Капитал страны
Капитал Страны
ENGLISH
24 ФЕВ, 11:10 МСК
USD (ЦБ)    56,7608
EUR (ЦБ)    69,6341
Подпишись на рассылку КС
ИЗМИР

«Консервация негативных тенденций». Какой бюджет приняло правительство на 2018-20 годы

21 Сентября 2017 5775 0 Аналитика

Правительство одобрило представленный Минфином проект бюджета на 2018–2020 годы. По утверждению премьера Дмитрия Медведева, бюджет предусматривает выполнение всех социальных обязательств и поддержку отечественной экономики в полном объеме. Каковы основные параметры нового бюджета и будет ли он способствовать развитию экономики страны?

Параметры бюджета

Доходная часть бюджета-2018 предположительно составит 15,2 трлн руб., что примерно на полтора триллиона больше, чем в нынешнем году, и объясняется это, скорее всего, тем, что бочка нефти в этом году стоит в среднем дороже, чем в прошлом. Расходная часть нового бюджета должна составить 16,5 трлн руб., что на 300 млрд руб. больше той суммы, которая закладывалась в бюджет нынешний. Таким образом, рост расходов составит около 2% от объема текущего года. Если исходить из того, что инфляция, как нам обещает Росстат, составит 4%, то мы имеем фактически сжимающийся бюджет. То есть, товаров и услуг со стороны государства в натуральных единицах будет профинансировано меньше. Что довольно-таки странно на фоне многочисленных заявлений чиновников самого высокого ранга о наступившем переломе кризиса и начале роста нашей экономики. Остается предположить, что рост все-таки есть, просто он в новомодной терминологии – «отрицательный».

В 2019 и 2020 годах бюджет планирует получать доходы в размере 15,5 и 16,3 трлн руб., а расходы запланированы в объемах 16,4 и 17,2 трлн руб. соответственно. То есть расходы по-прежнему планируется наращивать на величину ниже инфляции, иначе говоря, фактически сокращать.

Основные расходные статьи принимаемого бюджета – это социальная сфера, оборона и безопасность, а также поддержка экономики. На социалку будет потрачено 4,7 трлн руб. (36% всех расходов бюджета), на оборону – 4,8 трлн руб. (29%), на национальную экономику – 2,4 трлн руб. (около 15%).

Львиная доля соцрасходов приходится на пенсии, на образование и здравоохранение около 600 и 400 млрд руб. соответственно. Значительная доля расходов по этим статьям приходится на внебюджетные фонды и на местные бюджеты, поэтому оценить динамику общих расходов тут сложно.

С начала 2018 года планируется повысить МРОТ до 9,5 тыс. руб. (в настоящее время – 7,8 тыс. руб.), что составит 85% от прожиточного минимума, рассчитанного по второму кварталу этого года. Выровнять МРОТ и прожиточный минимум предполагается с 1 января 2019 года.

Пенсии будут индексироваться, исходя из прогнозов Минэкономразвития по инфляции (3,2% по итогам этого года).

Страховые пенсии со следующего года планируется проиндексировать на 3,7%, социальные – на 4,1%, другие соцвыплаты – на 3,2%. Работающим пенсионерам предложено расслабиться.

Будут в следующем году сокращены расходы по статье «Национальная оборона» с текущих 1,02 трлн руб. до 940 млрд руб., в 2019 и 2020 годах эти траты планируется снизить до 860–870 млрд руб.

По статье «Нацбезопасность и правоохранительная деятельность» расходы немного вырастут – с нынешних 1,27 трлн руб. до 1,3 трлн руб.

Эксперты очень по-разному оценивают такое смещение акцентов в расходах бюджета. Одни говорят, что недопустимо снижать расходы на оборону в обстановке нарастающей напряженности, и с этим трудно не согласиться. Другие обращают внимание на то, что агрессивные действия против нашей страны сосредоточены в области терроризма, киберпреступности и тому подобное. И тут как раз в большем финансировании не оборонка нуждается, а соответствующие спецслужбы. Что тоже справедливо.

Большая часть статей в разделах обороны и нацбезопасности являются закрытыми, оценивать первостепенность тех или расходов по ним, не имея никакой информации, дело досужее.

Финансирование статьи «Цифровая экономика» в бюджете 2018–2020 годов не предусмотрено. Это означает, что не все в руководстве страны «болеют» «цифровой экономикой» и майнить биткоины за государственный счет мы пока не будем.

Продолжаем расти

Поддержка бюджетом экономики страны, по словам чиновников, будет сосредоточена в области «стимулирования частной инвестиционной активности», в расширении льготного кредитования малого и среднего бизнеса, в инфраструктурной ипотеке, во внедрении цифровых технологий и так далее. По мнению многих экспертов, этот бюджет консервирует текущие негативные тенденции в экономике и никакого улучшения не предполагает.

Дефицит бюджета-2018 должен составить 1,3 трлн руб. Это более чем вдвое меньше показателя текущего года. Однако есть плохая новость – затыкать дыру с помощью Резервного фонда целиком не получится. По состоянию на 1 сентября этого года в резервах оставался только 1 трлн руб. В 2018 и 2019 годах планируется использование средств Фонда национального благосостояния (ФНБ), там на 1 сентября этого года остаток составил 4,4 трлн руб. Хотя в Минфине божатся, что больше ни-ни, в последний раз, а дальше только наращивать ФНБ будем.

Некоторые эксперты утверждают, что впереди нас ждет еще один проверенный способ покрытия бюджетного дефицита – девальвация национальной валюты.

Массовая приватизация госсобственности как средство пополнения бюджета пока откладывается на неопределенный период с формулировкой «из-за неблагоприятной рыночной конъюнктуры». Видимо «конъюнктура» наладится аккурат после выборов.

Налоги правительство обещает не поднимать, зато увеличит в следующем году акциз на топливо на 1 руб. По расчетам чиновников, это принесет в казну дополнительно 40 млрд руб. Каковы будут потери вследствие роста инфляции, сокращения грузоперевозок, снижения спроса со стороны автолюбителей и в целом от снижения конкурентоспособности экономики от этого повышения, вряд ли кто-то считал.

Большие надежды в борьбе с бюджетным дефицитом Минфин возлагает на внешние и внутренние заимствования.

На внешнем рынке министерство хочет размещать в 2018–2020 года ценные бумаги на сумму 7 млрд долларов ежегодно сроком на 30 лет. При этом в марте этого года в американские трежерис было вложено 13,5 млрд долларов. Последний раз Минфин привлекал средства на внешнем рынке под 4% годовых для десятилетних бондов и под 5,2% для 30-летних. Планируется, что привлеченные средства уйдут на погашение ранее взятых обязательств. По текущим будут внуки расплачиваться.

На внутреннем рынке Минфин желает получить чистый объем заимствований (размещение минус погашение ранее взятых обязательств) в 2018 и 2019 годах по 870 млрд руб., а в 2020 году – 1,3 трлн руб.  

Идея с внутренним займом не менее замечательна, чем с внешним. Две трети населения страны экономит на еде, этим людям точно не до инвестиций.

Средний объем покупки физлицами предыдущих выпусков облигаций федерального займа (ОФЗ) составил 1 млн руб., то есть, покупают их в основном состоятельные люди. Реализация гособлигаций происходит через брокерские счета, информация об их приобретении никак не фиксируется налоговыми органами. Другими словами, вся эта затея с ОФЗ служит в основном целям сокрытия доходов, и только во вторую очередь – пополнению бюджета.

У любой страны, которая по размерам больше Монако, основу экономики составляет промышленное производство (паразитарную экономику печатного станка не рассматриваем), а хребтом промпроизводства являются крупные и средние предприятия. По данным Росстата, в 2004 году в стране было более 100 тыс. крупных и средних предприятий. Сегодня их число вдвое меньше – около 50 тыс. В новом бюджете о росте промпроизводства – ни слова, сплошные камлания о поддержке кредитования малого бизнеса, сельского хозяйства (которое нашим-то принято называть только в силу традиции) и об инвестиционной привлекательности.

То есть, все говорит о том, что бюджеты последующих лет будут секвестированными копиями текущего.

Но некоторый позитив по сравнению с предыдущими годами все же имеется. Как сообщает премьер Медведев, в стране наблюдается заметное оживление внутреннего спроса – как потребительского, так и инвестиционного.

Медведев обещает, что «видимый эффект должны дать приоритетные проекты, а также развитие и внедрение цифровых технологий в рамках программы "Цифровая экономика"». И поэтому «инвестиции будут расти быстрее, а среднегодовой рост валового внутреннего продукта, так же как и рост промышленности, превысит 2%. На фоне низкой инфляции постепенно будут восстанавливаться и реальные доходы».

К этому можно добавить, что имеется и еще один серьезный резерв – наш президент отменно щук ловит, будет на чем продержаться. Выживем.

Галина Яшина

Написать комментарий

правила комментирования
  1. Не оскорблять участников общения в любой форме. Участники должны соблюдать уважительную форму общения.
  2. Не использовать в комментарии нецензурную брань или эвфемизмы, обсценную лексику и фразеологию, включая завуалированный мат, а также любое их цитирование.
  3. Не публиковать рекламные сообщения и спам; сообщения коммерческого характера; ссылки на сторонние ресурсы в рекламных целях. В ином случае комментарий может быть допущен в редакции без ссылок по тексту либо удален.
  4. Не использовать комментарии как почтовую доску объявлений для сообщений приватного характера, адресованного конкретному участнику.
  5. Не проявлять расовую, национальную и религиозную неприязнь и ненависть, в т.ч. и презрительное проявление неуважения и ненависти к любым национальным языкам, включая русский; запрещается пропагандировать терроризм, экстремизм, фашизм, наркотики и прочие темы, несовместимые с общепринятыми законами, нормами морали и приличия.
  6. Не использовать в комментарии язык, отличный от литературного русского.
  7. Не злоупотреблять использованием СПЛОШНЫХ ЗАГЛАВНЫХ букв (использованием Caps Lock).
Отправить комментарий

Статьи

Нефтяной петро. Как Венесуэла решила подтянуть штаны за счет криптовалюты

Нефтяной петро. Как Венесуэла решила подтянуть штаны за счет криптовалюты
Экономика

Болезнь первого лица. Хочет ли Путин переизбираться?

Болезнь первого лица. Хочет ли Путин переизбираться?
Политика 3

Хотите стать миллионером, не выходя из дома? Кажется, вы опоздали. О биткоине, блокчейне и других модных словах

Хотите стать миллионером, не выходя из дома? Кажется, вы опоздали. О биткоине, блокчейне и других модных словах
Наука и технологии

Путин выявил «Лидеров России». Допустят ли новые кадры во власть?

Путин выявил «Лидеров России». Допустят ли новые кадры во власть?
Политика 2

Узнай, страна

23 февраля в Тамбове увековечат память двух Героев Советского Союза

23 февраля в Тамбове увековечат память двух Героев Советского Союза

Курян приглашают отдыхать в сочинских здравницах

Курян приглашают отдыхать в сочинских здравницах

Новости компаний

Держим планку

Держим планку

Вице-президент ЮУТПП Сергей Ермаков: Знания без опыта практического применения - это просто теория

Вице-президент ЮУТПП Сергей Ермаков: Знания без опыта  практического применения - это просто теория

Новости СМИ

15 ФЕВ, 16:13 Держим планку Держим планку

Наши
партнеры

«Деловая Россия» — союз предпринимателей нового поколения российского бизнеса
«Терралайф» - рекламное агентство полного цикла
Dawai - Австрия на русском: новости, туризм, недвижимость, объявления, афиша
МЭЛТОР - мастер электронных торгов
Капитал страны
ВКонтакте Нашли ошибку на сайте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter