Россия до 2020 года потратит на перевооружение 20 триллионов рублей. Планируется широкая модернизация, сравнимая с покупкой новой армии. Чем аргументированы настолько крупные траты? В какой ситуации оказалась Россия с военной точки зрения? Какие внешние и внутренние угрозы стоят перед страной?
Развитие информационных технологий, освоение космоса и переход от биполярного мироустройства к многополярному миру коренным образом повлияли на характер войн и применение военных сил. Эволюцию современного мира в своем докладе на научно-практической конференции «Военная безопасность России: XXI век» отметил начальник Генерального штаба Вооруженных Сил РФ, первый заместитель Министра обороны РФ Валерий Герасимов. По его словам, сегодня основной акцент делается на не военные меры, а на политические, дипломатические и экономические решения международных проблем.
Некоторые из них можно видеть на примере Ирана, который находится в политической изоляции. Помимо этого в отношении Ирана проводятся экономические санкции, происходит блокада морских, воздушных и наземных путей сообщения. Также западные страны часто под предлогом защиты прав человека и гуманитарных операций вводят международные миротворческие контингенты.
«Но эти меры дают эффект только в увязке со сдерживающими мерами силового характера. Это значит, что военные силы, помимо своего прямого предназначения, становятся политическим инструментом для достижения государствами своих национальных интересов в мирное время», – подчеркивает Валерий Герасимов. Поэтому для того, чтобы с Россией считались на политическом и экономическом уровне, по мнению военных, стране нужна сильная армия. Но чтобы отвечать на вызовы времени военные силы должны быть реструктуризированы и модернизированы, так как становится все более очевидным, что военные операции перемещаются с традиционных театров действий в воздушно-космическую и информационную сферы.
Информационные войны и беспилотники
С чем же сталкивается Россия в XXI веке? Во-первых, в глобальном масштабе возрастает информационное противоборство и использование протестного потенциала. Здесь можно вспомнить эффект микроблогов Twitter во время арабских революций и атаки китайских хакеров на информационные системы США – от Пентагона до сайтов ведущих газет. Российские власти так же опасались оранжизма Болотной площади и иностранного влияния в социальной сети Фейсбук.
«Мы всегда в нашей теории говорили, что военная безопасность это обеспечение безопасности страны от военных угроз, – говорит президент Академии военных наук РФ, генерал армии Махмут Гареев. – Но дело в том, что теперь применение этих не военных средств в отличие от прошлого приобрело почти насильственный характер. Кибернетические и другие формы борьбы граничат с насильственными мерами и выходят за пределы того, что было раньше».
Во-вторых, происходит переход от строго вертикального командования к глобальным сетевым автоматизированным системам управления. Это позволяет развитым странам сократить численность вооруженных сил и избегать тактических ошибок, а кроме того наращивать боевой потенциал с помощью технических средств. Именно поэтому сегодня в горячих точках используются беспилотники и роботизированные разведывательные системы.
В-третьих, современные войны сдерживаются ядерной угрозой и имеют региональный и локальный характер. Как правило, на одной из сторон воюет коалиция развитых стран, которая нередко своими действиями дискредитирует систему международной безопасности. Таким образом, международные нормы нарушаются в одностороннем порядке. Из-за этого отдельные регионы находятся в нестабильном положении, и в них постепенно нарастает конфликтный потенциал. Одним из таких регионов в связи с ядерными испытаниями Северной Кореи сейчас становится Дальний Восток. «Наряду с той идеологией, которая там распространяется, это очень опасный сосед для нас. Потому что наличие ядерного вооружения рядом с границами России это всегда большие военные сложности», – говорит директор «Московского центра социальной адаптации государственных служащих, уволенных с военной службы» Борис Адохин
По оценкам аналитиков Минобороны РФ, к 2030 году борьба будет вестись за топливно-энергетические и трудовые ресурсы, а также за рынки сбыта и жизненное пространство. «По сути, сейчас происходит превращение пространства войны из трехмерного в четырехмерное. Это подтверждают и события в Северной Африке, и на Ближнем Востоке», – отмечает Валерий Герасимов.
Модернизация и основные приоритеты
В 2008 году была признана необходимость кардинальных преобразований в вооруженных силах. С этого момента доля новой техники в распоряжении военных подразделений увеличилась с 6 до 16%. По программе модернизации с 2011 по 2020 годы будет обновлено от 70 до 100% объектов, а уже к 2015 году количество модернизированных объектов составит порядка 30%.
К 2020 году Минобороны рассчитывает завершить систему воздушно-космической обороны и усовершенствовать 200 военно-транспортных самолетов. Однако военным приоритетом России останутся стратегические ядерные силы и ядерное сдерживание. Для этих целей будут переоснащены ракетные комплексы «Тополь-М» и «Ярс», способные преодолевать любую систему ПРО. «Стратегические ядерные силы при нашей сегодняшней слабости являются единственным средством нашего спасения и обеспечения военной безопасности», – говорит Махмут Гареев.
Дополнительно планируется модернизировать подводные крейсеры и самолеты Ту-160 и Ту-95МС. Минобороны, Академия военных наук и Российская академия наук намерены вместе проводить комплексную научно-исследовательскую работу по разработке гиперзвуковых, глубоководных морских и разведывательно-информационных систем. Помимо этого будет вестись разработка автоматизированного управления войсками и оружием, средств информационного противоборства и роботизированных боевых объектов. «До 2030 году воздушное и космическое пространство объединятся в единую космическую сферу применения перспективных средств поражения, – отмечает Валерий Герасимов. – Еще одной перспективной сферой действий станет информационное пространство».
По словам Гареева, СМИ формируют у граждан отношение к военной угрозе, а также отношение к обороне страны. Следовательно, Минобороны должно работать со СМИ и влиять на них по этому вопросу. «В государстве должна быть организация, которая занималась бы координацией деятельности по воспитанию граждан и патриотов, – говорит Махмут Гареев. – У нас не будет защитника отечества, если оставлять все так, как есть». Учитывая реалии нового времени и техническую модернизацию, численность российской армии не будет превышать одного миллиона человек, а к 2017 году в вооруженных силах будет служить 425 тысяч контрактников.
Угроза исламизации и Олимпиада в Сочи
Еще одной угрозой для России является исламизм, понимаемый как подмена светских норм законами шариата. По словам президента клуба военачальников РФ, генерала армии Анатолия Куликова, при отсутствии в России официальной идеологии в ряде исламских республик религия ислама становится де-факто неотъемлемой частью образования, бизнеса и власти. Параллельно с этим возрастает угроза террористических актов и политической дестабилизации мусульманских регионов России.
«Пример Чечни нам это доказал. Умиротворена Чечня, но факт диверсификационно-террористической войны не исчез, он сместился в другие республики – Дагестан, Кабардино-Балкарию, Ингушетию. В непростом положении оказывается населения сопредельного Ставропольского края. В каждом из названных субъектов есть своя социальная база для боевиков. Положение настолько сложное, что его решение подчас абсурдно сводится к отказу от решения», – говорит Анатолий Куликов.
В последнее время в России создается большое количество исламистских джамаатов – общин, складывающихся вокруг мечетей с прямым подчинением эмиру, арабскому начальнику. Образ жизни членов подобных общин деструктивен, направлен против сограждан и преследует цели установления халифата. Эта угроза находится на стыке внешних и внутренних угроз и напрямую касается военной безопасности.
«Через год у нас начинается Олимпиада, – говорит Анатолий Куликов. – Если при таком состоянии этой проблемы останется все в нетронутом виде, мы можем сорвать Олимпиаду. Потому что два-три террористических акта накануне... какая страна пошлет свою команду в такую страну? Сейчас все силовики должны целый год работать, не вылезая из этих республик, чтобы не позволить террористам перемещаться не только между республиками, но и внутри них».
Научно-практическая конференция «Военная безопасность России: XXI век» была проведена 14 февраля Комитетом Совета Федерации по обороне и безопасности совместно с Комитетом Государственной Думы по обороне и Фондом содействия научным исследованиям проблем безопасности «Наука – XXI».
Написать комментарий