Договорились договариваться. Чем закончилась переговоры о транзите российского газа через Украину

Соблюдая интересы

Как рассказал Шефович, главной темой трехсторонней встречи в Берлине, в которой приняли участие представители ЕС, России и Украины, стал вопрос о возможном заключении в начале 2020 года соглашения о транзите российского газа через украинскую территорию. Соглашение, по его словам, будет долговременным и экономически обоснованным.

«Я ценю участие России и Украины на высоком уровне, обе страны решили, что необходимо запустить этот процесс. Я уверен, что подобное соглашение в интересах всех сторон», – заявил вице-президент ЕК. Подчеркнув, что формат прошедшей встречи является самым эффективным при решении газового вопроса.

Напомним, что действующий контракт на транзит российского газа через Украину в ЕС заканчивается в 2019 году. О готовности Москвы рассмотреть вероятность поставок газа через Украину, начиная с 2020 года, ранее заявлял президент Владимир Путин. Это же намерение подтвердил и глава «Газпрома» Алексей Миллер.

Позиции сторон

У этой газовой истории есть еще одна сторона: в феврале текущего года Стокгольмский арбитраж обязал «Газпром» выплатить «Нафтогазу» 4,63 млрд долларов. Для того чтобы обеспечить взыскание средств с российской компании, украинская сторона выступила инициатором ареста активов «Газпрома» в Европе. Но российская компания смогла приостановить судебные решения. Как заявил президент России Владимир Путин после встречи с главой США Дональдом Трампом, транзит газа через Украину будет продолжен при одном условии: если украинская и российская компания урегулируют свой спор в судебном порядке.

«Газпром» озвучил свою позицию еще в апреле. По словам Алексея Миллера, компания может сохранить транзит через украинскую территорию в объеме 10-15 млрд кубометров в год. Но это произойдет при условии, если Киев докажет экономическую целесообразность нового контракта.

Что касается «Нафтогаза», то компания не планирует добиваться увеличения стоимости транзита российского газа через Украину на долгосрочный период. Более того, она даже готова пойти на снижение, если контракт будет продлен после 2019 года. Но также при одном условии: если мощности газопровода будут загружены на сто процентов. По словам представителя компании Юрия Витренко, этих показателей можно будет достигнуть при отказе от реализации проекта «Северный поток-2».

Что думают эксперты

Агентство «Прайм» провело опрос экспертов, которые пришли к мнению, что соглашение в том или ином виде будет обязательно достигнуто. Успешность переговоров будет зависеть от двух факторов: позиция ЕК по финансовому спору между российской и украинской компаниями и от условий транзита газа через украинскую газотранспортную систему. Вместе с этим отмечается, что объем транзита может снижаться, что зависит не только от строительства СП2, но и от состояния, в котором находятся украинские газопроводы.

Как считает эксперт по нефти и газу Финансового университета Игорь Юшков, стороны придут к договоренности, так как всем нужно сохранить транзит газа через Украину после 2019 года. «Все ожидали, что эти переговоры начнутся не в 2018 году, а годом позднее, но по факту к ним подступили еще в 2017-м. Все это из-за того, что началось разбирательство в Стокгольмском арбитраже. Стороны предъявили друг другу претензии, и стало необходимо их разрешить, чтобы понимать, как жить после 2019 года», – считает специалист.

В целом ситуация окончательно не ясна. Поскольку стороны, как разъясняет Юшков, не в полной мере озвучивают свои позиции, и нащупывают «некие болевые точки» при помощи Еврокомиссии. «Но контракт в итоге мы получим, поскольку даже если построить «Северный поток-2», «Турецкий поток», дозагрузить «Северный поток-1», и использовать их на полную мощность, то газ, который шел через Украину в 2017 году транзитом, не влезет в обходные газопроводы. Там 93,5 миллиардов кубометров. А все дополнительные мощности дадут только 90,5 миллиардов. Три миллиарда не влезут», – резюмирует Юшков.

В подобной ситуации, если Европа к 2020 году увеличит объем закупок (что будет происходить на фоне падения собственной добычи), то весь дополнительный газ, вероятно, будет поступать через украинскую территорию. Либо Россия, как считает эксперт, должна будет построить дополнительную нитку.