VII Белорусский инвестиционный форум, прошедший в Минске 15-16 ноября 2012 года, показал, что белорусы верны себе: берут быка за рога уверенно и без колебаний. Как работают белорусские власти с инвесторами? Какие условия и преференции они им создают? Насколько велик интерес у иностранных инвесторов к экономике Белоруссии?
Задачи всех инвестиционных форумов, в общем-то, одни и те же – показать инвестиционную привлекательность региона, который его проводит. А вот методы и результаты бывают разные. Равно как и инвестиции. Перемещение вредных и опасных производств в «третий мир» тоже можно представить как инвестиции в экономику развивающихся стран. Классическая колониальная схема, когда «сагибы» строят производства в малоразвитых странах с низкими налогами и дешевой рабочей силой, а потом вывозят продукцию и прибыль – тоже инвестиции. Плодящиеся со скоростью тараканов торговые центры и залы игровых автоматов – опять же они, родимые…
А уж на постсоветском пространстве, за несколько лет лишившемся создававшейся десятилетиями современной экономики, сами слова «инвестиции», «приватизация», «интеграция в мировое сообщество» воспринимаются не по-доброму. Хотя то, что они обозначают, далеко не всегда плохо.
До сих пор белорусское правительство обращалось со своей экономикой бережно – и вдруг сняло все запреты, даже на приватизацию предприятий госсектора. Едва ли они вдруг решили, по российскому примеру, начать распродавать столь тщательно оберегаемое народное хозяйство – непохоже это на президента Лукашенко.
Каким же образом собираются белорусы играть в эту игру?
Стартовые позиции
Беларусь, пожалуй, единственная из всех бывших советских республик сумела сохранить наследство, полученное от Советского Союза. Не разворовать, не разбазарить, не пожертвовать ради призрачных выгод членства в ЕЭС. За то, что команда Лукашенко не дала профукать народнохозяйственный комплекс, республику ехидно прозвали «заповедником социализма». Но когда начали подсчитывать результаты «экономической реформы» на постсоветском пространстве, смех несколько поутих, сменившись попытками доказать, что экономика республики находится на грани краха и вот-вот рухнет. Однако что-то непохоже, даже если судить по петербургским прилавкам, где все больше появляется белорусских сыров и колбас, обуви, трикотажа… А ведь есть еще совместные проекты, вроде МАЗ–КАМАЗ и пр.
Кризис 2011 года тряханул республику, но и только. Особых разрушений он не вызвал. Несколько снизились темпы роста промышленности и сельского хозяйства. Более ощутимо пострадало строительство – но, в конце концов, это не самая важная отрасль экономики. По прогнозам, инфляция в 2013 году достигнет 18%; неприятно, однако, опять же, не смертельно. Разве это можно сравнить с 1998 годом в России?
Интересная картинка получается, особенно с учетом того, что Беларусь не имеет ни «трубы», ни морского побережья, ни знаменитых черноземов… А что имеет?
Да, пожалуй, и ничего, кроме лесов, болот да умелого менеджмента…
Но все это дела внутренние – а чем может быть интересна Беларусь инвесторам? На этот вопрос на пленарном заседании ответил премьер-министр республики Михаил Мясникович. Он назвал пять факторов.
Первое – это отличная инфраструктура, а также мощная и надежная энергосистема, не уступающая Европе. По данным Всемирного банка, по инфраструктурным показателям Беларусь находится на 65 месте из 155 стран мира. (Интересно, а на каком месте находился Советский Союз?)
Третье – легкость ведения бизнеса. Последние годы правительство целенаправленно работает над этим, и вот результат: со ста пятнадцатого места в рейтинге из 183 стран Беларусь поднялась на 58-е, и к 2015 году ее правительство рассчитывает попасть в первую тридцатку.
«В Белоруссии правительство слушает и слышит бизнес, - сказал премьер. - Бизнес просил о снижении налоговой нагрузки. Мы это сделали. С 2012 года в Беларуси самая низкая в СНГ и Западной Европе ставка налога на прибыль корпораций, она составляет 18%. Бизнес предлагал ввести налоговые каникулы для новых инновационных предприятий. Мы сделали даже больше. Указом Президента высокотехнологичная продукция, которая производится на территории Республики Беларусь, освобождается от налогов. Бизнес требовал дебюрократизации экономики. За два последних года радикально либерализована лицензионная система, упрощено администрирование, в том числе налоговое. Работу с инвестором мы строим по принципу «одного окна». Сегодня у нас можно зарегистрировать бизнес, не выходя из офиса».
Что послужило причиной такой политики – экономические трудности, заставившие поступиться «социализмом», или игра на перспективу? Тут могут быть разные мнения. Но, в конце концов, даже если г-н Мясникович и выдает нужду за добродетель, факты от этого не меняются: есть льготы, и есть порядок. Есть и смысл, ибо кроме налогов современное производство приносит государству немало косвенных выгод. (Да что там выгоды – в депрессивных городках той же Ленинградской области уже одно создание рабочих мест оправдывает любые льготы.) А имея в своем распоряжении прибыли от успешно работающих государственных предприятий, правительство куда меньше зависит от налоговых поступлений.
Четвертый и пятый факторы – это хорошие трудовые ресурсы и наукоемкость белорусской экономики: как за первое, так и за второе спасибо СССР и сохранившему это богатство президенту Лукашенко. Россияне понимают это хорошо, особенно пункт четыре… ох как понимают! Да, кстати, высокотехнологичные производства поневоле будут инвестировать в подготовку кадров – это по-любому дешевле, чем ввозить специалистов из-за границы, да где их еще взять, этих специалистов...
Мы пропустили пункт второй – специфический и, пожалуй, главный стимул в белорусской ловле инвестора. Это особенное географическое положение в центре Евразии, пожалуй, по нынешним временам уникальное. После распада СССР Белоруссия стала одним из «буферных» государств, отделяющих Россию от Европы. Но другие подобные государства у российских границ – и Украина, и Прибалтика – позиционируют себя в качестве европейских и, как следствие, являются бедными окраинами Европы, не имеющими экономических перспектив. Беларусь же с образованием в январе 2012 года Единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана, объявила себя воротами в Евразию. В мировой истории города и страны, лежащие на пересечении караванных троп, всегда были богатыми. Чтобы закрепить это положение, в республике уже построены девять логистических центров и еще сорок строится. Но и это не главное.
Мясникович прямо не сказал, но особенно и не скрыл главной приманки. В Беларуси инвестиционный климат сейчас гораздо лучше, чем в России. Соответственно, построив здесь предприятие, инвестор получает выход на колоссальный рынок России и Казахстана на гораздо более выгодных условиях, чем если он будет строить в РФ.
Любой, кто пробовал открыть бизнес на российских просторах, согласится – это серьезно… Пока у нас наведут порядок (если наведут), Беларусь снимет сливочки и вполне может стать этакой ЕЭПовской Японией.
Чего ждут от инвесторов?
О том, какую задачу ставит перед собой белорусское правительство, накануне форума рассказал директор национального Агентства инвестиций и приватизации Дмитрий Клевжиц.
По его словам, цель форума – не просто реклама возможностей страны, а именно диалог между инвесторами и государством. В рабочих секциях будут принимать участие министры, губернаторы. С учетом пожеланий инвесторов после окончания форума будут разработаны предложения по улучшению инвестиционного климата. Кроме того, на форуме должны быть представлены около 25 проектов в области фармацевтики, энергетики, сельского хозяйства, пищевой промышленности, металлургии…
«Корр.: Эти отрасли наиболее остро нуждаются сейчас в иностранных инвестициях?
Дмитрий Клевжиц: Прежде всего, выбор отраслей продиктован видением будущего страны. Мы делаем ставку на раскрытие возможностей отраслей, в которых создается наибольшая добавленная стоимость, и которые пока не реализуют весь свой потенциал в Беларуси. Правительством утверждена стратегия привлечения иностранных инвестиций до 2015 года, где эти сектора прописаны как стратегически важные.
Корр.: Почему Беларусь не в состоянии самостоятельно их развивать?
Дмитрий Клевжиц: Фармацевтика, к примеру, требует миллиардных вложений. У государства, понятное дело, нет таких свободных средств. Кроме того, одно дело, когда мы строим просто фармацевтическое предприятие, и совсем другое, когда нам нужны ноу-хау.
Ноу-хау, которые могут принести потенциальные инвесторы, порой для нас важнее, чем приобретение какого-либо оборудования. Поэтому, прежде всего, в отраслях, которые у нас не были исторически сильно развиты, мы ждем от инвесторов нематериальных активов, которые сегодня стоят дороже, чем материальные… Да, у нас есть интеллектуальная база, но не хватает технической реализации наработок. Эту возможность может дать инвестор со своими ноу-хау, передовыми технологиями и менеджментом».
Ничего не скажешь, откровенно: мы даем вам выход на российский рынок, вы нам – современное производство. Под эти задачи «заточен» и сам форум. Говорят, он был в некоторым смысле закрытым, на него труднее попасть, чем на предыдущие. Это тоже стратегия.
«Дмитрий Клевжиц: Мы четко определили нашу целевую аудиторию – это потенциальные инвесторы в стратегических отраслях. Для них устраивается нынешний форум в первую очередь. Мы для себя определили, что 70% участников нынешнего форума должны быть именно они. Консультанты, консалтеры – важный элемент инвестиционного процесса, и они, разумеется, тоже приглашены, но не в таком количестве, как это было, например, на форуме в Лондоне, где на одного инвестора приходилось, по некоторым подсчетам, до 10 представителей консалтинговых компаний. В этом году ситуация диаметрально противоположная. Отказать пришлось в основном именно консалтинговым компаниям, посредникам».
А это уже стиль. Впрочем, белорусы традиционно не любят лишних разговоров и предпочитают делать дела напрямую, без посредников, больше доверяя своему мнению, чем чужому.
Сюрприз белорусской столицы
Первое заседание форума было посвящено инвестициям в городе Минске.
Столица Белоруссии – самый большой город в республике. Здесь живет около 1,8 млн человек – пятая часть населения страны. Город выглядит ухоженным и полным жизни – разительный контраст с той же Ригой, в которой я была за несколько дней до того. Нет облупленных фасадов и уж, тем более, брошенных домов, улицы и окна ярко освещены. Много новых зданий, порой самой причудливой архитектуры. Поскольку исторический центр в Минске, как и в остальных белорусских городах, отсутствует напрочь – от довоенного города уцелело лишь несколько церквей – особого антагонизма старого и нового не наблюдается.
Впрочем, инвестиции в мегаполис – дело привычное и понятное. Гостиницы, торгово-развлекательные центры, сфера услуг. Особняком стоит Парк высоких технологий, который работает в информационной отрасли – но технопарком по нынешним временам тоже мало кого удивишь. Другое дело, что, наладив подготовку IT-специалистов (по некоторым данным, в Беларуси их готовят около 4 тысяч в год), республика озаботилась их трудоустройством вместо того, чтобы за государственный счет снабжать админами Европу и Америку.
На форуме выступил один из старых инвесторов, уже не первый год работающий в республике. В 2004 году он купил агонизирующую прачечную-химчистку, сумел довести ее до ума, поставил суперсовременное оборудование и теперь неплохо работает – имеет 18 приемных пунктов по городу, прибыль поднялась с 30 тысяч до миллиона долларов в год, средняя заработная плата около 400 долларов – чуть ниже средней по городу. Но дело не в этом. Российского бизнесмена поразили некоторые аспекты сотрудничества с местными властями.
«Через два месяца после того, как я сюда приехал, ко мне в один прекрасный день пришел председатель местного исполкома. «Почему вы не приходите ко мне, неужели у вас нет проблем?». С помощью районных властей мы завершили строительную часть за шесть месяцев, сделали полную замену входящих сетей. Если бы не они, мы бы этого не сделали. И сейчас мы всегда можем прийти и получить помощь.
Мы нашли еще одну фабрику с изношенным оборудованием. Сначала меня не поддержали. Тогда я пришел к мэру на прием, с цифрами, получил ответ – да, Мингорисполком заинтересован, работайте. Здесь достаточно быстро происходит реакция на то, что вы просите. И если то, что просите, совпадает с интересами государства, то все это можно быстро претворить в жизнь.
Или, скажем, вышел указ, что цены должны быть фиксированы. Но как это возможно?! Я записался на прием к заместителю премьера, через неделю он меня принял. За три минуты я ему все объяснил. На следующий день мне позвонили из Минэкономики. Я пришел – а там человек пятнадцать: министр, все замы. Я снова все объяснил. Они меня выслушали и буквально через три дня восстановили цены. Если твои расчеты подтверждаются, то и проблем нет…»
Слушаешь это, по правде говоря, как сказку, и веришь с трудом. Но, с другой стороны – а зачем немолодому опытному бизнесмену такие сказки рассказывать? Он работал на Украине, в России, пришел в Белоруссию, и что его удивило, то и поведал. Он ведь не говорит, что здесь все идеально. Нет, в каждой избушке свои тараканы. Но отношение властей к бизнесу в их число не входит.
Впрочем, это сфера услуг, отрасль, которая в Белоруссии, по признанию устроителей форума, развита недостаточно. Если бы речь шла, скажем, о салоне игровых автоматов, возможно, бизнесмен жаловался бы как раз на непонимание…
Прогиб не засчитан
Единственное мероприятие форума, которое откровенно «запороли» - это показ «Старт-ап»-проектов, дебютов молодых бизнесменов, которые ищут инвесторов для своих работ. Он стал примером того, как не надо проводить показы.
Во-первых, устроители зачем-то выбрали для своего мероприятия формат шоу, по образцу телевизионных. Зачем на серьезном мероприятии нужна парочка ведущих-конферансье, отпускающих в меру (а иногда и не в меру) плоские шуточки?
Во-вторых, участники почему-то говорили по-английски – в аудитории, которая процентов на 90, если не сплошняком, являлась русскоязычной. Зачем, спрашивается, если на форуме был квалифицированный синхронный перевод? Изначально хотели прогнуться перед инвесторами из-за границы?
Если и хотели, то вышло плохо. Английским большинство выступающих владели чуть больше, чем в объеме разговорника. И в этом объеме они пытались рассказать о достаточно сложных вещах, явно на ходу изобретая термины – потому что переводчик порой впадал в некоторый ступор. Если кто-либо из сидящих в зале потенциальных инвесторов интересовался проектом, все с явным облегчением переходили на русский, и тогда можно было что-то понять. Хотя мне все равно неясно, зачем и кому здесь надо вкладывать деньги в изобретение, облегчающее автостоп в окрестностях Чикаго (запомнилось больше всего).
В-третьих, привыкшее к грохоту дискотек и кинозалов молодое поколение настроило микрофоны слишком громко, а неопытные выступающие еще и кричали в них. С учетом того, что наушники приходилось настраивать так, чтобы синхрон перекричал выступающих, звуковой эффект приближался к «мерам физического воздействия». В довершение всего присутствующим раздали программки с кратким описанием проектов, а потом… погасили свет в зале. Было очень романтично, над сценой переливались цветовые эффекты, но понять, о чем идет речь, оказалось практически невозможно.
Полный улет! Не знаю, чем дело кончилось, журналисты удрали, спасаясь от мигрени, минут через двадцать после начала шоу.
Предпочтение регионам
Основное в работе форума – «круглые столы» по частным темам – проходили во второй день. IT-отрасли стали темой одной из четырех секций форума. Вторая секция – фармацевтическая промышленность, четвертая – банковская область. Но для России наиболее интересна и актуальна третья тема – вложения в регионы как одно из основных направлений инвестиционной политики государства. Например, новые предприятия, созданные в небольших городках и населенных пунктах, на семь лет освобождаются от всех основных налогов. Причем приоритет отдается предприятиям на местных ресурсах, так что какое-нибудь сборочное производство колониального типа – ввозим кожу, вывозим футбольные мячики – здесь не прокатит.
Особое внимание уделяется развитию малой энергетики на местных видах топлива. Что это такое? В свое время в Советском Союзе был целый бум малых электростанций. Какой-нибудь колхоз на протекающей по его территории речке Болотице строил крохотную ГЭС, которая исправно питала местные доильные аппараты и «лампочки Ильича». Потом, когда страна плотно села на «трубу» и создала единую энергосистему, эти станции были заброшены как невыгодные. Теперь белорусы собираются их возрождать. Зачем? Дело затратное, и по сравнению с нефтью и газом дорогое. Да, конечно… однако нефть и газ подразделяются на две категории: свои и не свои. На собственные энергоресурсы всегда можно установить внутренние цены, а импортные зависят от мировой конъюнктуры, войн и кризисов, и в долгосрочной перспективе цены будут только повышаться. А речка – она течет, ГЭС на ней стоит, и даже если срок ее окупаемости 10–15 лет, то после этого она будет еще полвека гнать чистую прибыль. Правительство Белоруссии доплачивает до трети цены электроэнергии, произведенной на таких предприятиях, и собирается всемерно их развивать. Что и нам бы не повредило: нефть – она ведь когда-нибудь кончится. А если будем так ее тратить, то кончится скоро…
Среди предприятий, которые предпочтительно развивать – заводы по переработке древесины (а не гнать сырьем лес за границу), переработке продукции сельского хозяйства. Так, из 11 млн тонн производимых зерновых (на 10 млн населения!) республика не вывезла ни килограмма. Все, что осталось от пропитания населения и технических нужд, пошло в дело – на развитие животноводства. Но и мяса белорусского в Петербурге, например, не наблюдается, зато сыров, колбас – чуть ли не на каждом прилавке. То есть каждый килограмм зерна стараются довести до конечного продукта. Если пересчитать на молоко, то каждый десятый литр, потребленный россиянами, привезен из Белоруссии.
При этом агрофермы большей частью государственные, а вот в предприятиях по переработке присутствует частный капитал. Не то что на Северо-Западе России, где сперва передали в частные руки и разорили производство, а потом стали налаживать перерабатывающие предприятия из импортного сырья, произведенного незнамо кем, незнамо как и никем, кроме нас, не востребованного.
О приватизации
На эту тему россияне могут сказать много. Поэтому заявление о том, что в Беларуси сняты все препятствия для приватизации государственных предприятий, заставило содрогнуться не одно сердце – одних от ужаса, других от предчувствия легкой поживы. Впрочем, не тут-то было.
Как было заявлено на форуме от лица правительства, «сегодня любое государственное предприятие может быть приватизировано». Но «может» – это еще не значит «будет». Задача приватизации следующая – дальнейшее развитие, новые технологии, интеграция в мировую экономику. Белорусы не могли не видеть, как в соседней России под предлогом приватизации успешно работающие заводы просто закрывались, освобождая рынок для западного конкурента.
Открыто, опять же, ничего не говорилось, но из частностей и намеков сложилась следующая картина. Естественно, разваливающиеся и агонизирующие предприятия, вроде пресловутой химчистки, буде такие сыщутся, можно и передать частнику – хуже все равно не станет. Но что касается крупных успешных предприятий (было упомянуто два – БЕЛАЗ и «Беларуськалий»), то речь идет о 10-15% пакетах акций. Причем рассматриваются лишь те покупатели, которые будут согласны с ценой – а цена рассчитывается без всяких скидок и льгот. Согласны вы с тем, что «Беларуськалий» стоит 30 млрд долларов – будет разговор, не согласны – не будет разговора.
Для БЕЛАЗа, например, цель продажи пакета – получить средства для новых мощностей по производству супербольшегрузных 500-тонных самосвалов. А поскольку завод закрывает треть мирового рынка карьерных самосвалов, едва ли Беларусь согласится передать в чужие руки не то что контрольный, но даже и блокирующий пакет акций.
Так что приватизация приватизации рознь.
Пароход идет в Одессу
Естественно, инвестиционная деятельность далеко не ограничивается форумами. А крупные сделки вообще совершаются на правительственном уровне. Уровень форума – средние и мелкие сделки (хотя бывают, конечно, исключения).
На второй день форума было подписано 12 протоколов об инвестиционных намерениях. Из них три – о продаже в Турции белорусской ликеро-водочной продукции с последующим строительством завода. Поскольку Турция – мусульманская страна, то делается это явно для туристов. Туристам повезло – гости Белоруссии традиционно везут отсюда крепкие напитки местного производства, ибо хороши... Еще два проекта – розлив оливкового масла и производство сыра. Два гостиничных комплекса – причем не в Минске, а в Гродно и Бресте. Остальные – серьезней. Производство водоочистного оборудования, древесно-ориентированных плит (в Могилеве – стало быть, опять регионы), два в области биотехнологий и один – в энергетической сфере.
В целом, отвечая на просьбу журналистов дать оценку форуму по десятибалльной шкале, Михаил Мясникович сказал:
«Я очень доволен и считаю, что форум состоялся, потому что, несмотря на те определенные трудности, которые создал мировой финансовый кризис, и те трудности, которые пережила наша страны в 2011 году, к нам приехала большая группа заинтересованных бизнесменов – и по численности, и по качеству. Наши специалисты посмотрели эти 250 компаний, которые приехали – у них огромнейшая капитализация, совокупный капитал этих компаний – 2 триллиона долларов. На инвестиционных форумах часто бывает много, так сказать, неудачников. Но здесь есть крупняк – те, которые пришли всерьез и надолго. Что, «Хилтону» больше негде строить гостиницы? Турецким энергетикам некуда больше вкладывать деньги? Но они идут к нам. Причем идут в местные виды топлива, возобновляемые – мы провели переговоры. Приехали люди с деньгами. Их не пугают всякие небылицы, которых очень много вокруг нашей страны. Я думаю, что можно поставить крепкую восьмерку, даже девятку…»
Так что впечатления от форума хорошие – хотя россиянам несколько непривычно, когда люди знают, чего хотят, открыто об этом заявляют и столь же открыто этого добиваются. И хочется искать и искать подтекст. Как в том анекдоте о двух евреях на пароходе, подходящем к одесскому порту:
«- Куда вы едете, уважаемый?
- В Одессу.
- Гм… Вы сказали, что едете в Одессу, чтобы я думал, что вы туда едете, а на самом деле вы едете в другое место. Но вы же на самом деле едете в Одессу – зачем же вы врете?»
Но это уже, в конце концов, вопрос менталитета…
Написать комментарий