ЕАЭС – Армения: стратегическое партнерство или «членство на передержке»?

Президент РФ Владимир Путин анонсировал обсуждение на предстоящем заседании Высшего Евразийского экономического совета (28-29 мая, Астана, Республика Казахстан) вопроса о намерении Республики Армения присоединиться к Европейскому Союзу. В ответ обидчивый премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил, что вопрос о статусе Армении в ЕАЭС подлежит обсуждению исключительно с армянской стороны. Он подчеркнул, что Армения имеет право самостоятельно принять решение о выходе из организации, и иных процедур не предусмотрено.

Действительно, членство в ЕАЭС обеспечивает Армении значительные экономические и социальные выгоды. Вступление в организацию способствовало увеличению ВВП страны в 2,5 раза. Кроме того, ВВП на душу населения Армении возрос за десятилетие существования ЕАЭС на 120%, а уровень заработной платы — на 50%.

Благодаря членству в ЕАЭС страна получила доступ к обширным рынкам сбыта для своей сельскохозяйственной продукции, а также возможность импортировать минеральные удобрения и сельскохозяйственную технику на льготных условиях. Объём экспорта из Армении в страны-члены ЕАЭС увеличился более чем в 13 раз, а импорт — почти в 10 раз. Доля стран-членов ЕАЭС в общем внешнеторговом обороте Армении составляет 42,9%, что подтверждает стратегическое значение данного интеграционного объединения для армянской экономики.

Однако, если отбросить политес и назвать вещи своими именами, то все эти преимущества обеспечены за счет преференциального доступа Армении на российский рынок. Россия – ее крупнейший экономический партнер в ЕАЭС. На торговлю с РФ в 2024 году приходилось 11,7 млрд. долл. из всего 12-миллиардного оборота со всеми странами ЕАЭС. В Россию направляется около 37% общего объёма экспорта Армении.

Кроме того, Российская Федерация предоставляет республике доступ к таким ресурсам, как необработанные алмазы, нефтепродукты и природный газ по внутренним ценам с учётом логистических затрат. В частности, из Российской Федерации в Армению поставляются более 90% зерна, около 35% сельскохозяйственной продукции, 39% мяса птицы и примерно 40% минеральных удобрений. Армения получает природный газ из Российской Федерации по льготной цене в размере 177,5 долларов США за тысячу кубометров, что значительно ниже рыночных цен, превышающих 600 долларов США.

Однако, что ещё более важно, граждане Армении имеют право на трудоустройство в России (как стране-члене ЕАЭС) без необходимости получения дополнительных разрешений – практически на равных условиях с российскими гражданами. Это способствует снижению уровня безработицы и повышению благосостояния армянского населения.

Трудовая миграция в Российскую Федерацию обеспечивает значительный приток денежных средств в Армению, что поддерживает экономическую стабильность семей и стимулирует внутренний спрос. Из 6 млрд. долл., поступивших в 2025 году переводами от армянских граждан из-за рубежа, 3,9 млрд долл. США происходили из России. Данная сумма составила 13% ВВП Республики Армения.

На этом фоне, как минимум, недальновидно выглядит упорное стремление к европейской интеграции, продекларированное администрацией Пашиняна в качестве приоритетного направления, а также активная деятельность по укреплению связей с ЕС, включая подписание соглашения о всеобъемлющем и расширенном партнёрстве.

Вероятно, рынок Евросоюза остро нуждается в армянской сельхозпродукции, а избалованный европейский потребитель давно мечтает заменить французские коньяки армянской вино-коньячной продукцией. Одновременно минеральная вода «Джемрук» ждёт только отмашки армянских властей, чтобы в кратчайшие сроки и бесповоротно очистить полки европейских супермаркетов от надоевших европейцам брендов Evian, Perrier и San Pellegrino. Однако в столь абсурдные установки не верят даже армянские власти, которые стремятся выстраивать стратегическое сотрудничество с Евросоюзом, решая одновременно текущие экономические проблемы за счет российской рынка.

Естественно, что Россия, предоставляя преференции, видит в партнерстве в рамках ЕАЭС именно стратегические интересы, которые не определяются 2-процентной долей Армении в обороте российской внешней торговли. Россия справедливо полагает, что свой стратегический выбор между двумя интеграционными объединениями Армения сделала при вступлении в ЕАЭС, однако, в качестве суверенного государства имеет право на иные решения. Но в этом случае ей придётся отказаться от того, что она сейчас имеет в рамках особых отношений с Российской Федерацией, так как ЕАЭС ориентирована на стратегическое сотрудничество всех участников, а «членство на передержке» перед вступлением в ЕС для участников интеграционного объединения не предусмотрено.

Автор: доктор экон. наук, профессор кафедры мировой экономики и мировых финансов Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Геннадий Анатольевич Щербаков.