Капитал страны
Капитал Страны
ENGLISH
23 ФЕВ, 12:47 МСК
USD (ЦБ)    64,3008
EUR (ЦБ)    69,4191

23 ФЕВ, 12:47 МСК
USD (ЦБ)    64,3008
EUR (ЦБ)    69,4191
Россия во всеоружии. Цикл статей, посвященных вооружению современной Российской Федерации


Бюджетная политика на 2019-2021 годы и социальное неравенство

29 Ноября 2018 9670 0 Экономика
Бюджетная политика на 2019-2021 годы и социальное неравенство

Приоритетными целями государственной политики в России в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 являются: обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан, уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции и снижение в два раза уровня бедности в Российской Федерации.

В соответствии с утвержденным Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации федеральным бюджетом на 2019-2021 гг. предусматривается снижение расходов на социальную политику с 4,6% от ВВП в 2018-2019 гг. до 4,0% в 2020-2021 гг. По сравнению со средним показателем стран ОЭСР государственные расходы на социальную поддержку в России ниже на 1,8% ВВП, при этом сложилась тенденция роста в составе доходов граждан доли социальных выплат (с 13,2% в 2008 г. до 19,7% в 2017 г.) на фоне сокращения доли оплаты труда, доходов от собственности и предпринимательской деятельности. Как свидетельствуют данные Росстата, в 2017 году средний уровень использования денежных доходов населения России, направляемых на сбережения, составлял 8,1% общего объема доходов, а основная часть доходов населения (74,9%) расходуется на оплату товаров и услуг текущего потребления.

Из-за демографических процессов и сокращения трудоспособного населения темпы экономического роста в странах с развитой и развивающейся экономикой в долгосрочной перспективе по экспертным оценкам МВФ сравняются и составят в 2021-2030 гг. около 2,7%, 2031-2040 гг. – 2,5%, поэтому рост доходов населения имеет объективные ограничения.

В этой связи бюджетно-налоговая политика должна быть направлена на сокращение дифференциации доходов между различными группами и слоями населения. Современные исследования экспертов МВФ и ОЭСР показывают, что если повысить долю доходов бедных слоев и среднего класса на 1 процентный пункт, то в течение пяти лет рост ВВП страны увеличивается на 0,38 процентного пункта. Напротив, если повышается доля доходов богатых на 1 процентный пункт, то рост ВВП снижается на 0,08 процентного пункта. Чрезмерное неравенство в доходах населения снижает темпы экономического роста и со временем делает рост менее устойчивым.

Основными факторами, определяющими разрыв между доходами высококвалифицированных и менее квалифицированных лиц, особенно в странах с развитой экономикой, являются технологический прогресс и финансовая глобализация. К другим факторам относятся большой объем задолженности по банковским кредитам, низкая социальная мобильность населения и неравенство доступа к образованию, здравоохранению и финансовым услугам, особенно в развивающихся странах.

Для достижения баланса между обеспечением более высокого уровня социального равенства и сохранением стимулов для развития конкуренции, инвестиционной и инновационной активности граждан необходимы: пересмотр объема, структуры денежных трансфертов населению за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также методики их расчета и условий предоставления; изменение бюджетной политики в области налогов на рабочую силу; рост расходов на человеческий капитал.

Кроме того, необходимо учитывать, что решение социальных задач, сформулированных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204, частично относится и к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. В этой связи должна быть проведена оценка «стоимости» реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и эти расчеты следует использовать при определении объемов и структуры расходов федерального бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.

Солянникова Светлана Петровна, руководитель Департамента общественных финансов Финансового университета

Расскажем о главном: подписывайтесь на «Капитал страны» в Instagram

Редакция

Написать комментарий

правила комментирования
  1. Не оскорблять участников общения в любой форме. Участники должны соблюдать уважительную форму общения.
  2. Не использовать в комментарии нецензурную брань или эвфемизмы, обсценную лексику и фразеологию, включая завуалированный мат, а также любое их цитирование.
  3. Не публиковать рекламные сообщения и спам; сообщения коммерческого характера; ссылки на сторонние ресурсы в рекламных целях. В ином случае комментарий может быть допущен в редакции без ссылок по тексту либо удален.
  4. Не использовать комментарии как почтовую доску объявлений для сообщений приватного характера, адресованного конкретному участнику.
  5. Не проявлять расовую, национальную и религиозную неприязнь и ненависть, в т.ч. и презрительное проявление неуважения и ненависти к любым национальным языкам, включая русский; запрещается пропагандировать терроризм, экстремизм, фашизм, наркотики и прочие темы, несовместимые с общепринятыми законами, нормами морали и приличия.
  6. Не использовать в комментарии язык, отличный от литературного русского.
  7. Не злоупотреблять использованием СПЛОШНЫХ ЗАГЛАВНЫХ букв (использованием Caps Lock).
Отправить комментарий

Статьи

Винтокрылый «Терминатор». Легендарный МИ-8 получит усиленное вооружение для спецназа

Винтокрылый «Терминатор». Легендарный МИ-8 получит усиленное вооружение для спецназа
Наука и технологии

Крылья Родины. Как в России наращивают и модернизируют Военно-Воздушные силы

Крылья Родины. Как в России наращивают и модернизируют Военно-Воздушные силы
Наука и технологии

Неожиданное предложение Путина. Россия заплатит Белоруссии 300 млн долларов за нефть?

Неожиданное предложение Путина. Россия заплатит Белоруссии 300 млн долларов за нефть?
Экономика 2

Великое разнообразие. Ученые США смогли определить только пятую часть обитателей морских глубин

Великое разнообразие. Ученые США смогли определить только пятую часть обитателей морских глубин
Наука и технологии

Узнай, страна

ТОП-10 достижений недели: как в России запускали самолеты, энерготранзиты и очистные сооружения?

ТОП-10 достижений недели: как в России запускали самолеты, энерготранзиты и очистные сооружения?

Во Владивостоке ученые разработали прочный нано-бетон для заливки при отрицательных температурах

Во Владивостоке ученые разработали прочный нано-бетон для заливки при отрицательных температурах

В Башкирии дали старт созданию всесезонного курортного кластера «Мраткино» за 7,7 млрд рублей

В Башкирии дали старт созданию всесезонного курортного кластера «Мраткино» за 7,7 млрд рублей

В Тульской области построили завод по глубокой переработке яиц в рамках проекта за 3 млрд рублей

В Тульской области построили завод по глубокой переработке яиц в рамках проекта за 3 млрд рублей

Наши
партнеры

«Деловая Россия» — союз предпринимателей нового поколения российского бизнеса
«Терралайф» - рекламное агентство полного цикла
Dawai - Австрия на русском: новости, туризм, недвижимость, объявления, афиша



Капитал страны
Нашли ошибку на сайте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter