Итоги 2013-го: Как закалялась сталь на фоне стагнации?

«Ну, что у нас плохого?»

По оценкам Минэкономразвития, озвученным в августе 2013 года, спад производства наблюдается практически во всех отраслях, но особенно значителен он в сфере электрооборудования, резиновых изделий, в химических производствах, в обработке древесины, много месяцев подряд ухудшаются показатели в металлургии (-1,3), хуже всего обстоят дела в транспортном машиностроении (-11,6%).

В каждой из этих отраслей происходит вынужденная приостановка или даже закрытие производственных мощностей, бизнес стремится оптимизировать расходы, сокращая работников. Наиболее резонансными стали такие процессы в металлургии, поскольку многие из предприятий в этой отрасли являются градообразующими. Крупнейшие металлургические компании, исчерпав все возможности оптимизации за счет своих зарубежных активов, переходят к экономии внутрироссийской.

В этом свете любопытно, что вице-премьер Игорь Шувалов в недавнем интервью Wall Street Journal сказал об одобрении президентом Владимиром Путиным и премьером Дмитрием Медведевым непопулярных реформ относительно неэффективных производств отечественной промышленности с низкими показателями производительности труда. Таким образом, власти дают понять – политика поддержания занятости отменяется. Поэтому производства будут сокращать персонал, некоторые из них закроются, вследствие этого вырастет безработица. Все это, по словам Шувалова, должно произойти в период электорального «окна» – в ближайшие два года, пока не не начнется новый предвыборный цикл.

«Норникель»

ГМК «Норильский никель» закрывает Никелевый завод в Норильске, где всего полгода назад был завершен масштабный ремонт оборудования (инвестиции в ремонт составили около 2 млрд руб.). Предприятие, которое, согласно данным на сайте ГМК, перерабатывает основную часть объема никелевого концентрата Норильской обогатительной фабрики (около 85%), весь объем обогащенного лежалого пирротинового концентрата, часть файнштейна Надеждинского металлургического завода с получением товарного никеля и кобальта, – это предприятие потеряло свою ценность для компании, поскольку ее стратегия сегодня изменилась. Как заявил гендиректор Владимир Потанин, «Норникель» намерен продавать не только традиционные виды продукции – такие как никелевый концентрат, катоды, аноды и медную проволоку – но и руду, полуфабрикаты. Очевидно, что таким образом аннонсируется массовое закрытие и вспомогательных производств.

«Это позволит сократить неэффективность и снизить себестоимость, решить экологическую проблему, проблему тяжелого труда, снизить потребление электроэнергии и таким образом снизить капвложения в энергетику. И при этом не возникает социальных проблем, потому что в «Норникеле» сейчас нехватка рабочих рук – люди будут востребованы на других производствах. Такой острой проблемы не возникает. Напротив, на Надеждинском заводе будем увеличивать производство. И много другого. Есть серьезный план реструктуризации, который ведет к сокращению издержек и повышению эффективности», – заявил гендиректор компании в интервью изданию «Ведомости».

«Евраз»

Компания «Евраз Групп» Романа Абрамовича планирует уменьшать производство в этом и следующем годах на 12-13% в год. Вице-президент «Евраза» Марат Атнашев заявил, что даже снижение налога на добычу не поможет избежать сокращения производства. Самая неблагополучная обстановка сложилась в дочернем предприятии холдинга – ОАО «Евразруда». Причина этого – уменьшение спроса на железную руду. В рамках закрытия убыточных предприятий уже свернуто производство толстого листа на Западно-Сибирском металлургическом комбинате, закрыт Ирбитский рудник и за 20 млн долларов продан Высокогорский горно-обогатительный комбинат.

«Мечел»

«Мечел», обремененный огромными долгами (летом 2013 года они составляли 9,6 млрд долларов), вынужден продавать активы по бросовым ценам, причем не только за рубежом, но и в России. Такая участь постигла, в частности Тихвинский ферросплавный завод, проданный турецкой компании Yildirim Group, и Южно-Уральский никелевый комбинат («ЮжУралНикель»), большая часть работников которого попала под сокращение. По мнению экспертов, следующим кандидатом на продажу может стать Братский завод ферросплавов, последний ферросплавный актив «Мечела». Согласно стратегии по оптимизации активов, обнародованной компанией в апреле 2013 года, «Мечел» намерен полностью продать активы двух своих дивизионов – ферросплавного и энергетического. От зарубежных энергетических активов компания избавилась еще в прошлом году.

Оптимизации или продаже подлежат и российские предприятия «Мечела» из других дивизионов. В частности, Златоустовский металлургический завод в Челябинской области в предбанкротном состоянии перешел к другому собственнику, сейчас управление этим банкротящимся предприятием передают менеджменту волгоградского металлургического завода «Красный октябрь», который входит в корпорацию «Уралвагонзавод». Интересно, что на самом «Красном Октябре» также завершается процедура банкротства Таким образом, одного банкрота поручено спасать другому банкроту. Рабочие волгоградского завода проводят пикеты и обратились с открытым письмом к Владимиру Путину с жалобами на некомпетентные действия руководства, которые ведут к гибели предприятия. Как поясняют волгоградцы, «Красный октябрь» вступил в процедуру банкротства и теперь рабочих заставляют писать заявления об увольнении с последующим приемом во вновь созданную организацию. Однако на новом месте рабочим придется пройти трехмесячный испытательный срок, после которого многих могут уволить якобы за «не прохождение испытательного срока» без выплат и компенсаций, которые полагаются в связи с сокращением. На Златоустовском заводе уже сейчас под сокращение попадает больше половины сотрудников. «На вновь созданное предприятие мы примем около двух тысяч человек незамедлительно. Никого лишнего не отпустим. Но, к сожалению, с тем персоналом, который не востребован на производстве, будут прекращены трудовые договоры», – заявил гендиректор «Красного Октября» Дмитрий Герасименко. Пока же всем 4439 сотрудникам ЗМЗ разосланы уведомления о сокращении по истечении двух месяцев со дня предупреждения. Среди уволенных – более 800 пенсионеров и более 400 работников, которым до пенсии осталось всего два года. Но больше всего в Златоусте сейчас боятся полной остановки металлургического завода, поскольку предприятие питает электричеством, теплом и водой всю старую часть города, отмечает издание «Свободная пресса».

РУСАЛ

Совет директоров РУСАЛа в августе 2013 года одобрил остановку выплавки алюминия на низкорентабельных заводах. Как сообщалось в презентации РУСАЛа для инвесторов, из западных предприятий компании производство алюминия продолжится только на Кандалакшском заводе и на шведском Kubal. Сибирские заводы РУСАЛа, расположенные вблизи рек с ГЭС, находятся в более выигрышном положении. Однако, по мнению экспертов, даже наличие сравнительно дешевой электроэнергии не спасет эти предприятия, поскольку они нуждаются в значительной модернизации. «В России всего несколько заводов РУСАЛа, которые отвечают современным требованиям. Будущее остальных предприятий уже практически предрешено: они либо встанут, либо производство на них будет сведено к минимуму», – заявил в интервью The Morning News генеральный директор ИАА «Фининфо» Андрей Коробицын.

На сегодня полностью «приостановлено» производство на Волгоградском, Волховском, Надвоицком, Богословском (г. Краснотурьинск) и Уральском (г. Каменск-Уральский) алюминиевых заводах, а также на первой площадке Новокузнецкого алюминиевого завода (в октябре представители компании заявили о возможности и полного его закрытия, хотя руководство завода эту информацию отрицает). Обещаниям главы компании Олега Дерипаски, что предприятия останавливаются не навсегда, рабочие не верят, поскольку на практике знают, что простаивающее оборудование становится непригодным и восстановить его практически невозможно, проще старое выкинуть и приобрести новое. «У нас никогда никто не занимался расконсервированием предприятий, это возможно только в теории. На практике же получается, что сейчас те ванны, которые в июне законсервировали первыми, уже начинают рассыпаться. Алюминиевая промышленность очень сложная, и если оборудование не будет включаться хоть несколько недель, с ним уже можно попрощаться», – поясняет председатель профкома Волгоградского алюминиевого завода Игорь Князев.

Все закрывающиеся предприятия довольно крупные, часть из них – градообразующие. В штате каждого – от тысячи до трех с лишним тысяч человек. При этом, поскольку зарплата на заводах была неплохая, многие работники взяли кредиты на покупку жилья или автомобиля. Представители РУСАЛа заявляют, что работникам, увольняющимся по соглашению сторон, «производятся компенсационные выплаты, в зависимости от трудового стажа, которые превышают размеры, определенные законодательством», «оказывается содействие в погашении части задолженности по коммерческим кредитам» и предлагается работа в других регионах России. «При переходе на имеющиеся вакансии с меньшей заработной платой предусматривается единовременная выплата премии. При согласии работать на другом предприятии компании оплачиваются переезд работнику и членам его семьи, двухнедельное проживание в гостинице, а также подъемные», – сообщил корреспонденту ИТАР-ТАСС представитель объединенной компании РУСАЛ по связям с общественностью в Уральском федеральном округе Роман Лукичев. Кроме того, РУСАЛ обязуется помочь с устройством детей в детский сад и трудоустройством членов семьи работника, а также выплатить кредиты работникам с суммой до 100 тыс. руб. Среди увольняемых работников немало семейных династий и тех, кто проработал на предприятиях более 30 лет – найти работу по специальности им будет почти нереально.

Эффект домино

Негативный эффект от закрытия металлургических предприятий усиливается и неизбежным закрытием смежных и зависимых производств. Так, алюминиевые заводы являются крупнейшими потребителями тепла, и их остановка грозит оставить без отопления целые города. Помимо этого, под угрозой оказывается и работа потребителей продукции того же РУСАЛа. Например, в уральском моногороде Краснотурьинске летом 2013 года было объявлено о создании индустриального парка «Богословский». Реализует проект все тот же РУСАЛ и группа компаний «Энергетические проекты» при финансовом участии Внешэкономбанка и правительства региона. Свердловская область уже вложила в «Богословский» 338 млн руб. на развитие инфраструктуры. Еще 400 млн руб. потратят на водовод для города, его же планируют использовать для нужд индустриального парка. Согласно официальным заявлениям, в 2015 году вступит в строй первая очередь производственных объектов и будет создано более 2 тыс. рабочих мест. Основными резидентами парка будут компании группы «Энергетические проекты» – «Эпсилон» и «Элемент». «Эпсилон» собирался производить алюминиевое литье и штамповки, используя алюминий в ковшах в жидком виде, который производился буквально рядом, на Богословском алюминиевом заводе (БАЗ). «Элемент» намерен был заняться комплексной переработкой отходов глиноземного производства. Таким образом, эти предприятия должны были образовать целый кластер вместе с БАЗом. Теперь, с закрытием не только Богословского, но и ближайшего к нему Уральского алюминиевых заводов основные резиденты будущего технопарка рискуют остаться без сырья. Причем трудности эти были очевидны уже изначально, поскольку выводимые из эксплуатации цеха БАЗа не были заморожены, возобновить работу в них уже невозможно. Депутат краснотурьинской думы Ильдус Хакимов, создавший в свое время комитет по спасению БАЗа, назвал этот проект очередным способом увести деньги из моногорода. «Они получат от государства кредит на 5,5 млрд руб. под льготный процент. За время его реализации, а это несколько лет, они будут использовать эти деньги на рыночных условиях. От этого получат разницу в несколько сот миллионов рублей. А потом вернут деньги банку, сказав, что им не удалось реализовать проект», – пояснил он в интервью «Правде УРФО».

Кто виноват?

Конечно, в создавшемся кризисном положении виновато, прежде всего, руководство страны. Годы и годы проводилось планомерное изничтожение отечественных потребителей продукции металлургических заводов – авиапрома, автопрома и т.д. Окончательно добило отечественную промышленность вступление в ВТО на заведомо невыгодных условиях для многих отраслей. К государству же следует переадресовать и жалобы бизнеса на высокие тарифы и дорогие кредиты.

Но и сами бизнесмены не приложили особых стараний для модернизации доставшегося им советского наследства, просто хищнически эксплуатируя его «на износ». В этом обвиняют работники «Норникеля» господ Прохорова и Потанина, а также их коллег и соратников. Рабочие Златоустовского металлургического комбината винят «Мечел» в сознательном развале их предприятия.

Однако и это хищничество бизнеса тоже санкционировано государством, которое если и реагировало на катастрофически ухудшающуюся экологическую и социальную обстановку в том же Норильске – то лишь для проформы, на уровне вялотекущих разбирательств и конференций. Более того, нынешний премьер-министр фактически дал добро на массовое закрытие производств, прямо заявив на осеннем форуме в Сочи: «Надо уйти от политики сохранения занятости любой ценой. Кому-то – это может быть довольно значительная часть населения – придется менять не только место работы, но и профессию, а также место жительства».

Что делать?

Таким образом, итоги ноябрьской встречи главы правительства с руководителями основных отечественных металлургических компаний, в которой приняли участие также представители государственных банков и главы Минэкономразвития и Минпромторга, можно считать вполне закономерными. Владельцы металлургического бизнеса, при всей их любви к оптимизации и офшорам, могут рассчитывать аж на 13 мер господдержки, в том числе на продление льготных правил госгарантий до конца 2015 года, возможное участие государства в рефинансировании кредиторской задолженности и субсидии из федеральных и региональных бюджетов для консервации металлургических предприятий. На решение проблем занятости сотрудников закрывающихся металлургических предприятий правительство РФ готово отдать часть из 200 млрд руб., которые будут выделены в 2014 году.

Кроме того, для производителей никеля и меди могут отменить в 2014 году экспортную пошлину в 5%. Чиновники также разработают меры по погашению задолженности госкомпаний, включая «Газпром», «Транснефть» и «Роснефть», перед металлургическим сектором. Будет проработан также вопрос о создании госфонда алюминия – эту идею уже давно лоббирует Олег Дерипаска.

Ну и наконец, будут все же предприняты шаги по стимулированию внутреннего спроса на продукцию металлургических заводов. Как сообщают «Ведомости», предлагается ввести особые условия, касающиеся иностранных рельсов и труб, запретить муниципальным или государственным учреждениям покупать иностранную продукцию (если она не была произведена в России, Белоруссии или Казахстане) и установить приоритет для закупки российской металлопродукции естественными монополиями и компаниями с госучастием. Последняя мера касается, в первую очередь, рельсов и труб, которые покупают, например, РЖД и «Роснефть». Трубопроводы – особенно газовые – в России всегда будут востребованы.

Далее читайте:

«Уралвагонзавод»: ручное управление и национальное достояние

Рост тарифов естественных монополий и национальная безопасность

Путин, мировой капитализм и «левый поворот»