Кризис развитию не помеха

Наталья Чазова: Максим Леонидович, спасибо, что уделили нам время. Кризис, несомненно, сказался на экономике всех регионов. Но какие для Вас самые болезненные точки его проявления?

Максим Шерейкин: Люди бы сказали, что самое болезненное - это сокращения, которые наблюдаются сегодня на рынке труда. Макроэкономист сказал бы, что ситуация в Калужской области далека от критической, поскольку уровень безработицы превысил всего лишь один процент, а количество вакансий в два раза превосходит число соискателей. На 6 тыс. безработных - 12 тысяч вакансий. Все вроде бы хорошо, но когда за этой ситуацией стоят реальные люди со своими проблемами, с семьями, с детьми, я, конечно, встану на точку зрения первых и скажу, что ситуация на рынке труда вызывает наибольшую обеспокоенность правительства Калужской области.

Кроме того, сейчас наблюдается серьезное ухудшение положения промышленных предприятий. Многие компании области работают с убытками. Также растут неплатежи и задолженности по заработной плате, ограничивается доступ к оборотному капиталу, поскольку банки ужесточают требования. Но поведение финансовых институтов можно понять. Центробанк зачастую переоценивает качество заемщиков, выносит некоторые кредиты на стопроцентное резервирование. Что здесь скрывать? До многих региональных банков существенная часть выделяемых финансовых средств не дошла. Собственно говоря, сегодня область работает на внутренних ресурсах, берет деньги у вкладчиков и отдает их в промышленность. Вкладчики же за 15-16% не хотят размещать вклады. В целом ситуация, как везде.

 

 

Н.Ч.: Вы говорите, что, с одной стороны, существует множество вакансий, а с другой стороны - проблемы занятости. В чем суть такого парадокса? Наверное, необходимо переучивать людей. Если да, то существуют ли такие программы?

М.Ш.: Конечно, такие программы существуют. Например, есть федеральная программа, которая идет по линии Федерального агентства по труду. Она включает в себя четыре направления, три из которых мы реализуем: это опережающее обучение, организация общественных работ и поддержка предпринимательства.

Например, такая ситуация, когда человеку выдают разом 56 тысяч рублей в качестве пособия по безработице. «На, бери деньги и открывай бизнес, который идет». Надо понимать, что эти 56 тысяч - максимум, который человек может получить разом и который не решает никаких проблем. Поэтому в этом году у нас существенно увеличена поддержка малого предпринимательства из бюджета. Мы создали Гарантийный Фонд на базе нашего Фонда поддержки малого предпринимательства. В него уже вложено 33 миллиона рублей, плюс в этом году ожидаем еще 70 миллионов из Федерального бюджета софинансирования. Таким образом, у нас будет сформирован Фонд поручительства в размере 103 миллионов рублей.  Тем самым мы выделяем кредиты, субсидируем процентные ставки. Понятно, что процентные ставки растут и мы, конечно, не всем можем помочь, но для приоритетных предприятий мы делаем исключение.

Еще чем мы можем помочь начинающим предпринимателям? Обеспечить их участие в Федеральной программе поддержки малого предпринимательства. В этом году сумма гранта невелика - около 300 тысяч рублей. Однако ожидается существенное увеличение капитализации Фонда. Правительство направило на эту программу порядка 15 миллионов, посмотрим, какой будет результат. По вопросам распределения грантов есть разные позиции. Я, например, не понимаю, почему мы эти деньги предпринимателям должны дарить, лучше их вложить в наш гарантийный фонд. Если предприниматель защитил бизнес-план, значит, у него что-то в голове есть, что-то он умеет. Но Министерство экономического развития РФ настояло на таком механизме, в Европе тоже такая практика существует, поэтому посмотрим, что из этого получится.

Что же касается других способов помощи безработным, то мы уже сейчас готовы открыть 7-8 тысяч временных рабочих мест: уборка улиц, покраска объектов и т.д.

Н.Ч.: Калужская область всегда славилась тем, что умела привлечь иностранный капитал. Какие методы вы используете сейчас, чтобы заинтересовать и удержать инвестора?

С точки зрения инвесторов ситуация противоречивая. С одной стороны, большинство предпринимателей подтвердили свои планы реализации проектов. У нас идет активный диалог с нашими инвесторами, в первую очередь с теми, кто задействован в сфере автомобилестроения и автокомпонентов. Недели три назад у нас было большое событие - презентация инвестиционных проектов Калужской области в МИД РФ перед дипломатическим корпусом. К этому мероприятию мы приурочили подписание двух соглашений: с «Magna International» и с «Дженерал электрик». С другой стороны мы понимаем, что у инвесторов существует дефицит ресурсов, особенно у российских инвесторов. Они сокращают свои программы, но если смотреть в целом, то большинство инвесторов, по крайней мере, свои среднесрочные планы старается выполнять.

Н.Ч.: На какой срок идет пролонгирование проектов?

М.Ш.: Продления на долгий срок нет. Может, это связано с тем, что мы, наконец-то, «достучались» до инвесторов с нашим стандартным продуктом. Как вы знаете, это некий комплекс услуг, включающий создание индустриальных парков, оказание административной поддержки и сопровождение проектов на уровне Агентства регионального развития.  Плюс, конечно, предоставление налоговых льгот нашим предпринимателям.

На самом деле индустриальные парки приобрели широкий размах. Сейчас реализуется порядка пяти проектов с нашим участием. В мае прошлого года, после форума мы получили финансирование Внешэкономбанка. Теперь есть средства для строительства инфраструктуры. В этом году ожидаем второй транш. Суммарно наши инвестиции в индустриальные парки составляют более 5 миллиардов рублей. Сейчас мы не планируем менять темп, уже хотя бы потому, что сегодня это обходится дешевле, чем в прошлом году. Мы продолжаем развивать инфраструктуру индустриальных парков, задумываемся над тем, каким образом мы можем удовлетворить дополнительные потребности наших инвесторов. Если мы раньше говорили только о земельных участках, которые обеспечивали инфраструктурой, то сейчас все прекрасно понимают, что у маленьких компаний, которые приходят вкладывать деньги в этот относительный неликвид, средств очень мало. Поэтому еще с лета прошлого года мы начали активный поиск инвесторов, которые бы построили объекты недвижимости и потом сдали их в аренду. Параллельно продолжаем поиск таких инвесторов, но и задумываемся над тем, а не построить ли нам самим данные объекты недвижимости? С помощью Внешэкономбанка, при наличии земельных участков и эксклюзивного доступа сборщиков автомобилей формируется такой набор конкурентных преимуществ, который позволяет нам самим реализовать намеченные проекты. Единственный компонент, которого здесь не хватает, это наша компетенция по развитию такой промышленной недвижимости. Но в регионе есть профессиональные девелоперы, у которых сейчас закончились деньги и которые с удовольствием организуют нам такой проект. Плюс ко всему это долгосрочная инвестиция, и мы контролируем ситуацию. Это, конечно, не будут объекты для каких-то специфичных технологий, это сборка и досборка, комплектация. Для этого есть даже специальный термин - «light industry». Сейчас имеется спрос на 25-50 тысяч квадратных метров таких помещений. Для нас актуален вопрос: а не построить ли нам их самим и не сдавать в аренду? Например, компания «Ruukki» (ранее «Вeнталл») производит здания из металлоконструкций - хоть цеха, хоть торговые центры, хоть бассейны. Поэтому, если найдутся партнеры, мы готовы с ними эту тему обсудить.

Н.Ч.: Много ли у Вас инвестиционных соглашений? Наблюдается ли сейчас отток капитала?

М.Ш.: Число соглашений постоянно множится, сейчас их более 40. Никто из крупных инвесторов не отказался от ведения проекта. Будет ли отток капитала? В прошлом году был его прирост. Суммарно объем иностранных инвестиций в экономику Калужской области составил полтора миллиарда долларов США. Пять лет назад этот объем составлял всего 20 миллионов тех же долларов. Характерна следующая тенденция: как только мы внедряем новую административную меру, сразу приходит новый инвестор. Многие бизнесмены продолжают свои проекты. Я думаю, что объем иностранных инвестиций в этом году составит сумму, измеряемую сотнями миллионов долларов США. Я не исключаю, что и до миллиарда мы дотянем. Так, «Пежо-Ситроен» находится в активной стадии выработки проекта. Сейчас наши поставщики выходят на компанию «Фольксваген». Скоро пойдет проект с той же «Magna International». Самому не верится, что миллиард возможен, но надо ставить такую цель.

Н.Ч.: Автомобильный сектор сейчас находится в достаточно уязвимой позиции. Несмотря на это, вы продолжаете поддерживать это направление?

М.Ш.: Да, это наше стратегическое направление. Нельзя сказать, что это любимое детище; скорее, это стратегический выбор, причем в некоторой степени выбор вынужденный. Не секрет, что мы достаточно большие объемы средств инвестировали в подготовку площадки для «Фольксвагена», а именно в обучающий центр, который мы достраиваем. Постепенно у нас «нарисовался» некий период окупаемости этих инвестиций, он не превышает 10 лет. Финансовые результаты мы получим не скоро, а потому необходимо использовать «Фольксваген» в качестве некоей приманки для того, чтобы локализовать здесь поставщиков автомобильной промышленности. Для них будут созданы выгодные условия: размещение рядом с заводом, плюс сокращение издержек. У Калужской области есть ряд конкурентных преимуществ, и мы готовы их предоставить нашим поставщикам автокомпонентов по сходной цене. Строим также обучающий центр, там будет своеобразная минилаборатория - цех с самым современным оборудованием. Все фундаментальные экономические показатели говорят о том, что российский рынок будет крайне привлекательным для инвесторов. Многие факторы в нашу пользу: уровень обеспеченности производства, средний возраст фондов, ввозные таможенные пошлины и т.д. Недавно состоялась Международная конференция Института Адама Смита, в рамках которой все выступающие говорили о том, что мы верим в российский рынок и в его перспективы, хотя ситуация непростая. Насколько я знаю, «Фольксваген» является единственной компанией, которая в последние два месяца нарастила объемы производства. Сложно жить в период неопределенности, но нужно ориентироваться хотя бы на среднесрочную перспективу.

Н.Ч.: А если говорить о малом и среднем предпринимательстве, то какие сферы для Калуги являются приоритетными?

М.Ш.: Если говорить о структуре экономики, то есть два варианта ее измерения: по занятости и по выручке. Возьмем выручку. На первом месте - торговля, на втором - промышленность (не сильно отстает), на третьем - строительство. Если же по занятости, то иерархия немного меняется: промышленность, торговля, строительство. В принципе эта тройка отраслей всегда остается. Я бы не стал утверждать, что для нас поддержание розничной торговли является очень актуальным. Мы не испытываем дефицита в магазинах, где могли бы купить ту или иную вещь. Конечно, важно на этом рынке поддерживать конкуренцию, но у нас это достаточно распространенный бизнес. Нельзя сказать, что это простой бизнес, но все-таки достаточно распространенный. Другое дело - промышленные предприятия. Они для нас действительно являются приоритетом. И поддержка малых предприятий в обрабатывающих отраслях! Мы здесь не будем оригинальными, потому что у нас есть надежда, что из этих малых и средних предприятий вырастут большие, не из всех. Из десятков - один. Такие примеры уже есть. Тот же «Венталл». Было небольшое предприятие - вырос крупнейший завод, и за 10 лет завод превратился в самого крупного налогоплательщика Калужской области. А есть предприятия, которые так и остаются  малыми. Вопрос: надо ли их поддерживать? Скажут надо, так как необходимо поддерживать занятость. В Европе проблему занятости в основном решает малый бизнес. У нас эта проблема с занятостью была и есть. С другой стороны - это дефицит трудовых ресурсов не столько по количеству, сколько по несоответствию спроса и предложения. Не спасет нас ни трудовая миграция, ни программа переселенцев, ни молодежь. Это 5, 10, 15, ну, 30 тыс. человек в год, на которых можем рассчитывать, тогда как в экономике области занято полмиллиона людей и больше половины из них работают на низкоэффективных с точки зрения налоговой отдачи и зарплаты производстве. Поэтому проводить здесь промышленную и структурную политику необходимо за счет вытеснения неконкурентоспособных предприятий и поддержки конкурентоспособных. Это позволит экономике рано или поздно приобрести некое новое лицо. Мы летом достигли предела по занятости - у нас было 1,5 тыс. человек безработных. А по инвестициям мы уперлись в 50 миллиардов рублей. При этом ВРП на душу населения, уровень бюджетной обеспеченности и средняя заработная плата почти в два раза меньше, чем средняя по России. Единственный способ повышать их - привлекать инвесторов. А как привлекать, когда нет людей - 1,5 тыс. безработных. Это не инфраструктурные ограничения, которые мы научились снимать. Мы уперлись в трудовые ресурсы. В связи с этим мы разработали программу по привлечению трудовых ресурсов, открыли центр для тиражирования нашего опыта. И если бы не кризис, я даже не знаю, что бы мы делали. Кризис дал нам передышку, и многие инвесторы нам сказали, что к ним на работу пошли хорошие специалисты. Один представитель автомобильного концерна, который производит грузовики, сказал в кулуарах: «Ой, какие хорошие ребята пошли!»

Н.Ч.: Если развивать тему занятости, то ответьте на вопрос: а существуют ли у Вас программы помощи молодежи? Им всегда даже без кризиса сложно найти себе место. Существуют ли в Калужской области подобные программы? Может быть, студенты из Москвы сейчас готовы переехать в Калугу, чтобы профессионально заниматься своим делом?

М.Ш.: Ответ состоит из двух частей. Не секрет, что на тех предприятиях, которые сейчас открываются, в большей степени востребованы молодые люди. Средний возраст на «Фольксвагене» не больше 30 лет. Сейчас мы возобновляем деятельность молодежной биржи труда. Хотя сейчас, может быть, это не очень актуально, но во всех проектах жилищного строительства обязательно подразумевалось именно «обременение» инвесторов, чтобы они часть жилья отдавали молодым семьям по более сходной цене. Например, компания «ПИК-регион» пришла к нам, построила молодежный поселок из маленьких домиков, которые практически по символической цене и по ипотеке продавались молодым семьям. Рядом «ПИК-регион» получил участок, где построили многоэтажные дома. Инфраструктура наша. Благодаря такой двухкомпонентности строительства, молодые семьи могли получить жилье. Еще один проект в селе «Воскресенское», касающийся жилищного строительства.  Его мы сейчас проводим через все комиссии, в частности, через Инвестиционный фонд РФ. Инвестиционная комиссия нам дала добро, осталась еще Правительственная комиссия. Недавно в Министерстве экономического развития РФ нам сказали, что хотят этот проект затормозить. Спрашивают: «Какой смысл строить жилье недалеко от «Фольксвагена»? Какой от этого экономический эффект? Какой вклад в ВРП?». Да, само по себе увеличения ВРП это нам не даст, но таким образом мы «разошьем узкое место», потому что новых жителей можно привлечь только городским жильем, новым качеством городской среды. А рабочие места мы научились создавать. Зарплата по двум месяцам на четвертом месте именно в Калужской области, она составляет 16 тыс. рублей в месяц.  Первыми традиционно являются Москва и Московская область; Белгород нас обогнал рублей на 500.

Нам необходимо привлекать инвестиции, развивать трудовые ресурсы. В настоящий момент мы остановились на 50 миллиардах, а для удвоения наших показателей и выхода на среднероссийский уровень надо привлечь порядка  500 миллиардов.

Н.Ч.: Министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина объявила на коллегии, что Россия из кризиса должна выйти на ином качественном уровне, а именно, необходимо вкладывать ресурсы в биотехнологии. Для Вас это тоже центральное направление?

М.Ш.: В целом это направление в нашей стратегии названо. Я вижу это одним из приоритетов, но чтобы это направление стало полноценно реализовываться, у нас должно быть другое качество экономического роста, а именно - профессиональное образование. У нас четко прописано в нашей стратегии - развитие кластера биотехнологий, радиофармпрепараты и т.д. Есть еще одно направление, которое мы сейчас будем развивать, это наш краснознаменный технопарк в сфере высоких технологий в городе Обнинске. Сейчас ситуация несколько осложнилась. В целом программа развития технопарков не оправдала надежд. Большинство проектов просто стали коммерческими. Это мнение и Минэкономразвития России. Но вне зависимости от того, будут ли нас поддерживать или нет, мы будем продолжать движение в этом направлении. Это мировой опыт. Велосипед изобретать не надо, следует брать самое лучшее и внедрять. У нас 50 гектаров в городе Обнинске отведено под технопарк - будем развивать его. Заработаем на кластере автокомпонентов, вложим в кластер биотехнологий. Сейчас у нас есть проектно-сметная документация по большей части на инфраструктуру, есть средства и на строительство  бизнес-инкубатора. Второе направление - это венчурный фонд, мы его создали больше года назад, наполнили деньгами совместно с Минэкономразвития России и частными инвесторами. Фонд не очень большой - 280 миллионов рублей. Управляющая компания «PIOGLOBAL Assset Management» была отобрана нами на конкурсе, но ни один венчурный проект до сих пор не профинансирован. Может быть, здесь была и наша ошибка, но мы наняли профессиональных управленцев, чтобы они этими деньгами управляли. Однако истина проста - пока сам не сделаешь, никто за тебя не сделает.

Н.Ч.: Я так понимаю, что у нас институты бизнес-ангелов и венчурных фондов не работают?

М.Ш.: Они работают, но не на конвейере. Проблемы возникают, когда дело доходит до конкретного предпринимателя, который не готов в свой уставный фонд кого-либо пускать, у которого нет патента, маркетингового исследования и т.д., но есть классные идеи. Например, искусственная кожа - повязка, которая накладывается при ожогах, она, во-первых, впитывает в себя влагу, а во-вторых, - обладает антисептическим свойством. Через нее можно даже уколы делать. Другой пример: тест-полоски на предынфарктные состояния. Например, человек очень плохо себя чувствует, накладывает повязку - и все понятно. На Западе есть подобные разработки, но у нас есть свои собственные. Западные разработки у нас еще не лицензированы и не запатентованы. Но пока все эти проекты почему-то не нашли своего применения.

Н.Ч.: Почему? Не до конца разработаны?

М.Ш.: Да. Разработчик разбирается в своей предметной области, но не понимает того, чего от него хочет инвестор. Далее: крайне консервативная политика венчурных фондов. Одно дело - купить крупную нефтяную компанию, другое - маленькое предприятие. Мы со стороны администрации очень рискуем деньгами налогоплательщиков - и это большая ответственность. Мы говорим управляющей компании: «Давайте финансировать инвестиционные проекты». Они говорят: «У нас такие-то требования, эти требования не соблюдены». Мы говорим: «Давайте искать компромисс». Но на практике это очень сложно. На сегодняшний день ни один проект не профинансирован.

Н.Ч.: И с той, и с другой стороны наблюдается непонимание? 

М.Ш.: Было мнение, что вся проблема в деньгах. Будут деньги - все будет хорошо. Появились деньги - оказалось, что дефицит инновационных разработок. Те, которые есть, сложно коммерциализируются. Инициаторы не готовы идти на те условия, которые им предлагают. Это оказался очень непростой процесс. Видно, должно пройти время. Все уже выучили, что такое венчурные фонды, но это один из возможных вариантов финансирования. Нельзя сказать, что это панацея, но это одна из возможностей, постараемся эту возможность использовать.

Н.Ч.: У меня к Вам такой полушутливый вопрос. Сейчас происходит процесс ребрендинга Калужской области. Варианты слоганов разнообразны: от шутливого: «Калужский край - живи и рожай» до суперсерьезного «Калуга - инновации, перспективы, развитие». Что для Вас бренд? И каким Вы хотите видеть бренд Калужской области?

М.Ш.: Что вы смеетесь? Со мной многие, может быть, не согласятся, но я сейчас попробую порассуждать на тему бренда. Бренд - это абсолютно технологичная, прагматичная вещь. Мне бренд нужен, чтобы мне было проще привлекать инвесторов. Пару лет назад мы с вами обсуждали эту тему так: «Калужская область... А-а-а... Это там, где Обнинск?». Какой-никакой, но хоть такой. Чтобы я всякий раз не рассказывал, что Калужская область находится в центре России и т.д. А Калуга... Чтобы у человека в голове складывались устойчивые ассоциации, желательно те ассоциации, которые позволяли бы ему думать следующим образом: «Калуга?! А почему я там до сих пор своего бизнеса не построил, почему с семьей не переехал? Почему не поехал в выходной день, хотя это рядом?» Бренд - это отнюдь не поиск самоидентификации, единой идеологии. Мы в разной аудитории эту тему обсуждали, и в аудитории единомышленников. И даже тогда не пришли к единому мнению. Кто-то считает, что Калуга - это православная Мекка, так как у нас много монастырей, кто-то - автоград. Пусть у каждого будет своя Калуга. Бренд нужен только специалистам для того, чтобы продвигать свой продукт. Все. Если люди задумались над тем, что надо самоидентифицироваться - это хорошо. Сам факт этого важен.

Н.Ч.: Сейчас в Калуге в мае месяце пройдет шестой инвестиционный форум. Какое количество человек вы ожидаете и откуда?

М.Ш.: Количество для нас не так важно. Сейчас деловая активность поутихла. С другой стороны, мы наблюдаем совершенно другую картину: у нас раз в неделю приезжают зарубежные делегации. То Саксония, то Бранденбург, то Голландия, то Швеция. Может быть, сейчас время не действовать, а посмотреть и все изучить. Нам есть, чем похвастаться. Мы ставим себе задачу - достучаться до нашей целевой аудитории (производители и инвесторы в сфере автокомпонентов). Второе. Мы делаем биржу контактов между пришедшими предприятиями и традиционными, давно сложившимися предприятиями. Несмотря на то, что эту работу мы делаем каждодневно, все равно существует дефицит общения. Поставим в ряд двадцать-тридцать предприятий, которые пришли, и будем водить вокруг них наших предпринимателей - у кого-то есть недвижимость, у кого-то техоборудование, у кого-то сбытовые сети. Третье - это туризм. По коммерческой недвижимости секцию делать не будем. Кризис - это время, когда делать нечего, взял и поехал в соседний регион, потратил 1,5 тыс. рублей. У нас сейчас приобретают известность несколько проектов: в Боровском районе - музейный комплекс «Этномир», где можно увидеть и азиатские юрты, и американские вигвамы,  а также образцы индийских, африканских, китайских и европейских деревенских строений.

Мы построили горнолыжный склон на правом берегу реки Оки с гостиницей на 80 мест. Рассчитываем, что будет увеличиваться внутренний туризм. Мы недостаточно эту тему обыграли - отдых выходного дня. Губернатор видит перспективу развития этой области как диверсификацию экономики. Понятно, что по экономическим показателям она никогда не догонит промышленность, но для людей, которые не хотят работать на заводе, это определенная занятость. Есть еще одна тема в туризме - это объекты культурного наследия, усадьбы. Их состояние плачевное. Мы должны сделать из этого высококачественные туристические продукты и предлагать их инвесторам в качестве объекта использования. У нас есть люди, которые готовы их восстанавливать и использовать под пансионы, дома отдыха, клубы, частные школы. Кроме того, намечается юбилей войны 1812 года. Вы знаете, что в Калужской области произошло легендарное кровопролитное сражение за Малоярославец, с которого начался закат правления Наполеона.  Так вот, существуют люди, предлагающие интересные проекты, например, «В поисках сокровищ Наполеона».  Бытует мнение, что, когда армия Наполеона отступала, обозы с награбленным в Москве имуществом, были утеряны. Где? До сих пор это является загадкой. Ищите...

Н.Ч.: И последнее. В отношении мирового финансового кризиса Вы оптимист или пессимист?

М.Ш.: Я оптимист в отношении будущего, и пессимист в отношении прошлого. Все говорят, что годы потеряны. Я не могу сказать этого относительно Калужской области, но чего нам это стоило. Все говорили: «Мы великие! Инвесторы и так к нам придут». Это позиция, которая сквозит на всех уровнях. Мы же сказали, что мы маленькие, мы не будем великими, мы будем договариваться, уговаривать. У нас нет ни нефти, ни газа, есть только люди. Мы будем работать и создавать все условия, чтобы инвесторам было интересно и выгодно создавать свой бизнес на Калужской земле.

 

Беседу вела Наталья Чазова