Капитал страны
Капитал Страны
ENGLISH
22 АПР, 23:44 МСК
USD (ЦБ)    61,3222
EUR (ЦБ)    75,6532
Подпишись на рассылку КС
ИЗМИР

Дверь, которую откроет сильнейший или нетипичная инвестиционная политика Ленинградской области

11 Апреля 2007 8304 0 Архив
Дверь, которую откроет сильнейший или нетипичная инвестиционная политика Ленинградской области

Существуют различные стратегии привлечения инвестиций в регион. Одни администрации используют ярко-демонстративную тактику, другие придерживаются кулуарно-персонифицированной линии поведения. Правительство Ленинградской области сделало ставку на сильнейшие компании, способные интегрироваться в мировую экономику, и не ошиблось. Более двухсот компаний за 10 лет пришли в область, являющуюся «российскими воротами в Европу» и «европейскими воротами в Азию», чтобы успешно реализовать свои бизнес стратегии. О нетипичной инвестиционной политике региона рассказал «КЪС» Григорий Двас – вице-губернатор Ленинградской области, председатель комитета экономического развития.

Григорий Викторович, последние несколько лет эксперты отмечают значительные изменения в экономике Ленинградской области. Это обусловлено, в первую очередь, приходом крупных инвесторов. Какие меры предпринимались правительством, чтобы привлечь и сохранить этих людей?

 Отправной точкой можно считать 1997 год, когда был принят закон о поддержке инвестиционной деятельности в Ленинградской области, в соответствии с которым мы стали обеспечивать благоприятные условия для развития бизнеса всем инвесторам, которые пришли в область. Прежде всего, мы предоставили им налоговые льготы. Но это с формальной точки зрения. Нужно сразу сказать, что мы пошли своим путем, а именно начали с выработки идеологии. Наша главная задача заключалась в повышении конкурентоспособности, а это, в свою очередь, требовало жестких мер относительно некоторых предприятий, собственники которых не желали инвестировать, а выжимали все соки из имеющихся производств. Мы пришли к выводу, что не стоит поддерживать подобные компании, а, наоборот, следует оказывать помощь тем вкладчикам, кто активно инвестирует свои средства в развитие предприятий, эффективно используя природные и трудовые ресурсы. Это было не простое решение, однако, оно принесло свои плоды: за 10 лет более двухсот предприятий подписали с правительством инвестиционные соглашения, практически все они сегодня успешно работают на территории области.

 Назовите, пожалуйста, основные параметры инвестиционной привлекательности Ленинградской области? Почему инвестор должен к Вам идти?

 Инвестор ничего не должен. Его обманом не заманить. Он выбирает, сравнивает. Здесь можно говорить только о некоторых преимуществах, которые привлекают в регион потенциальных вкладчиков. Прежде всего, это геоэкономическое положение Ленинградской области. Если Санкт-Петербург – окно в Европу, то мы дверь. Практически все товары со всего мира попадают в Россию либо через Новороссийск, либо через Ленинградскую область. Другого пути нет. Естественно, что здесь могут эффективно развиваться только те предприятия, которые глубоко интегрированы в мировую экономику. Это компании, которые занимаются, например, импортированием сырья или комплектующих материалов, то есть, так или иначе, контекстуально-связанные с транспортной инфраструктурой.

 Второе преимущество  – это достаточно большой запас энергетических мощностей. В Ленинградской области производится в два раза больше электроэнергии, чем потребляется. Это дает возможность развивать энергоемкие производства.

 Третье преимущество – трудовой потенциал. На сегодняшний день этот фактор является наиболее принципиально важным для инвестора. Мы обладаем профессиональными трудовыми кадрами.

 Еще один плюс – природные богатства. Конечно, основное сырье для Ленинградской области, помимо залежей бокситов, фосфоритов, сланцев – это лес. Но сейчас день мы вплотную подошли к тому, что наши лесные ресурсы полностью используются, дополнительные инвестиции могут быть связаны только с углублением степени переработки. Экстенсивным способом в этой сфере мы развиваться уже не можем, дальнейшее движение должно происходить только за счет интенсификации.

 Какие области деятельности являются сейчас наиболее привлекательными для инвесторов? Известно, что в целом по России иностранные инвесторы вкладывают свои средства в добывающую отрасль. Ленинградская область в этом плане отличается, или картина схожая?

 Как я уже говорил, у нас основное сырье – это лес. В этой отрасли уже достаточно инвестиций. Однако они составляют всего лишь несколько процентов от общего объема вложений. Основные средства идут в развитие перерабатывающей промышленности, транспортной инфраструктуры, несколько меньше (около 6%) – в сельское хозяйство. Кроме того, предприниматели активно вкладывают свой капитал в становление торговых сетей. Не остается без внимания социальная сфера – в нее вливаются как государственные, так и частные средства.

 Очень многие регионы составляют свои каталоги инвестиционных проектов. У Вас есть что-нибудь подобное?

 Нет, ничего подобного у нас нет. На мой  взгляд, это бессмыслица. На самом деле, каталог является отражением интересов действующих на территории области предприятий, а отнюдь не инвестиционного потенциала области. Мы тоже выпускали такие каталоги, пока я не обратил внимание, что ни в одном из них нет проектов, связанных с развитием телекоммуникации. Но ведь это не означает, что Ленинградская область не нуждается в развитии этой сферы. Какой смысл издавать каталог, который не отражает интересов всей области в целом. Мы приняли решение сами формировать свою инвестиционную политику, определяя наиболее интересные и перспективные для капитализации отрасли. Поэтому мы издаем журналы, буклеты, где описываем инвестиционный климат Ленинградской области, а не каталоги.

 То есть вы ведете достаточно активную деятельность по привлечению инвесторов: участвуете в выставках-ярмарках, в том числе международных, проводите форумы, презентации?

 На самом деле целевых мероприятий мы проводим немного. Может быть, одно-два в год. Конечно, есть выставки, в которых мы участвуем, но эта деятельность также не носит систематического характера. В основном мы продвигаем Ленинградскую область через консалтинговые компании, работающие на территории России. Это десять лет назад инвесторы привлекались посредством проведения каких-либо мероприятий. Подобный метод был эффективен. Сегодня, как только у иностранного предпринимателя возникает мысль о создании своего предприятия в России, он идет в консалтинговое агентство. И наша задача заключается в том, чтобы в этих компаниях была самая адекватная и оперативная информация.

 Как вы организуете работу с консалтинговыми компаниями? Проводите круглые столы?

 Нет, наша работа носит исключительно персональный характер.

 Предположим, что предприниматель решил инвестировать свой капитал в предприятие Ленинградской области. С чего ему следует начинать? Куда идти?

 Если у него есть только идея, но не выбрана площадка, то ему необходимо прийти к нам, в комитет. У нас есть отдел, который занимается размещением производительных сил, там ему достаточно быстро по заданным параметрам подберут 15-20 вариантов. После того, как он остановит свой выбор на одном из них, мы собираем Межведомственную комиссию по размещению производительных сил, на которой рассматривается декларация о создании новой компании. В комиссию входят  представители всех региональных и федеральных структур, отвечающие за работу создаваемого предприятия (например, Роспотребнадзор, Ростехнадзор и т.п.). Смысл данного института заключается в том, что уже на первом этапе потенциальный инвестор получает полную информацию о наличии или отсутствии каких-то принципиальных сложностей, которые сделают невозможным реализацию проекта. Положительное решение комиссии является гарантией того, что впоследствии на пути инвестора не появится никаких непреодолимых препятствий. Он может быть уверен в том, что никакая служба не наложит veto на его проект. Далее начинается плановая деятельность: проектирование, утверждение проекта, строительство и т.д. Понятно, что предстоят еще длительные согласования, но это уже рабочие вопросы.

 Сколько требуется времени, чтобы утвердить проект, подписать все бумаги, и начать непосредственную работу, например, по строительству?

 Это напрямую зависит от проектанта, от его грамотности и профессионализма. Бывает, что утверждение происходит очень быстро, бывает, что затягивается на годы.

 А есть ли в Ленинградской области служба одного окна, где потенциальному инвестору оказывают помощь?

 Нет, мы полагаем, что такая служба не нужна, она только удорожает весь процесс.

 Сейчас много говорят о необходимости развивать инновационную составляющую экономики. Правительство Ленинградской области поддерживает подобные проекты?

 У нас есть такая программа, мы ее реализуем. Однако говорить сегодня, что она дает какие-либо серьезные результаты, пока рано. Речь идет только об отдельных успехах. Дело в том, что Правительство  проводит конкурсы, в рамках которых отбираются наиболее интересные инновационные разработки. Именно они доводятся до стадии внедрения, как правило, в бюджетные сферы: здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство. Некоторые из этих разработок получают широкое применение. Например, в 2004 году на грант Правительства Ленинградской области был разработан прибор транскарниальной медицины, необходимый для снятия болевых шоков. Этот прибор имеет широкое применение, в частности, его используют при лечении наркомании. Эта инновационная разработка удостоилась премии Правительства Российской Федерации. Кроме того, у нас ведутся работы, связанные с выведением новых сортов картофеля. Но все это штучные разработки. Деятельность сложная, и практически невозможно сделать это направление поточным. Тем не менее, мы ежегодно устраиваем выставку «Наука на службе производства», и на льготных условиях предоставляем возможность областным НИИ демонстрировать свои опытные конструкторские разработки, которые могут быть эффективно использованы на производствах.

 Инновации идут рядом с венчурными инвестициями. Те проекты, которые поддерживает Правительство ЛО, исключают спекулятивные риски?

 Два года назад у нас было создано акционерное общество со стопроцентным капиталом Правительства ЛО. Основная задача этого общества заключается в том, чтобы быть акционером какого-либо создаваемого предприятия. Но за два года ни одного такого проекта реализовано не было. Это крайне сложное и рискованное направление, а у нас вся система поддержки инновационной деятельности, в том числе через венчурное финансирование, не отработана ни с точки зрения защиты прав, ни с точки зрения оказания реальной поддержки инноватике.

             Григорий Викторович, спасибо за то, что нашли время дать столь подробное интервью.

Наталья Чазова

Написать комментарий

правила комментирования
  1. Не оскорблять участников общения в любой форме. Участники должны соблюдать уважительную форму общения.
  2. Не использовать в комментарии нецензурную брань или эвфемизмы, обсценную лексику и фразеологию, включая завуалированный мат, а также любое их цитирование.
  3. Не публиковать рекламные сообщения и спам; сообщения коммерческого характера; ссылки на сторонние ресурсы в рекламных целях. В ином случае комментарий может быть допущен в редакции без ссылок по тексту либо удален.
  4. Не использовать комментарии как почтовую доску объявлений для сообщений приватного характера, адресованного конкретному участнику.
  5. Не проявлять расовую, национальную и религиозную неприязнь и ненависть, в т.ч. и презрительное проявление неуважения и ненависти к любым национальным языкам, включая русский; запрещается пропагандировать терроризм, экстремизм, фашизм, наркотики и прочие темы, несовместимые с общепринятыми законами, нормами морали и приличия.
  6. Не использовать в комментарии язык, отличный от литературного русского.
  7. Не злоупотреблять использованием СПЛОШНЫХ ЗАГЛАВНЫХ букв (использованием Caps Lock).
Отправить комментарий

Статьи

А избы горят и горят: почему всенародная скорбь у нас так бесчеловечно избирательна

А избы горят и горят: почему всенародная скорбь у нас так бесчеловечно избирательна
Редакционные статьи 1

Обанкротить и втянуть в гонку вооружений. Вызовут ли санкции США крах сырьевой модели России?

Обанкротить и втянуть в гонку вооружений. Вызовут ли санкции США крах сырьевой модели России?
Экономика 1

«Санкционный принтер не останавливается». Скольких жизней россиян будут стоить ответные санкции России

«Санкционный принтер не останавливается». Скольких жизней россиян будут стоить ответные санкции России
Экономика

Сотворение мира за семь дней. Как наука подтвердила библейский миф

Сотворение мира за семь дней. Как наука подтвердила библейский миф
Наука и технологии 3

Узнай, страна

Князь Александр Невский стал на западном рубеже России

Князь Александр  Невский  стал на  западном  рубеже  России

В «Царский путь» и «Великую Северную экспедицию» отправился турбизнес на форуме в Екатеринбурге

 В «Царский путь» и «Великую Северную экспедицию» отправился турбизнес на  форуме в Екатеринбурге

Новости компаний

Процессам коммерциализации интеллектуальной собственности в науке требуется общественный мониторинг

Процессам коммерциализации интеллектуальной собственности в науке требуется общественный мониторинг

Со «100 надеждами бизнеса» ТПП РФ попала прямо в точку, считает Владимир Гищенко

 Со «100 надеждами бизнеса» ТПП РФ попала прямо в точку, считает Владимир Гищенко

Новости СМИ

Наши
партнеры

«Деловая Россия» — союз предпринимателей нового поколения российского бизнеса
«Терралайф» - рекламное агентство полного цикла
Dawai - Австрия на русском: новости, туризм, недвижимость, объявления, афиша
МЭЛТОР - мастер электронных торгов
Капитал страны
ВКонтакте Нашли ошибку на сайте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter