Капитал Страны
21 ОКТ, 01:15 МСК
USD (ЦБ)    57,5118
EUR (ЦБ)    67,8927
ИЗМИР

Евразийский экономический союз – геополитические амбиции России?

3 Июня 2014 7131 3 Экономика
Евразийский экономический союз – геополитические амбиции России?

Россия, Казахстан и Белоруссия объявили о создании Евразийского экономического союза – нового интеграционного проекта, который носит сугубо экономический характер и заработает в полную силу к 2025 году. Почему для Казахстана и Белоруссии он выгоден экономически, а для России политически?

Новый этап интеграции

Договор о создании Евразийского экономического союза (ЕАЭС), подписанный в Астане 29 мая 2014 года, фактически объединяет договоренности, действующие на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства, а также часть нормативных актов Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭс). Таким образом, ЕАЭС – это не замена Таможенного союза, а очередной этап объединения трех стран. Правда, этап менее масштабный, чем планировалось когда-то, поскольку объединение проводится только в сфере экономики и не предусматривает интеграции каких-либо госструктур на наднациональном уровне. Из окончательного текста договора исключены пункты, касающиеся общей внешней политики, межпарламентского сотрудничества, паспортно-визовой сферы общей охраны границ, экспортного контроля и еще ряда подобных вопросов.

При этом все решения органы ЕАЭС будут принимать консенсусом, то есть решение не может быть принято, если с ним будет несогласно хотя бы одно государство. Евразийская экономическая комиссия будет обязана выносить проект каждого решения на рассмотрение бизнеса и населения государств-членов. Проекты решений должны будут публиковаться на официальном сайте Союза минимум за 30 дней до их принятия, и все желающие смогут оставлять свои комментарии и замечания, которые потом будут рассматриваться Комиссией вместе с проектом решения.

Деятельность органов Союза финансируется за счет долевых взносов государств-членов. На сегодня общий бюджет равен 6,6 млрд руб. Из них 87,97% составляет взнос РФ (5,8 млрд руб.), 7,33% – доля Казахстана (480 млн руб.), Белоруссии – 4,7 % (312 млн руб.).

Что же будет общим?

На территории трех стран поэтапно будет установлен режим свободного передвижения товаров, капиталов, рабочей силы и услуг, а также равный доступ к транспортной и энергетической инфраструктуре и общие правила таможенно-тарифного регулирования.

Список отраслей, которых не коснется интеграция, удалось значительно сократить к моменту подписания договора. Из него исключены все гражданские рынки, кроме алкоголя и табака. Остались лишь сферы, в которых интеграция и не планировалась изначально, в частности, оборонно-промышленная индустрия.

Правда интеграция будет происходить очень медленно и постепенно, сроки формирования общего рынка для некоторых отраслей весьма отдаленные. Раньше всего – с 2015 года – начнется формирование единого рынка услуг, сначала по небольшим секторам, далее – по важным и обширным сегментам: финансовым услугам, транспорту, телекоммуникациям и строительству. В 2017-2019 годах планируется унифицировать требования к банкам, страховым компаниям и брокерским домам, а после 2020 года выданные этим организациям лицензии будут взаимно признаваться на территории всех стран-членов ЕАЭС. В завершение интеграции финансовых рынков к 2025 году планируется создать наднациональный орган по регулированию финансового рынка, располагаться он будет в Алма-Ате. Общий рынок строительных услуг планируется лишь к 2025 году.

Общий рынок лекарств и медтехники появится в 2016 году, электроэнергетики – к 2019 году, а нефти и газа – к 2025 году. До этого все спорные вопросы будут регулироваться отдельными соглашениями. Равный доступ к энергетической инфраструктуре должен быть обеспечен к 2016 году, но до этого предстоит достичь консенсуса еще в целом ряде принципиальных вопросов. В сфере промышленности к 2017 году предусмотрена координация отраслевых программ и мер на случай кризиса.

Введение единой валюты договором не предусмотрено, но будут расширяться расчеты в национальных валютах. В 2013 году 55% расчетов проводилось в российских рублях, 35% – в долларах, 8% – в евро, а на долю тенге и белорусского рубля приходилось не больше 2%.

Что будет ограничено

Договор предусматривает ограничение господдержки в промышленности и сельском хозяйстве. Субсидии, которые предоставляются предприятиям, должны быть согласованы с Евразийской Комиссией (ЕАК).

Агропромышленную отрасль страны-члены ЕАЭС могут финансировать только в рамках госпрограмм и за счет закупки продовольствия в госрезерв. Демпинг и прямое финансирование конкретных агропредприятий с привязкой к объему экспорта запрещены – так же как и субсидирование транспортных тарифов на перевозку экспортных сельскохозтоваров. Объем господдержки сельского хозяйства постепенно должен уменьшаться. В 2015 году он не должен превышать 12% от общего объема производства, а к 2016 году –10%.

Правда, на весь 2015 год устанавливается переходный период, и антидемпинговые и компенсационные меры продолжают действовать. В течение этого года остаются в силе и преференции в торговых договорах с третьими странами, но по окончании этого срока договоры должны быть перезаключены от имени союза или денонсированы.

Кроме того, страны-члены ЕАЭС должны поддерживать устойчивость своих национальных экономик, так чтобы госдолг каждой из них не превышал 50% ВВП, дефицит бюджета был не больше 3%, а инфляция – не выше 5% от самого низкого уровня инфляции среди государств-участников ЕЭС. Если эти показатели будут превышены, страна должна будет предпринять шаги для улучшения ситуации, однако никаких мер принуждения по отношению к ней договор о ЕАЭС не предусматривает.

Выгоды общие и частные

ЕАЭС создан в противовес Европе (Евросоюзу) и США. Это мощный инструмент противостояния им, который значительно усиливает позиции стран-участниц на политической и экономической мировых аренах, считает экономист Владислав Жуковский.

Конечно, каждая из стран-членов преследует свои интересы. Для России этот союз, в первую очередь, представляет интерес с политической точки зрения, для Белоруссии и Казахстана – с экономической. России важно геополитическое развитие, выстраивание мощного валютно-финансового, экономического и военно-политического союза на пространстве СНГ. Для Белоруссии и Казахстана главное в вопросе создания ЕАЭС – российское сырье (щедрые субсидии, кредиты, льготы, сокращение пошлин) и доступ на новые рынки, поясняет экономист.

Многие эксперты считают, что на данном этапе больше всего от создания ЕАЭС и «выравнивания экономик» выиграет Белоруссия, а меньше всего – Россия. Действительно, доля торговли со странами Таможенного союза (ТС) у Белоруссии составляет 46,4% от всего внешнеторгового оборота, у Казахстана – 18,2%, у России – 7,5%. При этом именно на Россию падает основное бремя расходов, да и вынужденные налоговые маневры из-за снижения экспортных пошлин на нефть тревожат российских производителей.

Тем не менее, в долгосрочной оценке, этот союз выгоден всем трем его членам, в том числе и России, поскольку позволяет создать более устойчивую экономическую систему и полнее использовать потенциал каждой страны.

«Со временем сотрудничество может принести мощный экономический эффект. Общий рынок потребителей стран-участниц союза на сегодняшний день составляет 170 млн человек, плюс взаимные инвестиции. Перспективный интеграционный эффект в виде прироста совокупного ВВП к 2030 году оценивается в размере около 900 млрд долларов. Экономический потенциал ЕАЭС очень высок. Евразийский союз будет продвигать торговлю между странами-участницами, повышая пошлины на товары из других стран», – поясняет Владислав Жуковский.

Перспективы ЕАЭС

Процесс создания единых рынков будет долгим и постепенным, придется согласовывать каждый шаг, на решение основных интеграционных задач понадобится порядка 10 лет. «В перспективе ЕАЭС должен привести к созданию единой валюты, общей внешней политики и гражданства, общего энергетического и нефтегазового рынков входящих в него стран», – считает Владислав Жуковский.

«Объединенный союз будет значимой величиной на мировом рынке, а его экономика, в целом, будет напоминать российскую – все-таки объем ВВП РФ почти в 8 раз больше ВВП Казахстана и Белоруссии вместе взятых», – уверен аналитик инвестиционного холдинга «ФИНАМ» Антон Сороко. Вполне возможно, что в ближайшие годы к ЕАЭС присоединятся и другие страны, считает аналитик.

 

Далее читайте:

Евразийский экономический союз: будет ли Россия субсидировать Белоруссию и Казахстан?

Галина Яшина

Написать комментарий

правила комментирования
  1. Не оскорблять участников общения в любой форме. Участники должны соблюдать уважительную форму общения.
  2. Не использовать в комментарии нецензурную брань или эвфемизмы, обсценную лексику и фразеологию, включая завуалированный мат, а также любое их цитирование.
  3. Не публиковать рекламные сообщения и спам; сообщения коммерческого характера; ссылки на сторонние ресурсы в рекламных целях. В ином случае комментарий может быть допущен в редакции без ссылок по тексту либо удален.
  4. Не использовать комментарии как почтовую доску объявлений для сообщений приватного характера, адресованного конкретному участнику.
  5. Не проявлять расовую, национальную и религиозную неприязнь и ненависть, в т.ч. и презрительное проявление неуважения и ненависти к любым национальным языкам, включая русский; запрещается пропагандировать терроризм, экстремизм, фашизм, наркотики и прочие темы, несовместимые с общепринятыми законами, нормами морали и приличия.
  6. Не использовать в комментарии язык, отличный от литературного русского.
  7. Не злоупотреблять использованием СПЛОШНЫХ ЗАГЛАВНЫХ букв (использованием Caps Lock).
Отправить комментарий
10.06.2014 0 0
vlad:

Культуру нельзя насадить декретами. У многих зуд великодержавный и не хватает терпения. Учитесь терпению и стройте прежде всего экономический союз. Социокультурное строительство пойдет следом-смотрите опыт Евросоюза, соотношение экономической мощи в пользу России, 8 к 1 и культура других участников постепенно сместиться в сторону российской.

07.06.2014 0 0
Аркадий Оксанов:

«Объединенный союз будет значимой величиной на мировом рынке, а его экономика, в целом, будет напоминать российскую – все-таки объем ВВП РФ почти в 8 раз больше ВВП Казахстана и Белоруссии вместе взятых», – уверен аналитик инвестиционного холдинга «ФИНАМ» Антон Сороко." ВВП России - это 3% мирового ВВП, добавка к нему ещё одной восьмой - существенно ли это? Особенно, если учесть, что ВВП РСФСР был больше ВВП нынешней России ( и не на восьмую), а СССР по экономической мощности был вторым в мире, но не мог сделать свой рубль полновесным. Как ныне и Китай, занявыший место СССР. Подобные рассуждения годятся для неспециалиста и свидетельствуют о профессиональном несоответствии того, кто так заявляет. Скорее есть шанс поглощения этого союза Китаем - тогда он станет весомым в мире. Но такое произойдёт, скорее всего, после развала России на Европейскую и Азиатскую Россию. Именно такой развал является для Путина единственным шансом на сохранение власти наподобие Северной Кореи. Устойчивость лукашенковской Белоруссии очень сильно зависти от устойчивости России и от талантов Лукашено - и это не вечно. Судьба Белоруссии - Европа. Но при этом Азиатская (Урало-Сибирская) Россия несомненно станет предельно зависимой от Китая. Последние соглашения с Китаем, а также китайские планы на использование демографической мощи Китая и экономической мощи Сибири - именно про это.

04.06.2014 0 0
Флам:

Все-таки в отличие от ЕС это несколько ущербный союз. Исключены (что уже совсем непонятно) вопросы интеграции на уровне культуры и т.д. Тут Казахстан особо "помог". А ведь любая цивилизация (в том числе евразийская) - это социокультурный комплекс большого масштаба, как же об этом "забыли"...

Статьи

Собчак против всех. Кому выгодно выдвижение в президенты звезды шоу-бизнеса

Собчак против всех. Кому выгодно выдвижение в президенты звезды шоу-бизнеса
Политика

На здоровье! Кто подкинул Путину идею нового сбора на медицину и образование

На здоровье! Кто подкинул Путину идею нового сбора на медицину и образование
Экономика 1

Глашатаи мировой революции. Зачем Путину фестиваль левой молодежи в Сочи

Глашатаи мировой революции. Зачем Путину фестиваль левой молодежи в Сочи
Политика

Черные дыры экономики. Каким регионам больше всего повезло с дотациями

Черные дыры экономики. Каким регионам больше всего повезло с дотациями
Экономика

Узнай, страна

Русский танец для детей и молодежи Китая

Русский танец для детей и молодежи Китая

Сегодня Курск торжественно встретил Кубок чемпионата мира по футболу ФИФА 2018

Сегодня Курск торжественно встретил Кубок чемпионата мира по футболу ФИФА 2018

Новости компаний

Ровно сто лет исполнилось российскому институту торгово-промышленных палат

Ровно сто лет исполнилось российскому институту торгово-промышленных палат

Президент ТПП РФ Сергей Катырин на «Агропродмаше-2017» отметил рост числа российских экспортеров

Президент ТПП РФ Сергей Катырин на «Агропродмаше-2017» отметил рост числа российских экспортеров

Наши
партнеры

«Деловая Россия» — союз предпринимателей нового поколения российского бизнеса
«Терралайф» - рекламное агентство полного цикла
Dawai - Австрия на русском: новости, туризм, недвижимость, объявления, афиша
МЭЛТОР - мастер электронных торгов
Капитал страны
ВКонтакте