Границы бедности. Как российские государство и граждане объективно и субъективно оценивают доходы?

Субъективное восприятие

Как показал опрос, результаты которого оказались в распоряжении РБК, чтобы поддерживать нормальный уровень жизни, российской семье необходима сумма около 38,1 тыс. руб. на одного человека. Таково  мнение большинства россиян.

Исследователи просили участников опроса рассказать об объеме среднедушевого дохода их семьи за минувший месяц. В итоге была названа цифра в 2,26 раза ниже уровня «нормальной жизни» - 16,8 тыс. руб. При этом выяснилось, что «нормальный» в понимании респондентов доход получают только семь процентов опрошенных. Разрыв между востребованными  и фактическими  доходами россиян не сокращается  уже пять лет. В 2014-2019 годах он колебался на отметках от 2,33 до 2,58 раз.

Также, как выяснилось, 40% опрошенных Левада-центром ежемесячно получают доход, уровень которого ниже так называемой субъективной границы бедности. То есть, в этом случае речь идет о сумме менее 12,5 тыс. руб. в месяц. Число граждан России, которые получают доход выше порога бедности (60%), в текущем году оказалось ниже максимального уровня, который ранее был зафиксирован в 2014 году (67%), однако больше, чем в прошлом году (55%).

Комментируя итоги опроса, сотрудники исследовательской лаборатории Левада-центра Levada Lab Степан Гончаров и Ольга Караева отмечают, что число россиян, которые в прошлом году заявили о доходе ниже порога бедности, может иметь отношение к политическим факторам, а также ухудшению самоощущения респондентов. При этом, по словам экспертов, показатели так называемого социального оптимизма снизились во многом из-за объявленного властями повышение пенсионного возраста.
 

Официальные рамки

Помимо этих оценок, существуюет и официальная статистика, согласно которой  реальные доходы россиян падали на протяжении 2014–2017 годов, а в 2018 году показали так называемый «околонулевой рост» - то есть рост на 0,1%. В первом полугодии 2019 года доходы сократились на 1,3%.

Из-за этой негативной динамики Минэкономразвития РФ понизило прогноз роста реальных доходов в 2019 году в десять раз — с 1 до 0,1%. Фактически это означает отсутствие роста реальных располагаемых доходов населения  второй год подряд.

Как пишет РБК, устанавливая порог прожиточного минимума, то есть официальную границу бедности, российские власти учитывают в основном возможности бюджетов разных уровней, а не реальный уровень доходов семей. Как отмечает старший научный сотрудник Института социального анализа РАНХиГС Дмитрий Логинов, в этом плане расчет показателя, на основе которого формируется размер минимальной оплаты труда и соцпособий, может происходить с понижающим коэффициентом.

По данным Росстата, по итогам первого полугодия 2019 года 19,8 млн россиян ( то есть 13,5% населения) живут на доходы ниже установленного государством прожиточного минимума.