19 МАР, 05:17 МСК
USD (ЦБ)    91.8700
EUR (ЦБ)    99.9718


Окончательное решение вопроса. Как Москва «разберется» с пятиэтажками

25 Апреля 2017 9704 1 Политика
Окончательное решение вопроса. Как Москва «разберется» с пятиэтажками

В феврале этого года мэр Москвы Сергей Собянин заявил о намерении городских властей приступить к грандиозной программе по сносу пятиэтажек в столице. И вот не прошло и двух месяцев, как Госдума утвердила в первом чтении законопроект о внесении изменений в закон «О статусе столицы Российской Федерации», который регламентирует снос хрущевок в Москве. Что представляет из себя программа реновации больших территорий столицы и много ли пользы от нее жителям Москвы?

Нужно мыслить масштабно

О программе тотального сноса пятиэтажек в Москве столичный градоначальник Собянин заявил в конце февраля на встрече с президентом Путиным, и эта инициатива московских властей получила полное одобрение со стороны главы государства.

Число пятиэтажек в Москве, построенных «конвейерным» способом в период с 1965–1975 годы составляло почти 10 тыс. жилых домов. По программе реконструкции районов пятиэтажной застройки, подписанной мэром столицы Лужковым в 1999 году, расселено более 1500 хрущевок. Таким образом, сегодняшние планы московских властей по сносу пятиэтажек касаются примерно 8 тыс. жилых домов.

Стоимость программы ориентировочно оценивается в 3,5 трлн руб., сроки исполнения – 20 лет.

В ближайшие 3 года правительство Москвы планирует выделить на программу реновации 300 млрд руб. (по 100 млрд руб. ежегодно) и, по заявлению главы столичного стройкомплекса Марата Хуснуллина, первая волна переселения будет профинансирована за счет средств городского бюджета.

Программа переселения пятиэтажек, которую запустил Лужков, предполагала снос 6 млн кв. метров жилья, и ее реализация в последние годы регулярно «буксовала» по причине недофинансирования. «Собянинская» программа предполагает снос и расселение 25 млн кв. метров жилья, и источник финансирования этого проекта не определен. Как образно выразился об этой проблеме Марат Хуснуллин, «сейчас мы решаем уравнение с большим количеством неизвестных. По мере того как у нас будут найдены эти неизвестные, будет найдена и формула этого уравнения». То есть «неизвестные» еще не найдены, а маховик реализации программы уже раскручивается. В лучших традициях наполеоновской стратегии – главное ввязаться в драку, а дальше видно будет.

Стремительный натиск

Многие эксперты отмечают удивительную поспешность, с которой программа реновации столичных территорий получает поддержку на всех уровнях исполнительной и законодательной власти. Связывают это явление прежде всего с предстоящими выборами, но вот с какими конкретно – с президентскими или же с выборами мэра столицы – у экспертов единого мнения нет. Повлияет на те или иные выборы снос хрущевок или нет, задача для политологов, но то, что программа эта проталкивается, невзирая ни на какие препоны (законодательные в том числе) – факт. В этом году московское правительство утвердило новые правила землепользования и застройки (ПЗЗ). На реновационных территориях эти правила не действуют. Для ускорения процедуры расселения пятиэтажек применяется другой механизм – сначала составляется проект планировки территорий, а вместе с его утверждением вносятся изменения в ПЗЗ. По «ходу дела» будут меняться строительные и санитарные нормы и правила. Иными словами, сначала строим, а потом «узакониваем» построенное.

Нет плана застройки, не определены источники финансирования, нет даже правил, по которым будут приниматься решения по сносу тех или иных домов.

Настойчивое и стремительное «проталкивание» реновационного проекта больше напоминает кавалерийский наскок, нежели продуманную методичную работу.

Марат Хуснуллин следующим образом описывает процесс реновации московских территорий: «Мэр нас собирает еженедельно, и нам приходится решать те проблемы, которые могли бы тормозить процесс реновации.. мы понимаем: чтобы сотворить чудо, надо, как говорится, порвать все жилы».

Очень героический подход, странный для мирного времени.

Все на благо москвичей

В разговоре с президентом Путиным московский градоначальник пообещал, что жильцы из расселяемых пятиэтажек будут обеспечиваться равнозначным жильем в тех же или соседних районах. «Без того, чтобы жителей спросить, включать их дома в программу реновации или не включать, мы никуда двигаться не будем», – заявил мэр столицы в интервью первому каналу. Однако способы учета решения жильцов нигде не прописаны. Для того, чтобы дом вычеркнули из списков реновации района, по разным источникам, требуется от 10 до 50% голосов жильцов, проголосовавших против сноса дома.

По сообщению главы управы Таганского района, «решение о сносе будет приниматься не на основании голосования, а только с его учетом». Иными словами, московское правительство в вопросах реновации территорий будет принимать те решения, которые сочтет нужными, хотя и с «учетом».

Сообщается также, что в отличие от предыдущей программы переселения из пятиэтажек, в нынешней не предусмотрен выбор вариантов нового жилья. Собственникам жилья в домах, подлежащих сносу, будут направляться предложения о предоставлении равнозначного помещения и будут предложены проекты договоров о передаче права собственности на жилье. Жильцы должны будут в течение 2 месяцев подписать эти договоры. Решения суда будут вступать в силу немедленно и обжаловать их будет нельзя. В ответ на вопросы москвичей о законности такого подхода, который очевидным образом нарушает статьи Конституции РФ, гарантирующие неприкосновенность частной собственности, чиновники рекомендуют обращаться Конституционный суд.

Когда московские власти приводят обоснования планов по реновации территорий города, то говорят о том, что пятиэтажки очень скоро (10–15 лет) перейдут в категорию ветхого и аварийного жилья, а ремонт этого жилого фонда слишком дорог и проще все снести и на этом месте построить новые современные дома. В теории это звучит прекрасно, но в том, что касается практической реализации этого проекта, все далеко не так радужно. Во-первых, бюджет должен вернуть свои расходы, а во-вторых, как утверждают многие эксперты, власти Москвы преследуют цели «подкормить» фактически лежащий на боку стройкомплекс. Сделать это можно только одним способом – на месте снесенного жилья отстроить высотки с гораздо большей жилой площадью для дальнейшей ее продажи. По плану реновации требуется снести около 25 млн кв. метров жилья, а построить на их месте по разным оценкам нужно будет 50–70 млн кв. метров. То есть речь идет о дальнейшем уплотнении населения города. На сегодняшний день плотность населения в Москве в разы выше, чем в Риме или в Берлине. По подсчетам некоторых СМИ, плотность населения в нашей столице после реновации приблизится к пекинским показателям, при том что власти Китая всерьез задумываются о расселении Пекина, поскольку жить в такой тесноте совершенно некомфортно. Но, судя по всему, такие критерии вообще московскими чиновниками в расчет не берутся. А равно как и судьба многих тысяч парикмахерских, ателье, ремонтных мастерских и прочих малых предприятий. Для них местоположение, а также репутация и клиентура, которая нарабатывается годами и составляет основу их бизнеса, имеют решающее значение. Эти предприятия будут попросту разорены. Лес рубят – щепки летят.

Зато потом снова нужно будет бороться с возросшей нагрузкой на транспорт и прочую городскую инфраструктуру, придумывать (заказывать за рубежом) проекты переустройства, выделять финансирование на их реализацию..

Кстати, федеральная программа переселения из аварийного жилья, запущенная в 2012 году, предполагала расселение 11 млн кв. метров жилья, и на сегодняшний день в некоторых регионах страны не выполнен план еще 2015 года – у регионов нет денег. Правительство РФ в этом году втрое увеличило субсидии регионам на расселение аварийного жилья – до 8 млрд руб. Всего. На всех. Не умеют в регионах мыслить масштабно.

Галина Яшина

Написать комментарий

правила комментирования
  1. Не оскорблять участников общения в любой форме. Участники должны соблюдать уважительную форму общения.
  2. Не использовать в комментарии нецензурную брань или эвфемизмы, обсценную лексику и фразеологию, включая завуалированный мат, а также любое их цитирование.
  3. Не публиковать рекламные сообщения и спам; сообщения коммерческого характера; ссылки на сторонние ресурсы в рекламных целях. В ином случае комментарий может быть допущен в редакции без ссылок по тексту либо удален.
  4. Не использовать комментарии как почтовую доску объявлений для сообщений приватного характера, адресованного конкретному участнику.
  5. Не проявлять расовую, национальную и религиозную неприязнь и ненависть, в т.ч. и презрительное проявление неуважения и ненависти к любым национальным языкам, включая русский; запрещается пропагандировать терроризм, экстремизм, фашизм, наркотики и прочие темы, несовместимые с общепринятыми законами, нормами морали и приличия.
  6. Не использовать в комментарии язык, отличный от литературного русского.
  7. Не злоупотреблять использованием СПЛОШНЫХ ЗАГЛАВНЫХ букв (использованием Caps Lock).
Отправить комментарий
В
02.05.2017 0 0
Валентина:

Прежде всего, в этом проекте нарушаются права собственников-первое это переселенцев и второе-самое главное-это бизнесов!!! Президент и Собянин должны беспокоится о сохранении малых бизнесов, как бы это не устраивало президента. Только компенсаций это дело не решится!!!! Это должно устраивать людей и бизнесменов!!!!Недавно вопрос о дачных участках звучал как приговор-что-то стали изменять...Кому какое дело-живу я в своей квартире или сдаю ее жильцам...что за контроль такой убогий....я имею право распоряжаться своей собственностью!!!!!!!И, поэтой причине сносить пятиэтажки-это чепуха, кому она пришла в голову??? В Штатах не сносят даже те дома, которые построены лет 50 назад.и более... Их ремонтруют и делают это очень здорово! Когда власти страны, прежде всего президент и мэры научатся соблюдать законы и действовать в рамках закона-а беззаконие все более и более в стране в пользу богатых и наглых-какие бы добрые цели они не преследовали на их взгляд-тогда люди станут жить спокойно в стране, без ожиданий изменений....и толкании их как детей в затылок! СССР развалили с учетом, что на народ ориентироваться не нужно будет. Оказалось, что во всех странах действуют законы для людей составленные и только пост СССР все еще не понимают значение законов на беззаконии и беспорядках, которые существуют! Законы правят в Космосе, а мы люди Земли-космические жители!Ну и не последнюю роль здесь играет опять он же-распил...



Капитал страны
Нашли ошибку на сайте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Отметьте самые значимые события 2021 года:
close
check_box check_box_outline_blank Демонстратор будущего двигателя для многоразовой ракеты-носителя в Свердловской области
check_box check_box_outline_blank Демонстратор нового авиадвигателя ПД-35 в Пермском крае
check_box check_box_outline_blank Полет МС-21-300 с крылом, изготовленным из российских композитов в Иркутской области
check_box check_box_outline_blank Открытие крупнейшего в РФ Амурского газоперерабатывающего завода в Амурской области
check_box check_box_outline_blank Запуск первой за 20 лет термоядерной установки Токамак Т-15МД в Москве
check_box check_box_outline_blank Создание уникального морского роботизированного комплекса «СЕВРЮГА» в Астраханской области
check_box check_box_outline_blank Открытие завода первого российского бренда премиальных автомобилей Aurus в Татарстане
check_box check_box_outline_blank Старт разработки крупнейшего в Европе месторождения платиноидов «Федорова Тундра» в Мурманской области
check_box check_box_outline_blank Испытание «зеленого» танкера ледового класса ICE-1А «Владимир Виноградов» в Приморском крае
check_box check_box_outline_blank Печать на 3D-принтере первого в РФ жилого комплекса в Ярославской области
Показать ещеexpand_more