«Крымнаш» и конец света. Как полуостров оказался между двух зол

С конца прошлой недели Крым живет в режиме чрезвычайной ситуации. Электроснабжение полуострова со стороны Украины было нарушено в пятницу, 20 ноября, когда неизвестные лица минами взорвали опоры линии электропередач в Херсонской области и обесточили таким образом две линии, питающие Крым. В ночь на воскресенье вышли из строя еще две опоры и все четыре ветки, по которым электричество с материка шло перетоком в республику, были обрублены. Порядка двух миллионов жителей Крыма остались без света, но, возможно, с надеждой, что это рядовая авария и скоро электричество дадут. Однако последующий ход событий показал, что все гораздо сложнее.

Ответственность за диверсию по истечении недели никто на себя не взял. Впрочем, она никому не была вменена правоохранительными органами Украины, в том числе Службой безопасности страны. Зато сразу появились заинтересованные активисты «Гражданской блокады Крыма» (представители крымско-татарского народа и «Правого сектора»). Они собственными силами оцепили места аварии и не подпускали бригады украинских ремонтников. Предыдущий опыт продовольственной блокады Крыма, стартовавшей в сентябре, здесь явно пригодился.

В ходе столкновений с силовиками, которые поначалу действовали в соответствии с законом, было задержано несколько активистов. Но блокирование доступа к поврежденным опорам не прекратилось, а правоохранители перестали задерживать нарушителей. Оцепление продолжалось и после открытия уголовного дела по статье «умышленное повреждение объектов электроэнергетики» (хотя подрыв ЛЭП мог быть квалифицирован и как террористический акт). При этом лидеры борцов за украинский Крым утверждали, что последние две опоры упали от ветра, не отрицая тем самым взрывы на прочих объектах.

Два миллиона в заложниках

Призывавшие ранее к прекращению подачи электричества на «оккупированный» полуостров, представители крымских татар под предводительством диссидента Мустафы Джемилева и другие патриоты Украины, завладев ситуацией, сначала потребовали отменить закон о свободной экономической зоне в Крыму, который позволяет Киеву регулировать торговые и юридические вопросы с полуостровом. Президент Петр Порошенко в ответ на это предложил прекратить транспортное сообщение и товарооборот с «временно оккупированной территорией» и, естественно, тут же получил поддержку премьера Арсения Яценюка.

Но позднее появилось и более удобное для украинской власти внешнеполитическое требование, направленное теперь уже к российской стороне – освободить украинских политзаключенных: летчицу Надежду Савченко, режиссера Олега Сенцова и антифашиста Александра Кольченко. До тех пор, пока этого не будет сделано, активисты пообещали не допускать восстановления подорванных ЛЭП. С помощью этого Киев, с одной стороны, продемонстрировал, что готов идти на уступки активистов, которые, как предполагается, выражают мнение большинства граждан Украины, а с другой, предоставил ход Москве, которая незаконно «пленит» граждан соседней страны и, таким образом, сама препятствует скорейшему восстановлению энергообеспечения.

Примечательно, что в вопросе допуска ремонтников к опорам электропередач активисты несколько скорректировали позицию и сделали это сразу после переговоров с украинским правительством. В результате «Укрэнерго» отремонтировала одну линию передач Каховка – Титан, но лишь потому, что эта линия обеспечивает электроснабжение отдельных районов Херсонской области. Сроки же подачи электроэнергии по этому каналу в Крым по-прежнему откладываются. Понятна уступка активистов и с точки зрения энергетической безопасности самой Украины: в рамках одной сети необходимо соблюдать баланс между производством и потребление электроэнергии, чтобы не повредить южную сеть электропередач и не останавливать АЭС в ситуации каскадной аварии.

Вряд ли крымско-татарские активисты сразу учли подобные тонкости электроэнергетики. Но выразили готовность проявлять гибкость и играть на стороне Киева. Официальные украинские власти в свою очередь морально считают их дело правым и необходимым, поэтому не объявляют преступниками и не привлекают к ответственности, вопреки декларируемой приверженности европейским ценностям, одна из которых – закон превыше всего. То, что произошедшее является преступлением, на второй день аварии заявили на Западе, давая понять, что поддержки Киеву в этом вопросе, по крайней мере от Евросоюза, ждать не стоит. Официальный представитель МИД ФРГ Мартин Шефер призвал украинские власти расследовать инцидент с подрывом ЛЭП. Однако США пока молчат: даже после телефонного разговора главы МИД России Сергея Лаврова и американского госсекретаря Джона Керри никаких вразумляющих заявлений Вашингтона не последовало.

Чрезвычайная ситуация

В первый же день рукотворного энергетического кризиса глава Крыма Сергей Аксенов пессимистично призвал население полуострова готовиться к худшему, а министр энергетики России Александр Новак объяснял бездействие украинских властей «политическими мотивами». Действительно, с экономикой все было в порядке: «Крым платит вовремя и регулярно. Они платят, по меньшей мере, два раза в течение месяца», – говорил глава Минэнергоугля Украины Владимир Демчишин. На экспорте электроэнергии в Крым Киев неплохо зарабатывал (до 12 млрд руб. за 2015 год), что позволяло Москве расслабиться и неспешно заниматься строительством энергетического моста из Краснодарского края. Теперь же, по словам Новака, «каждый день дорог», а в местном правительстве выдают «желаемое за действительное», заявляя, что из Кубани на полуостров стали поступать первые мегаватты.

По подсчетам Минэнерго России, необходимые Крыму мощности составляют 880 мегаватт. Республика покрывает собственной генерацией порядка 22% потребностей. Поэтому российское правительство решило проложить две линии кабеля по дну Керченского пролива и построить две теплоэлектростанции на территории полуострова. В июле этого года стало известно о контракте на прокладку энергомоста стоимостью 47 млрд руб. Только 5 млрд руб. было потрачено на закупку кабеля, который из-за санкций долго искали и купили, в конце концов, в Китае. Предполагалось, что строиться он будет до 2020 года, но в связи с последними событиями обещают запустить его на полную мощность уже к лету 2016 года.

Плюс к этому две ТЭС общей мощностью 940 мегаватт и стоимостью 70 млрд руб. должны быть введены в строй в 2017-2019 годах. Как видно, сроки для обесточенного полуострова в обоих случаях были выбраны весьма далекие. Поэтому Москве придется форсировать строительство: к 20 декабря этого года министр энергетики пообещал ввести в действие первую линию энергомоста и обеспечить переток до 400 мегаватт с Кубани. Не исключено, что все это будет сопряжено с дополнительными расходами федерального бюджета. Высокие издержки станут платой за промедление и бездействие Москвы.

В самом же Крыму возможности на исходе: даже в Симферополе, столице полуострова, электричество подается не четыре часа через четыре, как в первые дни энергетической блокады, а два часа через десять. «И даже его (этот график) соблюдать невозможно, нужно говорить так, как есть», – говорит глава городской администрации Геннадий Бахарев. Мобильная связь и интернет на полуострове работает с перебоями, так как только 40% вышек находятся в строю. Местные власти запустили аттракцион невиданной щедрости и уже обещают беспроцентные кредиты предпринимателям, которые согласятся работать в условиях отсутствия электричества. При этом спекулянтам, решившим воспользоваться ситуацией и заработать на продаже топлива дополнительно, грозят уголовной ответственностью, заморозив цены.

Глава республики за неделю чрезвычайной ситуации успел встретиться с неназванными международными экспертами в энергетике (возможно, из-за санкций). Они сказали то, что было известно с самого первого дня присоединения Крыма к России – необходимо быстрее строить энергомост. Пока же Аксенов называет все происходящее «международным спектаклем» Киева и активистов. В свою очередь президент Владимир Путин, никак не комментировавший происходящее вокруг Крыма, в четверг не смог более сохранять молчание и своим заявлением указал на очевидный, казалось бы, момент: «Они говорят о необходимости возврата Крыма в состав украинского государства и издеваются над людьми – действуют в прямо противоположном направлении. Ну что ж, это выбор их такой».

Ошибка Киева

В действительности бессрочная акция гражданских активистов подтолкнула Киев в неправильном направлении: энергоблокадой Украина показала, что она готова использовать средневековые методы осады крепости и вести гибридную войну, как она полагает, против России, но на самом деле против жителей Крыма, которых она считает своими гражданами. Крымские татары, требующие соблюдения прав человека и законности, нарушая законы Украины, мстят своим землякам в Крыму, а российский политический режим от этого только выигрывает. Потому что они действуют ровно так, как нужно для телевизионной картинки в очередном выпуске новостей.

По-видимому, чрезвычайная ситуация была просто необходима, чтобы окончательно отвратить жителей Крыма от враждебной Украины и начать наконец-то более глубокую интеграцию Крыма в российскую инфраструктуру. Прошедшие полтора года в составе России подтвердили первые опасения, что полуостров не станет для России объектом инвестиций и развивать его из Москвы никто особо не станет. Но население полуострова в каком-то смысле стало более российским – привыкло жить в постоянной напряженности и с бесконечными бытовыми трудностями, не говоря уже о власти, которая четко следует в фарватере Москвы и с легкостью угадывает державный настрой, одним взмахом руки отказываясь от турецких инвестиций на 500 млн долларов. И это во время блэкаута.

Согласно последнему опросу «Левада-центра», 52% считают «Крымнаш» символом «торжества и гордости в связи с тем, что Крым вернулся в состав России». Скрыто поддерживая блэкаут на полуострове, Украина сделала этот символ неосвещенным в ночи, но и погрузила во тьму очертания Крыма на своей политической карте. Теперь его там точно не будет.