Дмитрий Сытин: Уровень конкуренции в закрытых электронных закупках можно увеличить
Одной из проблем в области госзакупок и закупок по закону № 223-ФЗ является проведение закрытых закупок заказчиками, в отношении которых введены санкции и ограничения со стороны других государств. Проблему комментирует член Совета ТПП РФ по развитию контрактной системы и закупочной деятельности корпораций и компаний с государственным участием, генеральный директор АО «ТЭК-Торг» Дмитрий Сытин.
Проведение всех закрытых конкурентных закупок в электронной форме, как в рамках Закона № 44-ФЗ, так и в рамках Закона № 223-ФЗ, осуществляется на единственной специализированной электронной площадке, оператором которой является ООО «АСТ ГОЗ». При этом участникам необходимо осуществить ряд дополнительных организационных и технических мероприятий для получения доступа на специализированную электронную площадку. Наличие технических и организационных сложностей, связанных с участием в закрытых электронных процедурах, существенно снижает уровень конкуренции в закрытых закупках. На практике закрытые конкурентные процедуры чаще проводятся заказчиками «на бумаге», либо закупка осуществляется у единственного поставщика, тем более что в связи с санкционным давлением перечень случаев закупок у единственного поставщика был увеличен.
Между тем, проблема конкуренции в закупках в настоящее время является особенно актуальной. Так, 16 мая 2022 года по итогам встречи с депутатами фракции «Новые люди» Председатель Счетной палаты РФ Алексей Кудрин отметил, что «нужно возвращаться к увеличению конкуренции в закупках, которая повлияет, бесспорно, на экономию, на эффективность закупок».
На наш взгляд, уровень конкуренции в закрытых электронных закупках можно увеличить. Закон № 44-ФЗ и закон № 223-ФЗ выделяют два типа закрытых конкурентных закупок: закрытые конкурентные закупки, сведения о которых составляют государственную тайну, и закрытые конкурентные закупки, сведения о которых не составляют государственную тайну. К последним относятся, в том числе, и закупки заказчиков, в отношении которых введены санкции и ограничения со стороны недружественных иностранных государств.
Проведение закрытых закупок, сведения о которых не составляют государственную тайну, в полной мере может быть обеспечено и без осуществления мероприятий, связанных с защитой государственной тайны. Т.е. проведение закрытых конкурентных закупок без гостайны может быть обеспечено операторами электронных площадок при условии соблюдения особенностей документооборота, обеспечивающего соблюдение режима коммерческой тайны. Для заказчиков и поставщиков будет сохранен привычный механизм проведения закупок – это позволит сохранить высокий уровень конкуренции, а также исключит дополнительные временные и финансовые затраты на исполнение правил безопасности, установленных законодательством и оператором специализированной электронной площадки для обработки сведений, составляющих государственную тайну.
2 Дек: | |
29 Ноя: | |
29 Ноя: |
29 Ноя: | |
28 Ноя: | |
26 Ноя: |
29 Ноя: | |
26 Ноя: | |
26 Ноя: |
Здравствуйте!
Похоже, что наша публикация Вас заинтересовала.
Рады предложить Вам выгодное сотрудничество с нашим Интернет Изданием.
Получите условия выгодного сотрудничества
Заполните форму ниже и мы предоставим Вам специальные, выгодные условия сотрудничества:
Благодарим за обращение!
В ближайшее время ожидайте выгодного предложения от нашего менеджера.
Написать комментарий