В 2011 году госкорпорация «Олимпстрой» передала подряд на возведение в Адлере и Хосте жилья для персонала и волонтеров Олимпиады и Паралимпиады строительной компании «РЖД строй», на сто процентов принадлежащей РЖД. Планировалось построить многоквартирные дома на 3,5 тыс. квартир. «РЖД строй» не хватило двух недель, чтобы закончить отделочные работы. Вместо 3,5 тыс. квартир на текущий момент готово 1,3 тыс.
Вице-премьер Дмитрий Козак поручил разработать поправки в правительственную программу строительства олимпийских объектов. Предлагается передать РЖД в собственность 2,2 тыс. недостроенных квартир и потребовать возмещения 10,4 млрд руб. «Олимпстрою», которые корпорация потратила на строительство жилья, защитных сооружений и аренду земли. До этого предполагалось, что все жилье, построенное к Олимпиаде, перейдет в собственность администрации Сочи. Но теперь город получит 1,3 тыс. квартир, а РЖД сможет обеспечить своих сотрудников квартирами и продать часть выкупленной недвижимости.
По данным «Ведомостей», ситуация с РЖД обсуждалась на совещании у Козака, но было решено искать и наказывать виновных после проведения Олимпиады, так как сейчас она является абсолютным приоритетом. Продажа жилья РЖД позволит сэкономить бюджетные средства. Государство должно было внести в «Олимпстрой» в 2014 году 17,4 млрд руб. Если РЖД заплатит за недостроенное жилье, то сумма уменьшится.