Капитал Страны
22 ОКТ, 04:12 МСК
USD (ЦБ)    57,5118
EUR (ЦБ)    67,8927
ИЗМИР

Почему переговоры Меркель, Олланда и Путина по Украине обречены на провал

6 Февраля 2015 10535 12 Политика
Почему переговоры Меркель, Олланда и Путина по Украине обречены на провал

В эти дни политические лидеры Франции и Германии Франсуа Олланд и Ангела Меркель предпринимают важное и, возможно, последнее дипломатическое усилие перед тем, как ситуация на юго-востоке Украины перерастет в открытый военный конфликт с участием России.

Канцлер ФРГ Ангела Меркель окончательно разочаровалась в идее конструктивного диалога с президентом России Владимиром Путиным в ноябре, когда на полях «Большой двадцатки» несколько часов проговорила с ним наедине. Общение двух политиков происходило в гостиничном номере в австралийском городе Брисбен, где проходил саммит. Обсуждались Украина и общеевропейский нарыв в виде самопровозглашенных республик Донбасса. Путин предложил предоставить им со стороны Киева автономию и финансирование в обмен на лояльность, утверждали источники Financial Times. Решение проблемы по российской аналогии с Чечней привело Меркель в тихое бешенство. Также ничего не удалось выведать у бывшего полковника КГБ и о его конечной цели на Украине.

Французскому президенту Франсуа Олланду, как сообщали источники в его окружении, тоже пришлось испытать приступ бешенства после того, как он неожиданно, без предварительных договоренностей остановился транзитом из Казахстана на несколько часов в московском аэропорту «Внуково», чтобы найти варианты урегулирования ситуации в Донбассе. С тем же успехом Олланд мог пролететь над Москвой и не приземляться. Меркель свела на нет контакты с Путиным с середины ноября, попытка Олланда пришлась на начало декабря. С тех пор они потеряли инициативу, а на юго-востоке Украины ожесточилось противостояние и, вопреки Минским соглашениям о прекращении огня, переросло в новый раунд наступления ополченцев.

Если европейские столицы бездействовали, отказавшись встречаться на саммите в Астане с российским президентом, и нерешительно обсуждали новые санкции против России, то украинский президент регулярно, в том числе на Всемирном экономическом форуме в Давосе, напоминал о проблеме. На Украине идет война, но не с ополченцами, а с российской армией, численность которой на территории страны достигает 9 тыс. солдат, говорил Порошенко и просил наладить Киеву поставки смертоносного вооружения, чтобы украинская армия могла отстоять целостность страны и подавить прикрываемых Москвой сепаратистов на востоке. Основным собеседником украинского лидера все это время был вице-президент США Джо Байден. Обсуждение кризиса шло даже у безымянной могилы короля Саудовской Аравии Абдаллы.

Дошло уже почти до победы американского взгляда на разрешение ситуации, – естественно, силового. Вашингтон в срочном порядке собрал отставных силовиков, которые набросали свои аргументы в пользу предоставления украинским военным летального вооружения. Президент Барак Обама чуть ли не единственный пока предлагает говорить не пушкам, но дипломатам. В Париже и Берлине быстро забыли прежнее разочарование. Всю неделю Олланд и Меркель консультировались, что они могут предпринять. Наконец, в четверг французский лидер дал пресс-конференцию буквально перед поданным трапом, чтобы вылететь в Киев на согласование мирного плана с Порошенко. Посыл Олланда был следующим: мы живем на одном континенте, поэтому Донбасс это наш «внутрисемейный» конфликт, который мы должны решить. Иначе будет ответственность перед всем миром и тогда русские увидят руку Америки, о которой постоянно вспоминают.

Олланд явно недоговаривал, намекал и предрекал: дипломатические попытки не могут быть постоянными. Берлин свою дипломатическую миссию особо не расписывал. Но одна из американских рук незадолго до старта челночной дипломатии Меркель и Олланда прибыла в Киев. Госсекретарь США Джон Керри поддержал дипломатический подход двух европейских столиц, но пообещал не закрывать глаза на российские танки и агрессию как главную угрозу целостности Украины. Однако была у Керри и горькая пилюля для Порошенко: он напомнил об обещании украинского президента предоставить подконтрольным ДНР и ЛНР районам Донбасса особый статус. Обещание это перешло в один из пунктов Минских соглашений, а единственный документ, гарантирующий мирный процесс, Киев обязан соблюдать.

Итак, у Олланда и Меркель есть вполне понятная причина немедленно вернуться за стол переговоров: не дать США перейти в их понимании «красную линию» и отправить Киеву помощь оружием. Памятуя о словах Путина, что на Украине сражается иностранный легион НАТО, это грозит прямым вовлечением России в войну. Но спешка связана, в том числе, и с Мюнхенской конференцией по безопасности, которая пройдет в эту субботу и будет использована США для убеждения мировой общественности в правильности своего нового подхода. На ней Джо Байден, визави Порошенко, предположительно положит свой доклад на чашу весов в пользу поставок летального вооружения украинцам. Чтобы хотя бы уравновесить чаши, требуется доказательство дипломатического прогресса, который стремятся продемонстрировать «пацифисты» Олланд и Меркель.

Но что мешает состояться дипломатическому триумфу? Прежде всего, видение окончания боевых действий самим Путиным. Если верить источникам Wall Street Journal, российский президент на этой неделе отправил письмо с «некоторыми идеями», как их назвал Керри, в Берлин и Париж. В то же время в администрации Порошенко получили от российского президента вариант мирного плана, хотя послания западным лидерам и украинскому коллеге могли быть разными. Центральная идея, впрочем, уже отличается от превращения Донбасса в украинскую Чечню. «Тайное предложение» Путина заключается в предоставлении большей автономии народным республикам Донбасса и Луганска на основе нового договора, который придет взамен Минским соглашениям. Как пишет New York Times со ссылкой на источник в дипломатических кругах, это похоже на создание Приднестровья или Абхазии.

Однако стоит учесть, что это может быть элементом информационной войны. Ведь источники агентства «Интерфакс» приписывали идею заморозки конфликта по приднестровскому образцу Олланду и Меркель. Хотя французский президент подчеркивал необходимость децентрализации, но сохранения территориальной целостности Украины. Такой вариант замирения не устроит Киев и тем более не остановит США, которые уже демонстрируют свое отношение к встрече европейских лидеров в Москве: Керри, планировавший в это же время прилететь в российскую столицу на переговоры с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым, отказался от своих планов. «Визит не выстроился», – констатировали в Кремле. В свою очередь, неопределенный статус территорий и экономическая блокада вряд ли могут устроить ополченцев ДНР и ЛНР, которые предпочтут и дальше воевать.

Согласование позиций в Киеве 5 февраля перед московским раундом переговоров началось не с «тайных предложений» и не с обсуждения возможности заключить новое соглашение, а с уточнения приверженности Киева Минским соглашениям. Перед пятичасовым обсуждением Олланда, Меркель и Порошенко путей выхода из кризиса, помощник президента России Юрий Ушаков выразил надежду, что план европейских лидеров носит комплексный характер и учитывает предложение Путина. Глава администрации Порошенко по итогам встречи заявил, что «основой этих переговоров не был никакой документ Путина». Поэтому устраивающих Москву (а также, вероятно, Берлин и Париж) Приднестровья или Абхазии в Донбассе, по всей видимости, не будет, но должен быть как минимум «Минск-2», на который, скорее всего, не соглашается Киев в связи с тем, что это признание зимнего поражения перед ополченцами.

В таком случае приходится признать, что дипломатические усилия действительно на исходе: США собираются поставлять оружие Киеву, а в недрах ЕС готовятся новые санкции против России. В то же время курс гривны падает до новых минимумов, а до дефолта Украины остаются считанные недели. Олланд и Меркель могли попытаться убедить Порошенко, что это последний шанс спасти страну от военного положения и экономического коллапса, но Москву им еще придется убеждать в том, что России не нужны новые санкции и американское оружие в руках украинских солдат. Но все говорит о том, что морально российское руководство к этому готово.

Однако еще одна проблема состоит в позиции ополченцев. Как и в августе под Иловайском, сейчас они стремятся развить свой успех и взять в окружение 7-тысячную группировку украинских войск в Дебальцево, где располагается крупный железнодорожный узел в Донбассе. При этом ополченцы игнорируются как участники переговорного процесса, хотя даже посол США при НАТО Дуглас Лут признавал, что у России нет полного контроля над ними. Да, российские спецслужбы пытаются их контролировать, но это не всегда получается с помощью системы так называемого параллельного контроля. Нет на Украине и крупной группировки российских войск, отозвав которую можно было бы поставить точку в конфликте.

Учитывая все это, текст документа, который напишут в Москве и который будет призван удовлетворить все стороны конфликта, должен быть компромиссным по отношению к ополченцам. Как отметила немецкая газета Suеddeutsche Zeitung, вернуться к выполнению Минских соглашений после острой фазы конфликта в январе будет сложно, хотя бы потому, что изменилась линия соприкосновения сторон – ополченцы отвоевали дополнительные территории. Поэтому возможен некое соглашение «Минск плюс», которое бы учитывало текущую дислокацию военных. Но немецкое правительство поспешило опровергнуть эту информацию, заверив, что придерживается соглашений от 5 сентября 2014 года. Как убедить ополченцев уступить отвоеванную территорию обратно, большой вопрос и дилемма даже Кремля, решать которую он не заинтересован.

Меркель же настаивает на соблюдении всех 12 пунктов, которые не могут сегодня рассматриваться без поправки на последние события. Еще один камень преткновения – передача Киеву контроля над российско-украинской границей. В первую очередь на это не пойдут ополченцы ДНР и ЛНР, потому что они получат врага в тылу. Также проблемным остается вопрос о запуске политического процесса в Донбассе, проведения честных выборов и интеграции региона с новыми полномочиями в состав Украины. Сторонам трудно найти согласие и в вопросе привлечения миротворцев, которые могли бы способствовать политическому процессу: Киев в идеале хотел бы видеть прямое участие США в миротворческой операции под флагом НАТО, в крайнем случае, если такое решение взрывоопасно, – под эгидой ОБСЕ. Но Россию больше бы устроил вариант собственной миротворческой миссии на востоке Украины, что гарантировало бы защиту ополчения.

В любом случае в сегодняшней обстановке завершение конфликта невозможно. Прекращение огня, первый шаг на пути к мирному прогрессу, как его назвала Меркель, суть «замороженный конфликт», который длился с сентября по январь. И вот уже она сомневается в успехе переговоров в Москве, говоря, что они с Олландом сделают все что могут, но результат может быть отрицательным. По словам пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова, на Украине идет «гражданская война» и это официальная точка зрения, взгляд из Кремля. Главы Франции и Германии берут выше и считают, что война в Донбассе угрожает в ближайшей перспективе всей европейской безопасности.

Все осложняется тем, что в Москве уверены, что Европа предала договоренности с бывшим президентом Украины Виктором Януковичем, признав государственный переворот в Киеве, и потому со скепсисом подойдут к новым инициативам, которые могут привести к предательству ополченцев. Кремль устроило бы «тайное предложение» Путина, тогда как Киев стоит на своем, пока США дают Порошенко свои заверения и гарантии, что Москва заплатит цену, и цена эта будет постоянно возрастать. Меркель и Олланд в этой схватке кажутся лишними. Может, поэтому канцлер заранее разочаровалась перед посещением Москвы, а Олланд был изначально неуверен в успехе.

Александр Мельников

Написать комментарий

правила комментирования
  1. Не оскорблять участников общения в любой форме. Участники должны соблюдать уважительную форму общения.
  2. Не использовать в комментарии нецензурную брань или эвфемизмы, обсценную лексику и фразеологию, включая завуалированный мат, а также любое их цитирование.
  3. Не публиковать рекламные сообщения и спам; сообщения коммерческого характера; ссылки на сторонние ресурсы в рекламных целях. В ином случае комментарий может быть допущен в редакции без ссылок по тексту либо удален.
  4. Не использовать комментарии как почтовую доску объявлений для сообщений приватного характера, адресованного конкретному участнику.
  5. Не проявлять расовую, национальную и религиозную неприязнь и ненависть, в т.ч. и презрительное проявление неуважения и ненависти к любым национальным языкам, включая русский; запрещается пропагандировать терроризм, экстремизм, фашизм, наркотики и прочие темы, несовместимые с общепринятыми законами, нормами морали и приличия.
  6. Не использовать в комментарии язык, отличный от литературного русского.
  7. Не злоупотреблять использованием СПЛОШНЫХ ЗАГЛАВНЫХ букв (использованием Caps Lock).
Отправить комментарий
21.02.2015 0 0
Игорь:

Оксанов. На память не жалуюсь, в отличии от вас и читаю что написано, не выдумывая. Интересно, где вы увидели мой восторг успехом Путина? Не нужно искажать и выдумывать . И мои личные предпочтения и определенная поддержка большей части политических шагов -это мое личное дело, я про это не писал, и не вам это судить. Понимать прочитанное научитесь То, что вы пытаетесь сказать, что на западе единодушно (или в большей степени) оценивают минские переговоры, как некое поражение Путина, то вы мягко говоря, выдаете свои фантазии - за действительность. Далеко не подавляющее, и даже не во всех странах и большинство. Хотя судить только по публикациям в газетах (я про немецкие и английские в частности) все же стоит. Вы очень правы в том, что со временем многое переоценивается, в том числе и в истории. И это наглядный пример - вот уже и запад стал понимать, спустя всего год, что Украина совсем не та, что им себе представляется... отрезвление потихоньку наступает. Что касается ультиматума - ну так расскажите нам о нем, раз уж вякнули, посмеемся что ли. И Путин, если вы уж начали про переговоры, от них не отказывался никогда, не перевирайте. И самое смешное в ваших словах - "И дал возможность Западу в дальнейшем делать свои выводы." То есть Путин ранее мешал делать Западу выводы, это каким образом? Вам самому то от своих слов не смешно? Вы очень напоминаете анекдот: -Мертвое море знаешь? -Да -Путин убил На счет Украины - вы наконец то сказали, что такого государства не было, похвально, или это у вас опять забывчивость - не помните где и как соврали ранее? Вот про про Малороссию опять не точны - это не Украина, даже в веке 19... Ну а уж сравнивать ваш родной Массачусетс ( ну как же родной Бостон то не похвалить) с РСФСР в составе СССР - это да, сильно, без комментариев... Правда вопрос принципов правопреемственности в международном праве вы попросту не замечаете.... ну-ну. А вообще,вам, Оксанов, вам - не хворать... Надеюсь, доживете до того времени, когда поползете на Родину замаливать свое вранье.

16.02.2015 0 0
Аркадий Оксанов:

Игорь. Если Вы проживёте ещё пару десятков лет, советую Вам вспомнить Ваше сегодняшнее про переговоры в Минске. И Ваш восторг успехом Путина. Очень многое в истории переоценивается со временем... Гитлер считал Мюнхен свой победой при переговорах. Считают ли так бывшие силезские немцы, которые в конечном итоге потеряли те земли, на которых веками жили их предки? Если бы Вы читали зарубежные оценки (и имели совесть), Вы бы знали, что Минск как победу Путина вовсе не оценивают многие. Путин всё-таки испугался ультиматума - пошёл на переговоры. Показал, что Россия "при чём". И дал возможность Западу в дальнейшем делать свои выводы. Как Мюнхен, хоть и поздно, стал вехой на пути создания антигитлеровской коалиции. Знал бы Гитлер о таком, он объехал бы Мюнхен далеко стороной. Врочем, Вы совершенно не видите дальше своего носа - потому-то и спорите со мной. Всё будет - и "отец оказался сукою", и скулёж об "отцовских ошибках". И будет очень многое из того, что написано мной раньше. Что до Украины - то её и не было. До Октября была Малороссия. Но и России тоже не было - была Московия, Московская Русь. Не было и нынешней России - была РСФСР в составе СССР, вовсе не государство, а федерация в составе страны. Нечто, вроде Массачусетса в составе США. Россия присвоила чужое. Мир не возражал. Зато ныне Россия отплатила. И за место в Совбезе, и за "честные глаза" Путина. Но История на этом не заканчивается. Она "смеётся" последней. Посмеётся и над путинизмом. Сначала ужаснётся, потом удивится: как же могли верить такому? И над Вами, Игорь. Если Вы выживете.

16.02.2015 0 0
Игорь:

Интересно, в чьих традициях, не замечать на указанные недостоверные события, искажать изначальный смысл всего и вся? Или где учат, не взирая на ложность предпосылок и фактов, утверждать истинность построенных на них теорий? Все это смело демонстрирует некий Оксанов, говорит о том, что мы тут не видим общей картины, цепляемся к "мелочам", требуя их доказать. Во-первых, не мелочи, а детали. Во-вторых, чего стоит теория, построенная на недостоверных предпосылках? Конечно, можно попытаться увести от истинных предпосылок - похоронить истину, под ворохом якобы правдоподобных, псевдоисторических историй фактов. Вопрос зачем и кому это выгодно, ответ каждый найдет сам. Понятно, что порою, как бы не хотелось некоторым, очень сложно, скорее, не реально оспорить исторические факты. И вход идут двойные стандарты, а то и вообще пустые эмоции о том, что дескать приведенные исторические факты являются "исторически неверными и провокационными." В советской школе (в большом понимании школы) учили - каждую мысль, утверждение, теорию, аргумент подкреплять конкретикой - ссылкой на первоисточник, на конкретный факт и т.д. Вот тогда это была дискуссия, а вранье одного оратора. В случае, если приведенные мною факты, кем-то , считаются исторически неверными, то советую, для начала прочитать первоисточники, а потом - обосновывайте, доказывайте, а не голословно утверждайте. Иначе - это пустая болтовня с вашей стороны, точнее простая брехня. Как, например, с тем же Таганрогом - вранье чистой воды. А уж про Богдана Хмельницкого - еще веселее. Ответ на вопрос: "А с каким государством воссоединялась Россия при Богдане Хмельницком?" некоторых может удивить: ни с каким. Результатом восстания, поднятого Хмельницким, поднятым на территории ГОСУДАРСТВА Речи Посполитой, стал подписанный 8 августа 1649 года Зборовский мир. Результатом которого, говоря современным языком (опираясь на официальную версию истории Украины), в составе ГОСУДАРСТВА Речь Посполитая образовывалась АВТОНОМИЯ — Гетманщина. Ирония в том, что , Б.Хмельницкий, нарушив принятые на себя обязательства в отношении государства, которому служил (фактически предав его), обратился к Русскому царству за протекторатом. В данном вопросе спорить с украинскими историками не о чем. Надеюсь пояснять что такое протекторат не стоит? Так же весьма точно определяет характер взаимоотношений текст решения Земского собора: "...А о гетмане о Богдане Хмельницком и о всем Войске Запорожском бояре и думные люди приговорили, чтоб великий государь царь и великий князь Алексей Михайлович всеа Русии изволил того гетмана Богтана Хмельницкого и все Войско Запорожское з городами их и з землями принять под свою государскую высокую руку".... То есть никаких равных отношений, некой федерации, как некоторые украинские историки трактуют и в помине не было. Равно как и государства - приняли под свою руку автономию, которая решила уйти из состава другого государства. А если еще внимательно изучить по имеющимся документам что такое Гетманщина, как образовывалась, то и другие аналогичные вопросы отпадут сами собой. Когда не уточняются подробности, детали, а кидаются расплывчатые фразы, лозунги, с вкраплениями исторических реалий, то получается псевдоистория, которую пытаются выдать за истинную. Именно поэтому, мифотворцы так не любят указывать первоисточники, указывать конкретику. Только общие пропагандистские фразы. И куча эмоций и обвинений в адрес оппонентов, которым по факту возразить ничего не могут.

13.02.2015 0 0
Аркадий Оксанов:

владиш Сразу видны традиции советских университетов марксизма-ленинизма: там учили, что в "дискуссии" не надо говорить о сути, надо найти фразу. и требовать точной ссылки о том, кто, когда и почему это сказал. Здесь этим успешно пользуется некий Игорь. Теперь и Вы... У некоторых совков это впитано с генами... К Вашему сведению: именно в России постоянно талдычут о том, что она осаждённая крепость, что весь мир хочет её завоевать, а она не поддаётся. В других странах так себя не унижают. Что до блокады, то тот, кто вылезает в интернет, обязан знать о современном положении своей страны. иначе не только он сам выглядит идиотиком, но и свою страну ставит в идиотское положение :"Каких только идиотов не вскормила нынешняя Россия!" Что до "недоумения", то Вам не стОило бы демонстрировать своё отсутствие ума таким образом - раздеваетесь, а показать Вам нечего. К Вашему сведению: я очень подробно всё объяснил. естественно, рассчитывая на нормальный интеллект читателя. У Вас "недоумение" - это и говорит о том, что интеллекта у Вас нет. Поэтому Вы и не комментируете: когда ничего нет, то и комментировать нечем. А "первая фраза" - это из российской серии: "не асилил", "много букф", т.е. намеренное выпячивание своего идиотизма. Хотя он и без этого "блистает". И не с Вашим умом следует комментировать результаты переговоров: пока никто не знает их подковёрной части. Путин вопил, что он не поддастся на ультиматумы, но в Минск он приехал, и согласился на отвод войск - и это пока только внешнее, о чём можно судить. Порошенко принял очень много обязательств - некоторые считают, что это проигрыш. Но Порошнео не Путин, Порошенко может соглашаться поменять Конституцию Украины, объявить амнистию тем, кто входил в состав оппозиции, и ещё многое обещать. Но Порошенко - только президент, и ему подвластно не всё, так что никто не мешает Раде отказаться от корректирования Конституции, или установить, что амнистия распространяется только на участие в оппозиции, и не исключает преследования за преступления. Если Украине удастся выиграть время - это ей на пользу. Западу пока торопиться не к чему: Россия загибается и без его усилий, Путин стареет - глядишь, без всяких западных усилий всё выйдет в интересах Запада. Ну а всякие "владиши" через несколько лет будут визжать, что они никогда не были пропутинцами, что "отец оказался сукою" и всё то прочее, что мы ныне хорошо знаем.

13.02.2015 0 0
владиш:

Ну да, прямо как в воду глядел: "Почему переговоры Меркель, Олланда и Путина по Украине обречены на провал" - "всего лишь" меморандум и "Комплекс мер..." Мельников, поделитесь теперь тем как может выглядеть в ваших "глазах" успех. Надеюсь, что этим назовёте лишь полную победу над злом на всей планете? Ниже не позволяет заданная вами в заголовке планка ( если, разумеется, такой результат переговоров вы и "предвидели")...

13.02.2015 0 0
владиш:

Цитата из опус-комментария Аркадия Оксанова: " России ныне нравится считать себя осаждённой крепостью." 1. А когда Россия говорила так? 2. А какие страны "осадили" Россию в непроницаемую блокаду? Недоумение вызывают все "постулаты" Оксанова и комментировать их - напрасная трата времени, потому ограничусь только двумя вопросами, которые вызывает первая же фраза комментария.

10.02.2015 0 0
Людмила:

Потому что не отражают интересов сша

Показать еще комметарии (5)

Статьи

Собчак против всех. Кому выгодно выдвижение в президенты звезды шоу-бизнеса

Собчак против всех. Кому выгодно выдвижение в президенты звезды шоу-бизнеса
Политика

На здоровье! Кто подкинул Путину идею нового сбора на медицину и образование

На здоровье! Кто подкинул Путину идею нового сбора на медицину и образование
Экономика 1

Глашатаи мировой революции. Зачем Путину фестиваль левой молодежи в Сочи

Глашатаи мировой революции. Зачем Путину фестиваль левой молодежи в Сочи
Политика

Черные дыры экономики. Каким регионам больше всего повезло с дотациями

Черные дыры экономики. Каким регионам больше всего повезло с дотациями
Экономика

Узнай, страна

Русский танец для детей и молодежи Китая

Русский танец для детей и молодежи Китая

Сегодня Курск торжественно встретил Кубок чемпионата мира по футболу ФИФА 2018

Сегодня Курск торжественно встретил Кубок чемпионата мира по футболу ФИФА 2018

Новости компаний

Ровно сто лет исполнилось российскому институту торгово-промышленных палат

Ровно сто лет исполнилось российскому институту торгово-промышленных палат

Президент ТПП РФ Сергей Катырин на «Агропродмаше-2017» отметил рост числа российских экспортеров

Президент ТПП РФ Сергей Катырин на «Агропродмаше-2017» отметил рост числа российских экспортеров

Наши
партнеры

«Деловая Россия» — союз предпринимателей нового поколения российского бизнеса
«Терралайф» - рекламное агентство полного цикла
Dawai - Австрия на русском: новости, туризм, недвижимость, объявления, афиша
МЭЛТОР - мастер электронных торгов
Капитал страны
ВКонтакте