Уполномочен сообщить: амнистии не будет

В начале мая бизнес-омбудсмен Борис Титов заявил о проекте амнистии для невинно осужденных предпринимателей. В этом его поддержали полномочный представитель правительства в высших судебных инстанциях Михаил Барщевский и Совет при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека. По конституции России амнистию может объявить только парламент. Титов собирался обратиться в Госдуму с соответствующим предложением, но только после утверждения у президента. Предстоящую амнистию можно было приурочить одновременно к 20-летию Конституции и ко Дню предпринимателя 26 мая. Окончательно вопрос должен был решиться 23 мая на совещании предпринимателей с Владимиром Путиным в Воронеже.

Проект амнистии включал 53 статьи Уголовного кодекса РФ. Точный перечень не публиковался, но было известно, что по некоторым из указанных в проекте статей в свое время были осуждены Михаил Ходорковский и Платон Лебедев.  Изначально Титов говорил о досрочном освобождении и прекращении ведения уголовного дела в отношении 110 тысяч человек. Всего же сегодня за экономические преступления осуждены 250 тысяч человек, а 13 тысяч отбывают наказание в тюрьме. В Думе спорили с количеством попадающих под амнистию предпринимателей. Эксперты обращали внимание на то, что отличить экономического преступника от обычного мошенника будет трудно. Хотя у многих не было сомнений, что Путин поддержит амнистию.

Однако президент назвал проект «слишком сырым» и порекомендовал доработать его с привлечением экспертов. Документ, по его мнению, может предоставить свободу настоящим преступникам. Например, фальшивомонетчикам, организаторам финансовых пирамид, рецидивистам и осужденным за экспорт стратегически важных материалов. Такой ответ получил представитель бизнес-омбудсмена Андрей Назаров, присутствовавший на встрече.

«Есть и другие категории граждан, которые формально осуждены по экономическим преступлениям, но степень их общественной опасности выходит далеко за рамки сути той проблемы, о которой вы говорите», – подчеркнул Путин, скорее всего, имея в виду оппозиционеров Ходорковского и Лебедева. Титов пообещал «шерстить» и «уменьшать количество статей». Он сослался на неготовность общества ко многим вопросам, а также исследование общественного мнения. Как выяснилось, треть граждан разделяет идею проекта, но другая треть выступает против амнистии.

Также Титов прояснил, что главной целью встречи с президентом в Воронеже было не добиться амнистии, а убедить Путина в потере конкурентоспособности российского предпринимательства. В итоге налоговый маневр и снижение роста тарифов стали единственным пунктом, который был положительно решен с президентом. Титов пообещал установить благоприятные для инвестиций налоги и специальные льготы для новых производств. Но как бы ни хотел бизнес-омбудсмен выдать это за главную цель встречи, иностранные инвесторы судят о России в первую очередь по политзаключенным предпринимателям и существующим политическим рискам, а уже потом по уровню налогов и стоимости тарифов.