Финансовое обеспечение поставок российского дизеля в США в условиях сохраняющихся санкций

В связи с недавней договоренностью глав России и США о поставках российского дизельного топлива на американский рынок в экспертном сообществе возникли опасения относительно возникновения сложностей при оплате за поставляемое топливо в условиях наложенных на Россию финансовых санкций. Основной вопрос заключался в том, как будут осуществляться финансовые проводки за поставляемые нефтепродукты с учетом того, что и поставщики топлива, и крупные российские финансовые организации включены в режим западных санкций. Иными словами, не получится ли так, что компания-получатель топлива добросовестно проведет его оплату на счет поставщика в российском банке, а средства будут заблокированы на корреспондентском счете последнего в американском банке-посреднике.

Текущие заявления американских властей отвергают подобные опасения и гарантируют на период действия торгового соглашения полноценную правовую защиту для участников сделки в части недопущения рисков блокировки финансовых средств, направляемых на оплату дизеля.

Проведение расчетов между сторонами будет осуществляться на основе генеральной лицензии номер 135, выданной специально для рассматриваемого случая американским уполномоченном органом - Управлением по контролю за иностранными активами (OFAC). Данный документ, имеющий срок действия до 7 апреля 2027 года, разрешает юридическим и физическим лицам США осуществлять трансакции, связанные с импортом дизельного топлива из России. Лицензия OFAC обладает высшей юридической силой в контексте правоприменения санкционного режима, что предоставляет коммерческим организациям однозначное разрешение на осуществление соответствующих операций и исключает возможность наложения штрафов или уголовного преследования со стороны правительства США.

Валютой сделки выступают доллары США, поскольку лицензионные требования регламентируют операции именно в данной валюте. Это обеспечивает удобство для западных контрагентов и позволяет американским банкам без препятствий открывать стандартные торговые аккредитивы. Платежная механика предусматривает четко определенный круг финансовых институтов США, имеющих право участвовать в сопровождении «дизельной сделки». Переводы также будут осуществляться через российские банки, функционирующие в условиях санкционного режима, либо через уполномоченные корреспондентские банки в нейтральных государствах, выполняющие роль разрешенных шлюзов для международных транзакций.

Министр финансов США официально заявил, что действующие антироссийские санкции и внутренние инициативы Конгресса не представляют собой юридических препятствий для проведения финансовых расчетов. Данное заявление не представляется неуместным на фоне внесения в Палату представителей двухпартийного законопроекта, предусматривающего, в частности, аннулирование выданных и запрещающего выдачу новых лицензий Минфина США, связанных с российской повесткой. Кроме того, не следует забывать о действующем законе США от 2022 года о запрете импорта из России сырой нефти, нефтепродуктов, газа и угля, положение которого вступает в прямое противоречие с нынешним решением американской администрации о российских поставках дизеля в Америку. Указанные факты оставляют в «дизельной сделке» между Россией и США зону неопределенности, зависящую исключительно от американской внутриполитической конъюнктуры.

Автор: доктор экономических наук, профессор кафедры мировой экономики и мировых финансов Финансового университета при Правительстве РФ Геннадий Анатольевич Щербаков.