Капитал Страны
17 ОКТ, 20:21 МСК
USD (ЦБ)    57,3392
EUR (ЦБ)    67,4596
ИЗМИР

Рейтинг информационной открытости региональных корпораций развития России: первые результаты

3 Июня 2016 6818 1 Институты развития
Рейтинг информационной открытости региональных корпораций развития России: первые результаты

Недавно опубликованный Рейтинг информационной открытости региональных корпораций развития (РКР) России, разработанный сотрудниками Центра макроэкономических исследований Финансового университета под патронажем Интернет-издания «Капитал страны», получил широкий отклик как в самих корпорациях, так и в региональных СМИ. Какие выводы позволяет сделать данный рейтинговый продукт о деятельности РКР?

1. Первая реакция участников рынка на новый рейтинг

Недавно опубликованный на сайте федерального Интернет-издания «Капитал страны» Рейтинг информационной открытости региональных корпораций развития (РКР) России, разработанный сотрудниками Центра макроэкономических исследований Финансового университета при Правительстве РФ Е.В.Балацким, Н.А.Екимовой и М.А.Юревичем под патронажем «Капитала страны», получил широкий отклик как в самих региональных корпорациях развития, так и в региональных СМИ.

Наиболее активно освещалась деятельность корпораций, оказавшихся в лидерах рейтинга. Однако и корпорации, разместившиеся не в первых строчках рейтинга, также не остались без внимания областных журналистов. Следует отметить и активность, проявленную самими корпорациями развития. Некоторые из них вышли на прямой контакт с разработчиками рейтингового продукта с предложениями по его совершенствованию и дальнейшему сотрудничеству.

Все это говорит о востребованности подобного рода работы, поскольку растущий рынок региональных корпораций развития все еще остается малоисследованным явлением. Как отмечалось ранее, оценка уровня информационной открытости РКР – это всего лишь первый шаг в понимании их деятельности. Однако первые итоги можно подвести на основании уже проделанной работы.

Какие выводы позволяет получить составленный рейтинг?

2. Сильные и слабые стороны информационной открытости РКР

Прежде всего, табл.1 дает четкое представление о сильных и слабых сторонах информационной открытости РКР.

Несложно заметить, что самым мало проработанным направлением является международная открытость официальных сайтов региональных корпораций развития. Так, 18 корпораций (41%) вообще не имеют английских версий сайта, на сайтах 17 корпораций (39%) английская версия представлена в усеченном виде. Только 4 сайта имеют версии на третьем языке: «Корпорация развития Камчатки» и «Корпорация развития Республики Башкортостан» – на китайском, «Корпорация развития Калининградской области» и «Корпорация развития Вологодской области» – на немецком. На наш взгляд, данное направление является перспективным и требует дальнейшей проработки с учетом специфики регионов, их территориального расположения и потенциальных инвесторов.

Таблица 1. Средние значения показателей информационных блоков рейтинга в разрезе федеральных округов и по РФ в целом

Федеральные округа
Степень охвата (кол-во регионов, где есть
РКР, в общем числе регионов округа)
Наличие сайта
Информация о корпорации
Информация об инвестиционных проектах
Корпоративная отчетность
Международная открытость
1 Северо-Западный ФО 5/11 2 1,2 2 1,95 1,1
2 Дальневосточный ФО 2/9* 2 0,75 1,33 1,92 0,67
3 Уральский ФО 2/6 2 0,88 0,5 1,25 0,2
4 Северо-Кавказский ФО 2/7 2 0,75 1,5 0,88 0,25
5 Приволжский ФО 9/14 1,78 0,89 1,22 1,75 0,72
6 Центральный ФО 12/18 1,67 0,75 0,33 1,27 0,29
7 Сибирский ФО 5/12 1,6 0,95 0,8 1,2 0,1
8 Южный ФО 2/6 0,5 0,5 0 0,88 0,25
9 Крымский ФО 1/2 0 0 0 0 0
Среднее значение 1,67 0,81 0,91 1,37 0,45
* В Республике Саха (Якутия) находится 2 корпорации развития

Практически во всех корпорациях развития достаточно хорошо развиты блоки, характеризующие наличие сайта и корпоративную отчетность. Возможные интерпретации первого направления в основном связаны только с тем, является ли сайт корпорации отдельным, представлен в рамках Инвестиционного портала региона или находится в стадии разработки. «Успешность» блока отчетности обусловлена действием Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах». Ст. 92 указанного закона предусматривает обязательное раскрытие годового отчета общества и его бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Достаточно низкие баллы получили такие направления, как информация о корпорациях и инвестиционных проектах. Невысокие оценки первого блока, касающегося самих корпораций, связаны с практически отсутствующими данными о стратегии развития корпорации. Многие РКР ориентируются на разработанный Агентством стратегических инициатив (АСИ) Региональный инвестиционный стандарт, внедрение которого обязательно на территории всех субъектов РФ. Однако у большинства корпораций на сайте отсутствует какая-либо информация о планах мероприятий на краткосрочный период и в долгосрочной перспективе. По этому критерию 39 корпораций (87%) получили минимальные оценки.

Другим направлением, нуждающимся в определенной доработке, является блок, связанный с предоставлением информации об инвестиционных проектах РКР. Информация, представленная на многих сайтах РКР, является достаточно размытой и не дающей четкого представления об их инвестиционной деятельности. При проведении оценочной экспертизы сайтов учитывалось наличие/отсутствие информации о самих проектах (что они собой представляют и какими являются – завершенными, реализуемыми или планируемыми), о сроках и этапах их реализации, о масштабах проектов, объемах привлекаемых инвестиций, о соинвесторах (если такие имеются), о степени участия самой корпорации в этих проектах (долевое участие, участие в менеджменте, в принятии решений и т.п.). При этом следует отметить, что практически на всех сайтах РКР достаточно полно представлена информация об инвестиционных площадках (индустриальных парках и т.п.), находящихся на территории региона. Однако данная информация не учитывалась при построении рейтинга. Это связано с тем, что при проведении анализа информационной открытости РКР акцент делался на оценку спроса предоставляемых услуг, в то время как информацию об инвестиционном потенциале региона можно отнести, скорее, к разряду предложений. С учетом поступивших от РКР в адрес разработчиков комментариев и предложений по совершенствованию методики составления рейтинга рассматривается возможность включения данного аспекта деятельности корпораций в число оцениваемых критериев.

3. Территориальные факторы успеха РКР

Теперь рассмотрим деятельность РКР в разрезе федеральных округов. Что здесь можно отметить?

Нельзя не заметить, что практически в половине регионов вообще отсутствуют корпорации развития (табл.1). Только в двух федеральных округах – Центральном и Приволжском – РКР присутствуют почти в 70% регионов. Наиболее информационно открытыми являются Северо-Западный и Дальневосточные ФО. Не в последнюю очередь это связано с территориальным аспектом. Граница Дальневосточного ФО с Китайской Народной Республикой, протянувшаяся на 2 тыс. км, делает этот регион достаточно привлекательным для поиска потенциальных инвесторов. Граница с европейскими государствами, наличие высоко развитой транспортной системы, включая морской и трубопроводный транспорт, имеющиеся запасы полезных ископаемых (примерно 90% всего мирового запаса янтаря, 72% запасов апатитов в России, 77% – титана и др.), развитие металлургической промышленности делают территорию Северо-Западного округа инвестиционно привлекательной, в том числе и для европейских инвесторов. Соответственно, и деятельность РКР, расположенных на территории указанных округов, во многом ориентирована на привлечение иностранных инвесторов, что автоматически отражается и в информационном представлении корпораций, делая их более открытыми и доступными.

Еще один аспект, на котором хотелось бы остановить внимание, связан с деятельностью межрегиональных корпораций развития. На сегодняшний день можно выделить три подобные корпорации: «Корпорация развития» (Уральский ФО), «Корпорация развития Северного Кавказа» (Северо-Кавказский ФО), «Корпорация развития Дальнего Востока» (Дальневосточный ФО). Несмотря на свой «солидный» возраст (с 2006, 2010, 2005 гг. соответственно) и межрегиональный статус, в рейтинге информационной открытости они расположились на 10-13, 19-21, 28-30 местах соответственно, показав далеко не самые лучшие результаты по всем оцениваемым показателям. Это позволяет говорить о том, что длительная история существования и территориальные объединения сами по себе не являются гарантией выигрыша в эффективности деятельности РКР в рассматриваемом аспекте.

В заключение хотелось бы еще раз отметить, что при составлении и разработке рейтинга учитывалось то, насколько доступна информация о РКР в информационном пространстве. Никакие выводы об эффективности непосредственно инвестиционной деятельности корпорации, при оценке которой должны учитываться совсем иные факторы, включая ее влияние на экономику региона, на основании построенного рейтинга делать неправомерно и некорректно. Надеемся, что работа, проводимая в указанном направлении, при активном содействии самих корпораций развития окажет положительный эффект не только на эффективность их деятельности, но и на экономику региона в целом.

Автор - ведущий научный сотрудник Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.

Статья написана в рамках специализированного исследовательского проекта интернет-издания "Капитал страны".

Наталья Екимова

Написать комментарий

правила комментирования
  1. Не оскорблять участников общения в любой форме. Участники должны соблюдать уважительную форму общения.
  2. Не использовать в комментарии нецензурную брань или эвфемизмы, обсценную лексику и фразеологию, включая завуалированный мат, а также любое их цитирование.
  3. Не публиковать рекламные сообщения и спам; сообщения коммерческого характера; ссылки на сторонние ресурсы в рекламных целях. В ином случае комментарий может быть допущен в редакции без ссылок по тексту либо удален.
  4. Не использовать комментарии как почтовую доску объявлений для сообщений приватного характера, адресованного конкретному участнику.
  5. Не проявлять расовую, национальную и религиозную неприязнь и ненависть, в т.ч. и презрительное проявление неуважения и ненависти к любым национальным языкам, включая русский; запрещается пропагандировать терроризм, экстремизм, фашизм, наркотики и прочие темы, несовместимые с общепринятыми законами, нормами морали и приличия.
  6. Не использовать в комментарии язык, отличный от литературного русского.
  7. Не злоупотреблять использованием СПЛОШНЫХ ЗАГЛАВНЫХ букв (использованием Caps Lock).
Отправить комментарий
06.06.2016 0 0
Правдоруб:

ДФО даже нет в списке, позорники

Статьи

Черные дыры экономики. Каким регионам больше всего повезло с дотациями

Черные дыры экономики. Каким регионам больше всего повезло с дотациями
Экономика

РосКриптоНадзор. Зачем России выпускать крипторубль и будут ли ими выплачивать запрлаты чиновникам

РосКриптоНадзор. Зачем России выпускать крипторубль и будут ли ими выплачивать запрлаты чиновникам
Интервью и комментарии

«Мы ищем таланты». Зачем Кремлю понадобились новые кадры

«Мы ищем таланты». Зачем Кремлю понадобились новые кадры
Политика

Рейтинги – «международная афера». Зачем министр образования пытается сократить число «передовых» университетов

Рейтинги – «международная афера». Зачем министр образования пытается сократить число «передовых» университетов
Наука и технологии 1

Узнай, страна

В поселке Покровское состоялось торжественное перезахоронение останков 119 советских бойцов

В поселке Покровское состоялось торжественное перезахоронение останков 119 советских бойцов

Орловцы поделились впечатлениями от мероприятий первого дня XIX Всемирного фестиваля молодежи

Орловцы поделились впечатлениями от мероприятий первого дня XIX Всемирного фестиваля молодежи

Новости компаний

Президент ТПП РФ Сергей Катырин на «Агропродмаше-2017» отметил рост числа российских экспортеров

Президент ТПП РФ Сергей Катырин на «Агропродмаше-2017» отметил рост числа российских экспортеров

Президент ТПП РФ Сергей Катырин: Деловое сообщество считает знаковым визит короля

Президент ТПП РФ Сергей Катырин: Деловое сообщество считает знаковым визит короля

Наши
партнеры

«Деловая Россия» — союз предпринимателей нового поколения российского бизнеса
«Терралайф» - рекламное агентство полного цикла
Dawai - Австрия на русском: новости, туризм, недвижимость, объявления, афиша
МЭЛТОР - мастер электронных торгов
Капитал страны
ВКонтакте