Евросоюз переживает кризис интеграции и теряет конкурентные преимущества в мировой экономике

Модель европейской интеграции традиционно базировалась на дешевой импортной энергии, торговой глобализации с открытым доступом к рынку Китая, стратегической протекции со стороны США и технологическом лидерстве Запада. Теперь же, считает Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, эти преимущества, на которых долгое время строилась экономическая модель Евросоюза, больше не существуют. Особое внимание в докладе фон Дер Ляйен на проходившей 17 августа ежегодной конференции французских предпринимателей уделено обострению проблем в отношениях с Китаем, включая углубление дисбалансов во взаимной торговле.

В период с 2021 по 2025 гг.   импорт ЕС из Китая вырос на 45 %. Дефицит торговли с КНР достигает около 1 млрд евро в день при том, что усиливается зависимость ЕС от китайских поставок критических материалов до уровня более 80 % в целом, а по некоторым редко земельным металлам - до 90 %. Утрата конкурентоспособности европейской экономики приводит к вынужденному переносу части производств за пределы Евросоюза на территорию США и других стран.

Кристин Лагард, глава Европейского центрального банка заявила в своем выступлении 19 августа на Международном деловом совете Всемирного экономического форума в Женеве о разрушении модели роста Европы и утрате системы безопасности, основанной на тесном союзе с Соединенными Штатами.

О нарастании проблем конкурентоспособности в Евросоюзе говорилось двумя годами ранее в опубликованном 9 сентября 2024 г. докладе Марио Драги, бывшего главы ЕЦБ и экс-премьера Италии, предупреждавшего, что старая модель роста фактически себя исчерпала. В докладе констатируется кризисное состояние европейской экономики, которое подтверждается тем, что политики слишком долго видели в усиливающемся разрыве между ЕС и США лишь «досадное неудобство», а не «катастрофу», коей он и является. В расчете на душу населения реальный располагаемый доход в Евросоюзе растет с 2000 года вдвое медленнее, чем до начала функционирования европейского ЭВС. США значительно опередили Евросоюз в области передовых технологий: лишь 4 из 50 крупнейших технологических компаний мира являются европейскими.

В течение 2021-2024 гг. в ЕС в сфере производства утрачен почти миллион рабочих мест. В качестве одной из наиболее острых проблем в докладе отмечается высокая степень геополитической и стратегической зависимости Евросоюза в сфере безопасности, в частности, по импорту из третьих стран, прежде всего из Китая, на уровне около 40% по отдельным видам критического минерального сырья и технологий. По мнению М. Драги, новые реалии являются для Евросоюза экзистенциальным вызовом и необходим выбор приоритетов, поскольку Европа, не может одновременно быть лидером в новых технологиях, маяком климатического перехода и независимым игроком на мировой арене. В качестве приоритета М. Драги предлагает новую индустриальную стратегию Евросоюза,  приоритетом которой является тесное взаимодействие стран в проведении промышленной, конкурентной и торговой политики.

У. фон дер Ляйен для решения проблемы острого дефицита инвестиций в экономику предлагает задействовать 10 трлн евро сбережений домохозяйств, которые находятся на банковских счетах через механизм «Союза сбережений и инвестиций». Расчет на высвобождение до 470 млрд евро дополнительных инвестиций в европейскую экономику. Также в новом бюджете ЕС анонсирован фонд конкурентоспособности в размере более 450 млрд евро. Предлагается также в сфере энергетической политики снизить стоимость электроэнергии для бизнеса, ускорить реализацию проектов возобновляемой энергетики и электрических сетей, завершить выполнение плана действий по электрификации; модернизировать европейский углеродный рынок[1].

В докладах бывших и нынешних руководителей Евросоюза констатируется нерешенность структурных и отраслевых проблем интеграционного объединения на протяжении всего периода функционирования европейского ЭВС. Национальные интересы остаются приоритетными по сравнению с наднациональными. Постоянно звучащие констатации политической элиты Евросоюза о размытости и незавершенности институциональной конструкции и кардинальной перестройке модели зоны евро остаются странами не услышанными, а предложения по созданию полноценного регионального рынка капиталов и единой наднациональной бюджетной, налоговой и инвестиционной политике – нереализованными.

Автор: профессор, д.э.н., профессор кафедры Мировой экономики и мировых финансов Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Виктор Яковлевич Пищик.