Эксперт ТПП Ольга Чернокоз: регулирование ИИ в РФ смещается в сторону суверенной модели

Такое мнение высказала член Совета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по развитию информационных технологий и цифровой экономики, член Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере медиакоммуникаций, председатель Ассоциации инновационных решений и искусственного интеллекта «Регионы XXI век» Ольга Чернокоз.

«В России тема искусственного интеллекта окончательно перестаёт быть просто технологической повесткой и всё заметнее переходит в контур государственного управления. Это видно по последним решениям: созданию подкомиссии по развитию и внедрению ИИ и отдельному совещанию у президента. Государство рассматривает ИИ уже как стратегическое направление, связанное с экономикой, безопасностью и международной конкуренцией», - отметила она.

По словам эксперта, текущий курс предполагает развитие собственных моделей, инфраструктуры и механизмов применения ИИ в чувствительных сферах, включая государственное управление, финансы, образование и здравоохранение. Такой подход направлен на снижение зависимости от внешних платформ и формирование технологического суверенитета.

В то же время Чернокоз обратила внимание на усиливающееся регулирование иностранных сервисов.

«Становится заметно, что регулирование строится не только вокруг развития, но и вокруг ограничения внешних инструментов. Речь идёт о возможных мерах по контролю за хранением данных, трансграничной передачей информации и доступом к сервисам. И здесь возникает ключевой вопрос: где проходит граница между защитой цифрового суверенитета и сужением технологического выбора», - подчеркнула она.

Эксперт отметила, что сам по себе контроль необходим, однако его формат критически важен для развития отрасли.

«Проблема не в идее регулирования. Искусственный интеллект нельзя оставлять без правил. Вопрос в том, какое регулирование стимулирует рынок, а какое начинает подменять развитие административным контролем», - пояснила Чернокоз.

По её словам, развитие национального ИИ-контурa требует значительных ресурсов, включая вычислительные мощности, инвестиции и доступ к технологиям. При этом обсуждаемые участниками рынка меры поддержки оцениваются в сотни миллиардов рублей ежегодно, что свидетельствует о высокой капиталоёмкости отрасли.

«Если ограничительные меры будут вводиться быстрее, чем будет формироваться собственная технологическая альтернатива, рынок может столкнуться с сужением выбора при недостаточной зрелости внутренних решений. Для бизнеса это означает рост стоимости технологий, снижение конкуренции и замедление внедрения», - считает она.

При этом Чернокоз подчеркнула, что потенциал для развития у российского рынка есть, прежде всего в прикладных сегментах - корпоративных решениях, автоматизации процессов и отраслевых продуктах. Однако задачи создания национальной экосистемы и достижения глобального лидерства существенно различаются по уровню сложности.

«Россия движется к модели регулируемого, суверенного и частично закрытого ИИ-рынка, где ключевая роль будет принадлежать государству и крупным отечественным платформам. Вопрос в том, удастся ли сохранить баланс между безопасностью и развитием, между контролем и конкуренцией», - заключила эксперт.