Алексей Федоров: развитие платформенной экономики невозможно без взвешенного регулирования

Сегодня цифровая экономика развивается значительно быстрее традиционного регулирования. Именно поэтому при подготовке новых законодательных решений крайне важно не переносить существующие правовые конструкции на новые экономические модели без оценки возможных последствий, к сожалению, на текущий момент наблюдается тенденция применять единые подходы к принципиально разным видам цифровых площадок. Между тем маркетплейсы, товарные биржи и электронные площадки для государственных закупок выполняют разные экономические функции, работают по различным правовым моделям и формируют конкурентную среду по совершенно разным механизмам.

Маркетплейсы сегодня - это одна из крупнейших инфраструктур электронной торговли: суммарный оборот (GMV) рынка маркетплейсов и e-commerce в России по итогам 2025 года превысил 13 трлн рублей. Конкуренция здесь складывается не только вокруг цены товара: она строится на качестве сервиса, скорости доставки, ассортименте, логистических решениях, рейтингах продавцов, уровне клиентского опыта и множестве других факторов. Именно эта модель обеспечивает высокий уровень конкуренции между продавцами и постоянное повышение качества услуг.

Поэтому попытка распространить на маркетплейсы механизмы регулирования, которые исторически разрабатывались для организованных биржевых торгов, требует максимально взвешенного подхода. Члены Совета ТПП РФ по развитию электронной коммерции считают, что подобные решения должны приниматься только после комплексной оценки их влияния на рынок и широкого профессионального обсуждения.

Отдельного внимания заслуживают предложения рассматривать биржевую либо сформированную на отдельных электронных площадках цену как универсальный ориентир конкурентной рыночной цены. На мой взгляд, такой подход не в полной мере учитывает особенности электронной коммерции. Цена на маркетплейсах формируется в условиях непрерывной конкуренции между тысячами продавцов, изменяется практически в режиме реального времени и определяется целым комплексом рыночных факторов. Поэтому механическое распространение биржевых принципов ценообразования на платформенную экономику может привести к правовой неопределенности и создать риски для дальнейшего развития отрасли.

Совет ТПП РФ по развитию электронной коммерции последовательно выступает за развитие современной нормативной базы платформенной экономики, однако такое регулирование должно быть гибким, технологически нейтральным и учитывать реальные особенности различных сегментов цифрового рынка. Только в этом случае можно сохранить баланс между развитием добросовестной конкуренции, защитой интересов бизнеса и потребителей, а также дальнейшим ростом российской электронной коммерции.

В заключении хочется отметить, что экспертная проработка предлагаемых изменений с участием бизнеса, отраслевых объединений, научного сообщества и органов государственной власти так необходима, ведь такого рода диалог позволит сформировать качественное регулирование, которое будет способствовать развитию цифровой экономики, а не ограничивать ее потенциал.