Индустриальные парки – действенный инструмент улучшения инвестиционного климата как в отдельно взятых регионах, так и в стране в целом. Особенности развития этой отрасли и ее перспективы обсудили участники III Международного инвестиционного форума «InvestRussia 2012: новый импульс», который прошел в Москве 19-20 апреля 2012 г. Каковы же эти особенности?
Индустриальные парки – действенный инструмент привлечения инвестиций и улучшения 
инвестиционного климата как в отдельно взятых регионах, так и в стране в целом. Особенности развития этой отрасли и ее перспективы обсудили участники III Международного инвестфорума "InvestRussia 2012: новый импульс", который прошел в Москве 19-20 апреля 2012 г. В нем приняли участие руководители профильных министерств и ведомств, главы регионов, представители отечественного и зарубежного крупного бизнеса, международные эксперты и инвесторы, торговые палаты и ассоциации, ведущие инновационные центры России. В рамках форума прошла также выставка инвестпроектов индустриальных парков и промышленных зон.
Организатором этого мероприятия выступает Ассоциация индустриальных парков России.
1. "InvestRussia": задачи и итоги
Форум "InvestRussia" проводится с 2010 года. Он "стал своеобразной переговорной, где 
решаются вопросы роста в производственном секторе, что дает серьезный базис для развития несырьевой экономической модели. Эта работа имеет стратегическое значение, – отметил председатель правления Ассоциации индустриальных парков России Максим Иванов. – По итогам 2011 года заключено более 15 соглашений между государственными органами власти и региональным бизнесом с иностранными инвесторами и ассоциациями, - сообщил он. - Появились новые индустриальные парки в Ростовской и Воронежской областях, 
в Пермском крае, республике Татарстан".
По мнению президента общественной организации "Деловая Россия" Александра Галушки, среди множества проблем, обсуждавшихся в рамках нынешнего форума "InvestRussia 2012", можно выделить три главных:
1. Запрос к власти на конкретные меры, стимулирующие развитие индустриальных парков в России.
2. Повышение глобальной 
конкурентоспособности российских индустриальных парков. Сегодня многие из них почти по всем параметрам проигрывают своим зарубежным конкурентам.
3. Отрасли индустриальных парков пора переосознать себя и перенести акцент с реализации девелоперских проектов на предоставление услуг и организацию сервисов.
Участники форума приняли коммюнике с конкретными предложениями по улучшению инвестиционного климата в России, которое будет направлено Правительству РФ.
2. Индустриальные парки и ОЭЗ
Как выяснилось из вопросов зарубежных участников форума, многие инвесторы не очень хорошо разбираются в сложных реалиях российского инвестрынка – даже в тех, 
которые созданы специально для привлечения этих самых инвесторов и помощи им на самом начальном этапе. В частности, не очень понятна зарубежным предпринимателям разница между индустриальными парками и особыми экономическими зонами. Интересно, что заместитель директора департамента особых экономических зон и проектного финансирования Минэкономразвития России Вадим Третьяков, участвовавший в работе форума, тоже не смог четко эту разницу объяснить, поскольку в 
российском законодательстве нет точного определения для индустриального парка. В Калужской области, например, индустриальными парками называют ОЭЗ, созданные без привлечения федеральных средств.
Однако организаторы форума отличие индустриальных парков от ОЭЗ объяснили довольно детально, подчеркнув, что и тот, и другой инструмент имеют свои преимущества и ограничения.
Основное преимущество ОЭЗ в том, что в отличие от индустриальных парков они 
предоставляют своим резидентам значительные налоговые и таможенные льготы. Однако для резидентов, продукция которых рассчитана на внутрироссийский, а не на внешний рынок, часть этих льгот оказывается не особенно востребованной. Преимущество индустриальных парков – в их количестве и широкой географии. ОЭЗ промышленного типа всего 4, тогда как сертифицированных индустриальных парков – уже 30. Эта отрасль развивается гораздо динамичнее, чем ОЭЗ. Для инвестора нередко важнее оказывается логистика и география, чем предоставляемые ОЭЗ льготы. Тем более, что эти льготы влекут за собой и ряд ограничений – так, например, в течение определенного срока резиденты ОЭЗ могут развивать свое производство только на территории этой ОЭЗ и не могут открывать предприятия за ее пределами. Кроме того, некоторые индустриальные парки тоже предоставляют резидентам определенные льготы. Рассматривается также вопрос о присвоении некоторым индустриальным паркам статуса ОЭЗ.
3. Нужны не только стратегии, но и конкретные шаги
Председатель правления Российско-Германской внешнеторговой палаты Михаэль Хармс 
призвал участников форума не преувеличивать значение политического момента. Для инвестора главное – рынок, подчеркнул он. Основным условием улучшения инвестклимата, по его мнению, является не создание новых правил, а предсказуемость. Правила могут быть не самыми хорошими, но они должны быть стабильными. И в этом отношении в России заметен большой прогресс.
Однако он призвал участников форума уделять больше внимания конкретным шагам, 
чем выработке общих стратегий. "В России очень любят стратегии, но самое важное – это первый шаг и реальные результаты этого шага, – подчеркнул он. – Когда на реализацию какой-то программы выделяется несколько десятков миллионов, сразу возникает вопрос: на что планируется потратить первый миллион".
По мнению Михаэля Хармса, один из первых миллионов России стоит потратить на решение кадровой проблемы – обучение инженеров и квалифицированных рабочих.
Статьи по теме:
Написать комментарий