Что потеряет Украина, отвернувшись от России?

Вопрос вступления Украины в ассоциацию с Евросоюзом в достаточной степени политизирован как в России, так и на Украине. На ваш взгляд, в краткосрочной и долгосрочной перспективе имеет ли этот шаг смысл для украинской экономики? Способна ли она выйти из рецессии за счет торговли с Евросоюзом или Таможенный союз, который предлагает Россия, более выгоден? Как вы считаете?

Анатолий Вакуленко, аналитик ИХ «ФИНАМ»: Учитывая те условия, на которых Украина вступает в ассоциацию с Евросоюзом, практически в одностороннем режиме принимая все условия партнеров по переговорам, включая и губительные для украинских производителей, вступление в ассоциацию практически превратит страну в европейскую полуколонию, являющуюся поставщиком дешевого сырья и рынком сбыта. Вообще перспективы Украины в единой европейской экономике, даже при самом благоприятном для нее варианте вступления представляются довольно сомнительными – климатические и транспортные условия страны хуже, чем у большинства стран Евросоюза, так что конкурировать ей, что на товарных рынках, что как объекту для инвестирования будет очень сложно. Тем более что вступление происходит в условиях, когда европейская экономика близка к стагнации, а украинская сжимается. Мы не можем однозначно говорить о том, что вступление в ТС было бы для страны более полезным шагом, поскольку не знаем тех условий, на которых Украина могла бы войти в Таможенный союз. Но в рамках этой экономической системы у страны было бы несомненное преимущество в виде лучших по сравнению с партнерами климатических условий и меньшей конкуренции в рамках ТС.

Дмитрий Журавлев, Директор Института региональных проблем РФ: Взаимодействие Украины с Евросоюзом будет иметь и положительные и отрицательные последствия. Отрицательных, на наш взгляд, будет больше. Высоко-технологические отрасли украинской экономики в новой ситуации понесут очевидные потери, а сырьевой сектор скорее всего выиграет. Но беда состоит в том, что главные экспортные товары Украины – метал и продовольствие – имеются в Европе в избытке. Поэтому выигрыш будет минимальным, а проигрыш существенным. Таможенный союз с Россией был бы выгоднее, но пойти на него современной украинской элите очень трудно. Для них все хорошее может перейти только с Запада. Это вопрос идеологии, а не экономики.

Тимур Нигматуллин, аналитик Инвесткафе:На СНГ приходится около 38% совокупного украинского экспорта, а на Евросоюз – около 25%. На мой взгляд, вступление Украины в Европейский союз будет способствовать росту совокупного экспорта до уровня стран СНГ в долгосрочной перспективе. Также стоит отметить, что внешняя торговля с СНГ и Россией в частности, всегда была излишне политизирована, что можно считать важным негативным фактором. Что касается выхода из рецессии, то вне зависимости от принятого решения по итогам 2013 года ожидается рост ВВП Украины примерно на 1,1%.

Анна Кокорева, аналитик Альпари: Ассоциация Украины с Евросоюзом это плюс для ЕС и минус для самой страны и России. Обе стороны потеряют в деньгах и не только. Поток европейских товаров хлынет на Украину, а оттуда в страны ТС. Соответственно, Россия начнет терять на таможенных пошлинах. Потери могут составить до 10 млрд долларов в год. В такой ситуации Россия будет вынуждена принимать меры и с большой долей вероятности откажется от продукции, поступающей с украинской территории. Вступив в ассоциацию с ЕС, Украина надеется на инвестиции и новые рынки сбыта. Однако продукция местных производителей не выдержит конкуренции с европейской, что приведет к масштабному сокращению производства, трудящихся и банкротству частного бизнеса. Ассоциация не будет способствовать выходу из рецессии экономики Украины, наоборот может лишь усугубить ее положение. Потери России будут существенно меньше, так как доля товаров продаваемых Украине в структуре российского экспорта занимает около 8%.

Россия сокращает товарооборот с Украиной. С января по июль, по данным Росстата, сокращение составило 19,8% по отношению к предыдущему году. Тем не менее, Украина входит в ряд крупных торговых партнеров России с оборотом выше 10 млрд долларов. По словам Советника президента РФ Сергея Глазьева, в случае подписания соглашения об ассоциации с Евросоюзом и создания зоны свободной торговли Украина потеряет еще 2,3 млрд долларов за счет снижения экспорта в Россию. Насколько это будет болезненно для российской экономики? Сможет ли она заменить украинский импорт в продовольственной, машиностроительной и сырьевой отрасли? Каково в целом экономическое значение торговли с Украиной?

Анатолий Вакуленко:В текущей мировой ситуации, когда конкуренция за рынки сбыта очень высока, замена украинскому импорту найдется очень быстро, для тех же стран тихоокеанского региона заполнить эту нишу не составит труда, в том числе и по продовольствию. Существует потенциал замещения украинского импорта и в рамках ТС – и российские, и белорусские и казахстанские производители охотно займут освобождающуюся нишу.

Дмитрий Журавлев: Значение украинского экспорта велико, но не принципиально. И продовольствие и метал легко купить на мировом рынке, и даже с учетом транспортировки это не будет существенно дороже. Тем более мы стимулировали украинский экспорт низкими ценами на энергоносители. Если мы сможем отказаться от этой скрытой дотации, мы только выиграем. Конечно, будут трудности связанные с работой с новыми поставщиками, но это временно. Что касается металлургии, то в новой ситуации появляется шанс для нашей черной металлургии.

Тимур Нигматуллин: Экономическое значение торговли с Украиной велико, но Россия является достаточно большим рынком и сокращение Украинского импорта в Россию на 2,3 млрд долларов не повлечет за собой негативных последствий. Более того, российские производители смогут нарастить объемы производства за счет сокращения присутствия на рынке украинской продукции, что положительно скажется на ВВП генерируемом этими отраслями.

Анна Кокорева: В основном страна экспортирует в Россию товары пищевой промышленности и продукты сельского хозяйства. На долю России приходится около 30% всего украинского экспорта (четверть ВВП Украины) и 80% объема украинского экспорта плодоовощной продукции, что в сумме составляет порядка 15 млрд долларов. Исходя из этих данных, мы можем примерно посчитать, каковы же будут финансовые потери Украины. Сокращение экспорта приведет к снижению доходов бюджета и при текущем дефиците может привести к дефолту. Напомню, что в июне 2013 года дефицит бюджета страны составлял 4,25 млрд гривен, а в июле 7,5 млрд гривен. Дефицит за 1 полугодие достиг 22,74 млрд гривен.

Если говорить о российских банках, кредитующих украинскую экономику, какие риски у них появляются в связи с введением пошлин Таможенного союза? Останется ли Россия крупнейшим кредитором Украины? Сможет ли Евросоюз выполнять схожую экономическую роль на Украине?

Анатолий Вакуленко: Несомненно, с вступлением Украины в ассоциацию с Евросоюзом роль западных банков в ее экономике по отношению к российским будет несколько возрастать. Но и российские игроки с местного рынка быстро не уйдут, хотя риски для их инвестиций нарастают. Но, как известно, риски кредиторы всегда закладывают в стоимость кредитов, так что по сути это будет означать удорожание кредитов для украинского бизнеса.

Дмитрий Журавлев: Что называть кредитованием. В области «вкусных» кредитов мы западные банки не перебьем, они мощнее, а «рискованные» кредиты так и останутся нам.

Тимур Нигматуллин: В целом, риски для такого рода кредитов возрастут, что повлечет рост стоимости заемного капитала. Тем не менее, я не думаю, что займы подорожают выше критической отметки. Если не будет предпринято дополнительных ограничительных мер для движения капитала, я не думаю, что у Украины сменятся кредиторы.

Анна Кокорева: Кредитование страны российскими банками вряд ли прекратится. В ситуации, когда противоречия между Украиной и Россией усиливаются, наличие долгов перед РФ будет выгодно нашей стране. Задолженность может быть инструментом давления. Если Украина все же выберет Таможенный союз, то для ее продукции откроют свои двери Казахстан и Белоруссия. Конкурировать с производителями этих стран будет гораздо проще, чем с европейскими. Более того, лояльность к ТС может обернуться для страны другими неожиданными выгодами. Среди плюсов ассоциации с ЕС можно выделить снижение стоимости европейских товаров и улучшение экспортных условий в ЕС.