Facebook
Капитал страны
Капитал Страны
ENGLISH
Меню
27 НОЯ, 11:57 МСК
USD (ЦБ)    75,5379
EUR (ЦБ)    88,9960

27 НОЯ, 11:57 МСК
USD (ЦБ)    75,5379
EUR (ЦБ)    88,9960


Секрет на 7,5 триллиона. В России вдвое вырос объем непубличных тендеров корпораций

13 Июня 2019 2073 0 Экономика
Секрет на 7,5 триллиона. В России вдвое вырос объем непубличных тендеров корпораций

В прошлом году из публичной сферы были выведены корпоративные закупки, сумма которых составила около 7,5 трлн руб. (порядка 7% ВВП). Это больше чем в два раза превышает объемы предыдущего года. Такие данные содержатся в мониторинге, составленном экспертами Счетной палаты. Документ, посвященный госзакупкам и закупкам госпредприятий, оказался в распоряжении редакции РБК.

Скрытые или публичные?

В прошлом году заказчикам было разрешено не размещать в ЕИС (Единая информационная система) информацию о закупках услуг, которые связаны с использованием государственного и муниципального имущества, а также финансовых услуг. При этом увеличился и список закупок в сфере атомной энергии, информация о которых с одной стороны не представляет собой государственную тайну, а с другой не должны проходить публично.

Как пишет РБК, сумма закупок, которые проводились через ЕИС, в 2018 году составила 16,7 трлн руб. А весь объем договоров, как показала отчетность корпоративных заказчиков, оценивается в сумму 24,2 трлн руб. В итоге разница оказалась в 7,5 трлн рублей. Именно таков был объем непубличных договоров. И он в два раза больше, чем в 2017 году (3,4 трлн руб.).

Скрытые закупки ведут к ограничению конкуренции, росту рисков неэффективного расходования бюджетных средств, что сдерживает рост экономики, подчеркивают в Счетной палате. По данным Минфина, объем закрытых закупок, включая гостайну и закупки, которые правительство засекретило особыми решениями, составил 808 млрд руб. в 2018 году.

Непопулярный формат

Как пишет РБК, пока что уровень конкуренции в сфере госзакупок остается не самым высоким: примерно три заявки на лот. При этом, как показал мониторинг, показатели относительной экономии в течение двух лет идут на снижение. В ведомстве констатируют: «Несмотря на значительные бюджетные расходы, ежегодно направляемые на совершенствование системы государственных и корпоративных закупок, заметных положительных изменений не происходит».

В свое время ЕИС запустили с целью снижения коррупционных рисков и действия «человеческого фактора». При этом, начиная с 2019 года, заказчики в обязательном порядке должны проводить все закупки в электронной форме. Однако мониторинг показал ненадежность системы. Пятую часть всего периода своего действия, а именно 21%, система ЕИС была недоступна из-за профилактических работ. При этом, как отмечают эксперты, перегрузки и технические неполадки затрудняют доступ бизнеса к госзакупкам. А срыв сроков создает ситуацию, в которой заказчиков можно привлечь к административной ответственности.

Главным изменением в сфере закупок в 2018 году стал переход с «бумажной» на электронную форму. У заказчиков появилась возможность проводить конкурс, а также делать запрос котировок и предложений именно в электронном формате. Однако данный механизм не востребован: в долевом выражении объем таких закупок составляет меньше 1% по итогам года.

В три раза больше нарушений

Счетная палата также выявила следующий факт: общая сумма нарушений при закупках составила 293,7 млрд руб., что в 2,8 раза больше, чем за 2017 год. Называются и причины нарушений: традиционно одна из них (74,6%, или 219,7 млрд руб.) связана с начальной минимальной стоимостью контракта. Вместе с этим, как отмечается, законом не регулируется ценообразование при закупках.

В разговоре с РБК гендиректор НАО «Евроэксперт» Екатерина Синогейкина рассказала, что даже если стоимость услуг высокая, то контракт может получить заранее известный участник – тот, под которого и прописывались заданные критерии. Кроме этого, чтобы победить по 223-ФЗ все чаще имеет место быть такое явление как консорциумы: варианты, при которых происходит объединение компаний с целью получения максимального балла по квалификации и дальнейшего контракта. В итоге это приводит к снижению качества. «Победитель в подобных случаях может вообще не обладать необходимым опытом и компетенциями», — заключила эксперт.

Редакция

Написать комментарий

правила комментирования
  1. Не оскорблять участников общения в любой форме. Участники должны соблюдать уважительную форму общения.
  2. Не использовать в комментарии нецензурную брань или эвфемизмы, обсценную лексику и фразеологию, включая завуалированный мат, а также любое их цитирование.
  3. Не публиковать рекламные сообщения и спам; сообщения коммерческого характера; ссылки на сторонние ресурсы в рекламных целях. В ином случае комментарий может быть допущен в редакции без ссылок по тексту либо удален.
  4. Не использовать комментарии как почтовую доску объявлений для сообщений приватного характера, адресованного конкретному участнику.
  5. Не проявлять расовую, национальную и религиозную неприязнь и ненависть, в т.ч. и презрительное проявление неуважения и ненависти к любым национальным языкам, включая русский; запрещается пропагандировать терроризм, экстремизм, фашизм, наркотики и прочие темы, несовместимые с общепринятыми законами, нормами морали и приличия.
  6. Не использовать в комментарии язык, отличный от литературного русского.
  7. Не злоупотреблять использованием СПЛОШНЫХ ЗАГЛАВНЫХ букв (использованием Caps Lock).
Отправить комментарий

Статьи

Россияне спасают валюту из банков. Вынесли уже 13 млрд долларов

Россияне спасают валюту из банков. Вынесли уже 13 млрд долларов
Экономика

«Северный поток-2» хоронят. Из проекта вышел важный партнер

«Северный поток-2» хоронят. Из проекта вышел важный партнер
Экономика 1

Россияне перешли на хлеб из-за падения доходов. В Кремле не верят

Россияне перешли на хлеб из-за падения доходов. В Кремле не верят
Экономика 2

Путин перевел больницы и школы на отечественную ОС «Аврора»

Путин перевел больницы и школы на отечественную ОС «Аврора»
Экономика 1

Новости бизнеса

Миллиарды импорта и сотни совместных компаний с Россией. Чем рискует Белоруссия в период кризиса

Миллиарды импорта и сотни совместных компаний с Россией. Чем рискует Белоруссия в период кризиса

Исследование: как изменились расходы компаний в пандемию

Исследование: как изменились расходы компаний в пандемию

Узнай, страна!

Сахалинские школьники получили современные центры образования

Сахалинские школьники получили современные центры образования

Уникальное для России производство трубопроводной арматуры наладили в Волгоградской области

Уникальное для России производство трубопроводной арматуры наладили в Волгоградской области
Капитал страны
Нашли ошибку на сайте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter