Брюссель предлагает Украине «половину стула» в ЕС: реформы потом, статус — сейчас

По данным британских СМИ, в Брюсселе рассматривают модель, при которой кандидатам предоставляли бы формальное членство с базовыми правами и обязанностями на старте, а затем постепенно расширяли их статус по мере проведения реформ внутри страны.
Высокие политические ставки вокруг перспектив Украины в Европе подтолкнули Брюссель к обсуждению новой, более быстрой формулировки механизма присоединения к ЕС. По сообщениям британских изданий, вместо длительного согласования условий членства предлагается поставить на первый план саму идею вступления, но с ограниченными базовыми правами и обязанностями на начальном этапе. Последующие дополнительные права и обязанности могли бы наращиваться по мере выполнения внутри страны необходимых реформ.
Как поясняют собеседники Западных СМИ, часть экспертов и дипломатов в ЕС считает целесообразным сначала предоставить кандидатам формальное членство с базовым набором полномочий и обязанностей, а затем последовательно расширять их статус по мере реализации реформ. Сторонники такой схемы уверены, что классическая модель многоступенчатых переговоров, где государство годами согласует и исполняет десятки пунктов европейского законодательства до фактического принятия, слишком медленно реагирует на общую геополитическую ситуацию. По их мнению, предложенный подход позволил бы быстрее закрепить политически чувствительные страны, включая Украину, в правовом и институциональном поле ЕС, не дожидаясь полного выполнения всех критериев.
На данный момент идея находится на стадии концептуальных обсуждений и не оформлена в виде официального законодательного предложения Еврокомиссии. Тем не менее концепция «пошагового» вступления уже фигурирует в внутренних записках и аналитических материалах, которые подготавляют для лидеров стран ЕС к предстоящим встречам. В издании отмечают, что окончательное решение потребует единогласной поддержки всех действующих государств-членов и, возможно, изменений учредительных договоров союза. Об этом сообщает URA.




















Написать комментарий