Стратегия развития Дальнего Востока: новые горизонты экономического роста до 2036 года

Предыдущая стратегия, завершившаяся в 2025 году, продемонстрировала ощутимые результаты: валовой региональный продукт (ВРП) вырос более чем на четверть, удалось привлечь 5,5–6 трлн руб. частных инвестиций и создать свыше 170–180 тыс. рабочих мест. Однако для устойчивого развития требуется переход от точечных мер к комплексному подходу, объединяющему инфраструктурные проекты, промышленное развитие и социальные инициативы.

Ключевой вызов, на который отвечает новая стратегия, — преодоление инфраструктурных ограничений, сдерживающих экономический рост. В частности, энергодефицит и слабая связанность территорий существенно снижают инвестиционную привлекательность региона. Планируемое к 2036 году увеличение энергетических мощностей до 29,4 ГВт (в т. ч. ввод 12,8 ГВт новых мощностей) призвано обеспечить энергетическую безопасность при прогнозируемом росте экономики. Параллельно ставится задача повысить уровень газификации ДФО свыше 50 % и модернизировать действующую генерацию.

Транспортный комплекс также требует масштабной модернизации. Рост пропускной способности БАМа и Транссиба до 270 млн т в год (при текущем показателе 180 млн т) и расширение портовых мощностей примерно на 136 млн т позволят значительно увеличить грузопоток. Реконструкция 25 аэропортов и рост внутреннего пассажиропотока до 4 млн человек в год к 2030‑му году должны повысить транспортную доступность и качество жизни населения.

Инвестиционный потенциал региона оценивается весьма высоко. По данным Министерства развития Дальнего Востока, к 2036 году вложения в добычу полезных ископаемых (нефть, газ, уголь, металлы, редкоземельные элементы) могут достичь 15,8 трлн руб., а в проекты глубокой переработки (нефтехимия, металлургия, деревообработка, рыбопереработка) — ещё 13,6 трлн руб. Дополнительно около 4,8 трлн руб. планируется направить на развитие высокотехнологичных отраслей: космонавтики, фармацевтики, радиоэлектроники, робототехники, биотехнологий, авиа‑ и судостроения.

Такой подход позволяет говорить о постепенной диверсификации экономики ДФО. Ожидается, что доля высокотехнологичных и наукоёмких отраслей в ВРП к концу горизонта стратегии приблизится к 16 %, а внутренние затраты на научно‑исследовательские и опытно‑конструкторские работы (НИОКР) вырастут до 1 % ВРП. Прогнозируемое увеличение производительности труда на 46 % относительно уровня 2024 года подтверждает ориентацию на инновационное развитие.

Особое внимание в стратегии уделяется человеческому капиталу и качеству жизни. Реализация мастер‑планов для 22 агломераций и развитие 189 опорных населённых пунктов (с общим объёмом инвестиций 3,6 трлн руб.) призваны остановить отток населения и создать условия для его закрепления. Среди ключевых целей: повышение обеспеченности жильём до 38 кв. м на человека; рост ожидаемой продолжительности жизни до 81 года; обеспечение миграционного прироста в 40 тыс. человек ежегодно; создание 140 тыс. новых рабочих мест с высокой производительностью; увеличение реальных доходов населения в 1,4 раза; удвоение туристического потока, в т. ч. привлечение свыше 2,5 млн иностранных туристов в год.

Не менее значимым аспектом является климатическая адаптация. Мониторинг мерзлоты, переход добывающих предприятий на «зелёные» стандарты и развитие возобновляемой энергетики в изолированных районах позволят снизить экологические риски и повысить устойчивость инфраструктуры.

Стратегия также закрепляет роль ДФО как ключевого узла кооперации со странами Азиатско‑Тихоокеанского региона (АТР). Через дальневосточные порты уже проходит около 30 % российских грузов, и этот транзитный потенциал может стать драйвером расширения экспорта и привлечения зарубежных инвестиций.

Представленный проект стратегии выглядит продуманным и сбалансированным. Его сильная сторона — интеграция инфраструктурных, промышленных и социальных задач в единую систему. Однако успех будет зависеть от: эффективности механизмов привлечения частных инвестиций; координации между федеральными и региональными органами власти; гибкости адаптации к внешним вызовам (санкционное давление, колебания мировых рынков); реальной реализации мер по закреплению населения (не только создание рабочих мест, но и развитие социальной инфраструктуры, образования, здравоохранения).

На текущий момент документ проходит общественное обсуждение во всех субъектах ДФО. Предложения от жителей принимаются до конца мая, а доработанный вариант планируется внести в правительство до 15 июля 2026 года. Если ключевые положения стратегии будут реализованы, Дальний Восток может стать одним из наиболее динамично развивающихся макрорегионов России, способным внести весомый вклад в национальную экономику и укрепить позиции страны в АТР.

Автор: канд. экон. наук, доцент Кафедры мировой экономики и мировых финансов Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Наталья Ивановна Човган.