Петр Базунов: как решать ключевые вызовы РОП в производстве упаковки

К ним можно отнести несовершенство системы расширенной ответственности производителя (РОП) и экосбора. Основной проблемой видится методологически неверная система расчета экосбора и «сырое» законодательство о РОП, которые создают риски для устойчивости целых секторов, в первую очередь упаковочного. Существует угроза необоснованного повышения ставок, что может нанести удар по экономике отрасли.

Союз ведет активную работу по отсрочке и пересмотру потенциально разрушительных инициатив. Усилиями СПП совместно с активным участием Торгово-промышленной палаты РФ были рассмотрен целый ряд нормативно-правовых актов:

- отсрочен запрет на производство 28 видов полимерной упаковки;

- проведено совместное расширенное заседание комитетов и советов ТПП РФ с профильными министерствами (Минпромторг, Минэкономразвития, Минприроды, Минсельхоз) для критического анализа концепции РОП и корректировки положений законодательства и размеров и сроков изменения ставок экосбора.

Петр Базунов настаивает, что средства от сбора должны направляться именно на развитие технологий утилизации, а не только на строительство сортировочных мощностей.

Кроме того существует проблема непрозрачности и монополизация цен на полимерное сырье. Оно составляет наибольшую долю в себестоимости готовой продукции. Непрозрачное ценообразование и монопольные практики на сырьевом рынке напрямую снижают конкурентоспособность переработчиков.

Для решения этой проблемы Союз выступает за развитие биржевой торговли полимерами, что позволит сформировать объективные отечественные ценовые индикаторы. Также СПП взаимодействует с Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) по вопросам антидемпинговых расследований.

В условиях санкций переработчики лишены доступа к передовым иностранным технологиям. Отсутствие полноценных отечественных аналогов делает практически невыполнимой задачу по достижению технологического суверенитета. Союз фокусируется на усилении внутриотраслевой кооперации и поиске новых партнеров. Организация собственных форумов и поддержка внешних конференций способствуют обмену опытом и «стратегиями выживания». Примером прорывной инициативы стала российско-китайская конференция в Харбине, открывшая новые возможности для технологического обмена и рыночной интеграции, отметил Петр Базунов.

Для преодоления вызовов, стоящих перед производителями и переработчиками упаковки необходимо официальное признание государством сектора переработки полимеров одной из ключевых и наиболее инновационных обрабатывающих отраслей промышленности России. Это повысило бы внимание к его нуждам.

Создание постоянно действующих рабочих экспертных групп при федеральных органах исполнительной власти (ФОИВ) с обязательным участием экспертов СПП. Это переведет диалог из плоскости «борьбы за права» в режим планомерной совместной работы и ускорит принятие взвешенных решений.

Дальнейший прогресс возможен только при условии перехода от реактивного взаимодействия «бизнес-власть» к прочному партнерству, основанному на признании стратегической важности отрасли и интеграции ее экспертного потенциала в процесс принятия государственных решений.