкин итогами своей деятельности вполне доволен.

«Когда в начале этого года я сказал, что рост ВВП в 2017-м будет как минимум 2%, все смеялись, никто в это не верил… По факту имеем во втором квартале рост уже 2,5%, в третьем квартале – 2,2%. И вполне выходим на эти 2%, даже чуть больше к концу года», – заявил министр на форуме «Россия зовет!».

Известный экономист Валентин Катасонов вносит некоторые корректировки в эти победные реляции: «Росстат занимается не просто обманом, а сверхобманом – меняют методологию и наращивают долю сектора услуг в ВВП. Росстат вносит корректировки, которые превращают те или иные сферы услуг в сектора, которые создают ВВП. Второй метод статистических фальсификаций особенно эффективен там, где имеет место инфляция. Они просто подменяли показатели инфляции. Эти два инструмента создают иллюзию (роста экономики – КС)».

Но отчеты «от Орешкина» о росте нашей экономики использует в своих докладах премьер Медведев, опирается на эти отчеты в публичных выступлениях президент Путин, так что статистику от Минэкономразвития (а теперь и Росстата) нужно, видимо, считать более правильной, чем мнения экономистов, не работающих на ведомство.