«Сколково» вместо развития науки

Сколково и РАН

Объем финансирования проекта «Сколково» сопоставим с общим объемом средств, выделяемым государством на всю Российскую академию наук.

При этом в Академии наук, по данным на март 2013 года, насчитывается около 500 научных учреждений и более 55 тысяч научных сотрудников. Сколько сотрудников работает в «Сколково»? Какова их квалификация и научный потенциал? Согласно проекту, на территории площадью около 400 гектаров будут проживать примерно 21 тысяча человек, еще 21 тысяча будет ежедневно приезжать в инновационный центр на работу. Однако до выхода на эти рубежи еще очень далеко.

«Сколково» и вузы

За написание научной работы по теме «Коммерциализация технологий и международное продвижение российских инновационных компаний» Илья Пономарев, советник президента фонда «Сколково» по международному развитию и коммерциализации технологий, получил 450 тысяч долларов. Еще 300 тысяч долларов были выплачены ему фондом за 10 лекций, которые Илья Пономарев должен был прочитать в разных городах страны. Таким образом, одну лекцию Пономарева фонд оценил в 30 тысяч долларов. Это в шесть раз выше, чем стоит лекция любого видного ученого с мировым именем.

Контраст будет еще разительнее, если учесть, что Илья Пономарев известен, скорее как политик и коммерсант, не имеет ученой степени, да и по поводу полученного им высшего образования тоже есть некоторые сомнения. О научной глубине и ценности лекций можно судить, например, по его выступлению в Санкт-Петербурге 1 сентября 2011 года на конференции, посвященной электронному правительству – доклад Пономарева занял всего 17 минут. Другая лекция – в Общественной палате 30 сентября 2011 года – продолжалась всего 12 минут.

Действительно, государство не жалеет средств на инновации. Вот только на оплату преподавателей вузов – от которых в немалой степени зависит будущее российской науки, да и самой России – денег хронически не хватает. Так, в НИЯУ МИФИ (Национальном исследовательском ядерном университете) ставка профессора, имеющего звание профессора, д.ф-м.н., со всеми выплатами по степеням и званиям и всеми возможными доплатами за это составляет всего порядка 20 тысяч рублей. При этом зимой температура в помещении на некоторых кафедрах опускается до 8 градусов, поскольку денег на ремонт и утепление тоже не хватает. И это в ведущем столичном вузе, готовящем специалистов по одному из важнейших стратегических направлений – что уж говорить о провинции.

«Сколково» и наукограды

Еще более разителен контраст этого «города будущего» с явно недофинансированными российскими наукоградами и Академгородками. Сегодня в нашей стране существует 14 федеральных наукоградов, еще 50-60 научных городков могли бы на него претендовать. Многие наукограды вышли из закрытых городков – то есть у них солидная научно-производственная база и уникальная специализация. Именно здесь базируются многие реальные проекты, крайне важные для страны, которые никогда не появятся в «Сколково».

При этом финансирование наукоградов производится по «душевому» принципу и с 2010 года, по оценкам экспертов, снизилось на 60%. На данный момент наукограды, в зависимости от количества жителей, получают из бюджета от 5 до 112 млн рублей в год – т.е. в тысячи раз меньше будущего иннограда. Например, в 2011 году на «Сколково» из бюджета было выделено 15 млрд. рублей – на все наукограды при их теперешнем уровне финансирования этой суммы хватило бы на 26 лет.

Мало того, если «Сколково» специальным президентским указом освобожден практически от всех налогов, то у наукоградов, напротив, все налоговые льготы отобрали. Так, в Обнинске (это первый российский наукоград, где ведутся разработки в области мирного атома) в начале 2000-х годов оставалось 54% собранных здесь налогов, но уже к середине десятилетия эта доля уменьшилась сначала до 24%, а потом и до 20%. При этом проекты, реализуемые в инноградах даже при таком недофинансировании, приносят в государственную казну миллиардные доходы – в отличие от лишь поглощающего эти миллиарды «Сколково». Например, Кольцово в Новосибирской области, который специализируется на вирусологии и биотехнологиях, выплачивает больше чем полтора миллиарда налогов – то есть больше, чем государство ежегодно тратит на все 14 наукоградов. Из госбюджета же в качестве поддержки Кольцово, с его 13 тыс. жителей, получает лишь около 5 млн рублей – всего 0,3% перечисляемых денег.

Массачусетский институт вместо отечественной науки

Вместо возрождения отечественной науки «Сколково» основное внимание уделяет «передовому Западу». По заключению Счетной палаты, из выделенных проекту бюджетных средств 1,6 миллиарда рублей будут направлены вовсе не на развитие отечественной науки, а уйдут в США, в Массачусетский технологический институт – он для нас, безусловно, полезней российских вузов и наукоградов.

Согласно засекреченной части отчета Счетной палаты, которую опубликовали затем «Известия», деньги, перечисленные Массачусетскому технологическому институту, должны были пойти на разработку концепции международного исследовательского института и его «дорожной карты». Всего МИТ получил за работу 7,5 миллиона долларов, из которых 5,5 миллиона пошло на издержки американцев, а остальные деньги были перечислены в качестве вознаграждения институту. Интересно, что изначально речь шла о 2,5 миллиона долларов, но к марту 2011 года сумма выросла втрое, а контролировать, на что в действительности пошли средства за границей, было практически невозможно, как сообщается в отчете. В октябре было заключено новое соглашение, где уже фигурировала другая сумма — 302,5 миллиона долларов. Половина ее должна была пойти на поддержку науки в МИТ, и лишь другая половина — на создание сколковского института. Это соглашение было утверждено Дмитрием Медведевым, который в 2011 году поручил Минфину предоставить «Сколково» до 2013 года до 9 миллиардов рублей.

Столь явные предпочтения российского руководства вполне укладываются в русло образовательных реформ, проводимых в последние два десятилетия: переход к подушевому финансированию, сокращение общего числа школ и вузов, коммерциализация науки и образования. Денег на науку и образование государству жалко – оно предпочитает тратить их на более амбициозные проекты.

Читайте также: