Капитал Страны
29 МАР, 03:16 МСК
USD (ЦБ)    56,9364
EUR (ЦБ)    61,8102

Личная ответственность власти: социальный лифт или новый фактор нестабильности

9 Октября 2012 4386 2 Политика
Личная ответственность власти: социальный лифт или новый фактор нестабильности

Выговоры министрам и расследования в отношении депутатов Госдумы России, казалось бы, прямо отвечают запросу общества на принуждение элит к работе в интересах государства. Неужели депутаты, наконец, перестанут лоббировать интересы близкого им бизнеса, а министры будут и впрямь улучшать работу вверенных им отраслей?

Кто за что отвечает?

Личная ответственность – вещь при любом управлении совершенно необходимая. Однако чтобы она не стала своего рода «дамокловым мечом», нужен и четкий круг обязанностей. Тогда все будет очевидно: не выполнил – отвечай. Но чем выше должность, тем труднее четко расписать обязанности. Может, потому к ответу у нас чаще всего привлекают «стрелочников»?

Каковы, например, обязанности министра образования – только конкретно, так чтоб можно было определить: «выполнил – не выполнил». «Содействовать развитию науки и образования» – это формулировка довольно расплывчатая. Вот Андрей Фурсенко 8 лет был министром образования. Улучшилось оно за это время? Нет, налицо обратный процесс. Привлекли министра к ответу? Нет, потому что «работал и содействовал». Вместо общей оценки результатов работы – именно для всей той отрасли, за которую министр отвечает, – деятельность министра оценивают по конкретным показателям: количеству закрытых школ и вузов, выплате грантов, массовости проведения ЕГЭ и т.п. До стратегического итога всех этих мер никому нет дела. При таком отношении личная ответственность в лучшем случае будет способствовать разве что улучшению трудовой дисциплины, но никак не развитию вверенных министрам направлений.

Миссия невыполнима?

В случае с публичной «поркой» министров все вроде бы вполне конкретно: президент поставил четкие задачи, министры их не выполнили. Для России и ее населения задачи эти, несомненно, весьма актуальны – так что министры виноваты со всех сторон. Однако насколько эти задачи были выполнимы? Уже с самого начала, когда они прозвучали в программных статьях Владимира Путина, многие эксперты указали, что обещанные президентом цифры и показатели носят явно популистский характер и достичь их весьма проблематично. Не стали ли министры на сей раз своего рода «стрелочниками», которых привлекли к ответу за неисполнение принципиально невыполнимых распоряжений? В таком случае, личная ответственность – это лишь еще один фактор политической нестабильности. Полная зависимость не от закона, а от воли вышестоящих руководителей, которые для улучшения собственного реноме задают масштабные, но невыполнимые задачи – такое положение дел вряд ли будет способствовать увлеченному труду на благо отечества.

Готова ли власть к ответственности?

До сих пор те, кого выбирают в органы власти не склонны были отчитываться перед избирателями, предпочитая не напоминать лишний раз о своих предвыборных обещаниях. Да и конкретного ничего старались не обещать. А полезно было бы узаконить практику отчета – желательно ежегодного: что из обещанного сделано, верная ли дорога выбрана. За год и обещания еще не забудутся, и некоторые результаты уже будут достигнуты. Если же за весь срок ничего из обещанного так и не было выполнено, «избранник народа» – в том числе и президент – должен понести ответственность. Это послужит и стимулом к эффективной работе, и социальным лифтом.

Готовы ли к этому те, кто выдвигает свою кандидатуру на выборах?

Статьи по теме:



Галина Яшина

Написать комментарий

правила комментирования
  1. Не оскорблять участников общения в любой форме. Участники должны соблюдать уважительную форму общения.
  2. Не использовать в комментарии нецензурную брань или эвфемизмы, обсценную лексику и фразеологию, включая завуалированный мат, а также любое их цитирование.
  3. Не публиковать рекламные сообщения и спам; сообщения коммерческого характера; ссылки на сторонние ресурсы в рекламных целях. В ином случае комментарий может быть допущен в редакции без ссылок по тексту либо удален.
  4. Не использовать комментарии как почтовую доску объявлений для сообщений приватного характера, адресованного конкретному участнику.
  5. Не проявлять расовую, национальную и религиозную неприязнь и ненависть, в т.ч. и презрительное проявление неуважения и ненависти к любым национальным языкам, включая русский; запрещается пропагандировать терроризм, экстремизм, фашизм, наркотики и прочие темы, несовместимые с общепринятыми законами, нормами морали и приличия.
  6. Не использовать в комментарии язык, отличный от литературного русского.
  7. Не злоупотреблять использованием СПЛОШНЫХ ЗАГЛАВНЫХ букв (использованием Caps Lock).
Отправить комментарий
09.10.2012 0 0
Олег Высочанский:

Какая ответственность (её практически нет) у руководителей высших чинов - такая и работа!

09.10.2012 0 0
А. А. Зимин:

Уважаемая Галина Анатольевна! Зачем делать вид, что задачей Денисова, Фурсенко и Ливанова является развитие образования в России? Уже слепому ясно, что их mission совсем иная, и задания они получают не от русского народа!

Статьи

«Фантастическая работа» Набиуллиной. С какими достижениями глава ЦБ пойдет на новый срок?

«Фантастическая работа» Набиуллиной. С какими достижениями глава ЦБ пойдет на новый срок?
Экономика 1

«Необходимо показать, что кризис пройден». Почему Росстат за «некрасивые цифры» хотят подчинить Минэкономразвития

«Необходимо показать, что кризис пройден». Почему Росстат за «некрасивые цифры» хотят подчинить Минэкономразвития
Интервью и комментарии

Ликвидация перебежчика. Что стоит за убийством Вороненкова в Киеве?

Ликвидация перебежчика. Что стоит за убийством Вороненкова в Киеве?
Политика

Цивилизационный кризис либерализма. Что отняли у России 25 лет реформ?

Цивилизационный кризис либерализма. Что отняли у России 25 лет реформ?
Экономика 2

Узнай, страна

Артур Парфенчиков вручил театральную премию «Онежская маска»

Артур Парфенчиков вручил театральную премию «Онежская маска»

Жителям Карелии доступны бесплатные юридические услуги

Жителям Карелии доступны бесплатные юридические услуги

Новости компаний

Президент ТПП РФ Сергей Катырин: Дополнительное образование даст женщинам новый шанс

Президент ТПП РФ Сергей Катырин: Дополнительное образование  даст женщинам новый шанс

В.И. Матвиенко: «Без России выстроить эффективную систему европейской безопасности невозможно!»

В.И. Матвиенко: «Без России выстроить эффективную систему европейской безопасности невозможно!»

Разное

Наши
партнеры

«Деловая Россия» — союз предпринимателей нового поколения российского бизнеса
«Терралайф» - рекламное агентство полного цикла
Dawai - Австрия на русском: новости, туризм, недвижимость, объявления, афиша
МЭЛТОР - мастер электронных торгов
Капитал страны
ВКонтакте