В Администрации США рассматривают милитаризацию и цифровизацию как факторы поддержания доминирования доллара в международном обороте

В представленном в Конгресс президентом Д. Трампом оборонном бюджете на 2027 финансовый год предложено увеличить военные расходы для создания «армии мечты» до 1,5 трлн. долл., что на 445 млрд. долл. (или на 42%), больше, чем общий объем выделенных ресурсов в 2026 году. Глава Пентагона П. Хегсет в опубликованной 23 июня в The New York Post статье определил прямую зависимость стабильного доллара не только и не столько от политики Министерства финансов, сколько от состояния вооруженных сил США.  

На протяжении десятилетий, считает он, Пентагон незаметно обеспечивал основу американского процветания — от доминирования доллара США до стабильной стоимости заимствований и защиты мировой торговли. Недофинансирование военных расходов, по его мнению, является значительно более значимой угрозой для сохранения экономического благополучия страны и обеспечения национальной безопасности, чем растущий государственный долг.  В случае утраты Америкой своего неоспоримого военного превосходства, никакая жесткая бюджетная политика не сможет поддержать экономическое благополучие страны и обеспечить глобальное доминирование доллара США.

Действия Минфина США в последнее время подтверждают, что жесткая бюджетная политика, несмотря на быстро растущие расходы по обслуживанию госдолга, не является его эксклюзивным приоритетом в решении задач по укреплению международных позиций доллара. Министр финансов С. Бессент, в своем выступлении 23 июня в Экономическом клубе Нью-Йорка перед представителями крупного бизнеса и ведущими экономистами акцентировал внимание при оценке перспектив доллара в мировой экономике скорее не на соблюдении бюджетной дисциплины, а  на развитии финансовых технологий. По его мнению, инновации в этой сфере напрямую укрепляют доллар, повышают эффективность процессов в сфере платежей и расчетов, сохраняют целостность финансовой системы.

 Особое внимание в этой связи уделяется Администрацией США внедрению цифрового долларового стейблкоина, обеспечиваемого государственными казначейскими бумагами. Подписанный президентом Д. Трампом в июле 2025 г.  Закон о регулировании стейблкоинов (“GENIUS Act”) создает возможности использовать для смягчения долговой проблемы обращающиеся в частном секторе стейблкоииы, обеспеченные казначейскими обязательствами. Тем самым открывается дополнительный   канал долговой эмиссии долларов в обращение в цифровом формате.    Обязательным требованием к компаниям-эмитентам стейблкоинов является наличие 100% свободных резервов в долларах и краткосрочных американских векселях.  

Автор: профессор, д.э.н., профессор кафедры Мировой экономики и мировых финансов Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Виктор Яковлевич Пищик.