Учения «Запад-2017». Почему Европу напугала атака России на сепаратистов Вейшнории

Тогда, на волне поднявшейся истерии, глава Еврокомиссии Жозе Баррозу распространил слова, якобы сказанные в частном разговоре президентом Владимиром Путиным, о том, что Москва при желании может быстро взять Киев и выйти на танках к границам Евросоюза. Обвинение Москвы в «бряцании оружием» стало одним из последствий геополитического кризиса. В свою очередь, учения «Запад-2017» дают дополнительный аргумент сторонникам версии о российской агрессии: официально в них принимают участие 12,7 тыс. военнослужащих, 250 танков, 200 минометов, 70 самолетов и вертолетов и 10 кораблей.

Несмотря на большое количество военных и техники, в представительствах НАТО в Германии и Чехии допускают, что истинное число военнослужащих, задействованных в маневрах, может достигать 100 тыс. человек. В странах Балтии и вовсе посчитали, что Москва моделирует реальный конфликт, и поспешили укрепить собственную оборону. В этой связи встает вопрос – насколько оправданы опасения европейских стран и почему Россия не старается разрядить напряженную обстановку с Евросоюзом?

Подорванное доверие

В 2014 году Москва оказалась глубоко вовлеченной во внутренние дела Украины. Произошло инерционное втягивание в революцию, которая сама собой приостанавливает действие закона и вводит режим чрезвычайной ситуации. Именно тогда в рамках спецоперации была осуществлена переброска войск на Крымский полуостров. Предлогом послужила проверка боеготовности российской военно-морской базы. После этого «зеленые человечки» (или «вежливые люди») заблокировали воинские части Украины в Крыму. Далее последовал народный референдум и переход Крыма в состав России.

На Западе назвали использованный метод «троянским конем», но он лишь открывал дорогу к другим действиям гибридного характера, в том числе к симулированию сепаратистского движения и гражданской войны в Донбассе, где образовались две непризнанные республики Донецка и Луганска. На выходе из революционного хаоса Россия столкнулась с «родовой травмой» революционной власти – проблемой с законностью принятых решений. Поэтому был начат поиск новой легитимности, в случае России он принял форму протеста против установившегося после окончания холодной войны глобального миропорядка.

Москва захотела вернуться к ялтинскому мироустройству, сформированному по итогам Второй мировой войны на конференции в Ялте. Таким образом, после Крыма Россия перестала строго соблюдать международное право, часто предлагая его трактовки в свою пользу. Доверие между западными столицами и Москвой было окончательно подорвано. Поэтому трудно назвать безосновательными тревоги ближайших европейских соседей России относительно очередных военных учений: интересы национальной безопасности требуют признать, что «троянский конь» может повториться.

Одна из ключевых угроз

Россия неоднократно называлась западными политиками угрозой. Президент США Барак Обама ставил страну в один ряд с ИГИЛ (запрещенная в РФ террористическая группировка) и лихорадкой Эбола. Новые санкции США, закрепленные в законе, а не указе президента, прописывают, что Россия является составной частью «оси зла» – вместе с Ираном и Северной Кореей. Громкие политические заявления создают контекст восприятия военных учений России, которые сопоставляются с запуском ядерных ракет Пхеньяна или испытанием «матери бомб» Тегерана.

Даже пролеты российской авиации над иностранными военными кораблями и подлеты к границам Евросоюза и США воспринимаются как провокации, «вызов у границ», хотя многие из них выполняются в рамках рутинных процедур. Однако учения «Запад-2017» подогревают тему российской угрозы и не позволяют общественному мнению забыть о ней. Так, например, военно-транспортные самолеты Ил-76, направлявшиеся в Калининградскую область, из-за грозы нарушили воздушное пространство Литвы.

Если своими действиями в 2014 году Россия фактически реанимировала НАТО, то учениями Москва «обновляет» базовые установки Альянса и позволяют заполучить аргументы для «расширения на Восток» – в 2017 году к НАТО присоединилась Черногория, а Швеция и Финляндия проводят совместные учения, в которых раньше не было необходимости.

Так называемые «партнеры»

Вот уже более трех лет российские политики, говоря о Западе, закавычивают слово «партнеры». Пренебрежение к партнерам проявилось и в организации учений «Запад-2017» – наблюдателей НАТО на них не пригласили, что только усилило беспокойство относительно целей, задач, характера мероприятий и заронило сомнение в численности военных.

Если до этого на учениях в основном отрабатывались меры пресечения вторжения на территорию государства экстремистов и террористов, что напоминало о военном опыте в Чечне и на Северном Кавказе, то легенда «Запада-2017» была взята из новейшей истории России в духе писателя Виктора Пелевина. На северо-западе Белоруссии в результате дестабилизирующих действий вымышленных государств Лубении и Весбарии (за которыми угадываются страны Балтии) возникает «анклав сепаратистов и террористов» Вейшнория. Российские войска сугубо в «оборонительных целях» наносят удары по сепаратистам.

Мало того что предложенная ситуация буквально напоминает украинскую проблему ДНР и ЛНР, она еще и представляется явной отработкой наступления. Те же «оборонительные» меры, по сути, могут быть применены и к независимому государству – сепаратисты ведь представляют квазигосударство, которое во многих случаях отличается от суверенного государства только тем, что оно юридически не признанно международным сообществом.

Другой не менее странный парадокс заключается в том, что Москва настаивает на переговорах Киева с сепаратистами и предоставлении им автономии на уровне конституции. Однако в Белоруссии Россия показывает гипотетическую готовность уничтожать бунтовщиков танками, самолетами и кораблями. Во всем этом проявляется пренебрежение правилами игры, на которых Москва настаивает в диалоге с Западом.

«Запад-2017» можно причислить к акциям не глухой обороны, но принуждения к разговору на равных. Учения тестируют реакцию западных демократий на фоне конфликта с Украиной, который далеко не исчерпан и при определенном стечении обстоятельств может перейти в «горячую» стадию. Поэтому недооценивать учения России для стран Запада недопустимо, но переоценивать их – еще опаснее, поскольку переоценка ведет к нарастанию истерии и алармизма.

Позитивный смысл учений заключается в моделировании и театрализованной отработке наступательных и оборонительных маневров с обеих сторон. Такой «театр», разыгрываемый друг перед другом наподобие агрессивных танцев пограничников на границе Индии и Пакистана, превращает тлеющий конфликт в ритуал. С этой точки зрения учения снижают вероятность гипотетической военной агрессии. Но с другой стороны – препятствуют дипломатии и установлению стабильного долгосрочного мира.

Мнение автора может не совпадать с точкой зрения редакции.