VII Международный Инвестиционный Форум «Сочи-2008»: итоги и перспективы

         Прошедший Форум явился очередным инвестиционным событием в жизни страны. В печати уже фигурируют цифры о числе участников и сумме заключенных сделок. Но это официоз. Зададимся более «интимным» вопросом: что показал Форум и каковы результаты такого поистине грандиозного сборища


           В двух словах на этот вопрос не ответить, в связи с чем рассмотрим основные аспекты Форума.

        1. Организация Форума: «проколы» и достижения. На Форуме присутствовало много высокопоставленных лиц, что предопределило высокий уровень его организации. Главное же в том, что Форум почтил своим появлением премьер-министр России В.В.Путин. Данный факт инициировал традиционные в таких случаях сумасшедшие меры безопасности. При проходе через турникет охранники просили участников даже поднять и показать бейдж, чтобы сличить фото и лицо участника. Короче, все было очень солидно.

        И все же забавные «проколы» не заставили себя ждать. Например, при проходе через турникет с рюкзаком для прессы надо было бросить этот рюкзак для просвечивания. Увы, в спешке и суете я этого не сделал, а просто механически положил его на столик рядом с турникетом для проверки. Пройдя контроль, я столь же механически взял этот рюкзак, который оказался не просвеченным и никем не проверенным. Конечно, это произошло случайно, но это все-таки произошло. Следовательно, система безопасности – не стопроцентная. На самом деле случай со мной не является такой уж случайностью. По-видимому, при таком количестве народа просто-напросто невозможно усмотреть за всеми входящими и выходящими.

        Одновременно с этим в море постоянно курсировали корабли береговой охраны, которые должны были блокировать возможные враждебные действия со стороны, где нет турникетов со звенелками. Созерцая это, меня не покидала мысль об излишних мерах предосторожности, которые, похоже, все же не гарантируют от проникновения нежелательных элементов на территорию Форума.

        Были «проколы» и другого сорта. Например, в первый день Форума все участники пришли на Пленарное заседание. Однако, увы, это заседание оказалось для очень узкого круга людей, и вся масса участников была просто не допущена в зал. Но и никаких официальных объявлений сделано не было. Тем самым было нарушен запланированный регламент. Недоумевая, люди продолжали терпеливо топтаться и толкаться на узком пятачке территории. В довершение всего начал накрапывать дождь. Благо он был не сильный и не смог испугать многотысячную толпу. Честно говоря, данный инцидент оставил неприятное впечатление, которое означало только одно: административная элита изолировала себя от остальной массы участников Форума. В принципе, в этом ничего страшного нет, но спрашивается, почему не написать об этом в программе Форума, чтобы не создавать ненужной толчеи. По-видимому, где-то на стадии составления программы был допущен организационный «прокол», спутавший карты первого дня Форума.

        Однако не будем критиканами – организаторы Форума компенсировали свои «проколы» ужинами и концертами для участников, следовавшими друг за другом все три дня: от федерального правительства, от губернатора Краснодарского края и от мэра Сочи. Надо сказать, что концерты были на редкость качественными. Все творческие коллективы, выступавшие на подмостках Форума, соответствовали уровню проводимого мероприятия. Чувствуется, что кто-то хорошо поработал над концертной программой. Даже звезда британской эстрады Род Стюарт со своими сумасшедшими барабанщиками хорошо вписался в повестку Форума и вызвал восторг публики.

        Отдельного упоминания заслуживают фейерверки, которые были сделаны поистине потрясающе: длительность и красота зрелища были таковы, что оставляли максимально сильное впечатление. И все это буквально над головами участников Форума.

        Правда, и здесь были забавные «проколы», о которых просто нельзя не упомянуть. Например, на протяжении трех дней прослеживалась явная тенденция к убыванию вина за ужином: в первый день его было достаточно почти до конца ужина; во второй день оно довольно быстро закончилось; в третий его смели почти сразу, и найти вино было уже нельзя. Но при этом все дни в избытке была водка, бутылками с ней были уставлены все столы. Складывалось такое впечатление, будто организаторы Форума рассчитывали на хронических алкоголиков, которые готовы высосать любое количество крепкого напитка. Слава богу, в этом пункте организаторы просчитались.

        Но все минусы были перечеркнуты деловыми павильонами. Только не стендами с презентациями инвестиционных проектов регионов, а огромным аквариумом, в котором плавали… русалки. С хвостами. Иногда одна, а иногда две девицы с надетым на них специальным хвостом плавали под водой и взирали через стекло аквариума на участников Форума. Иногда они незаметно выныривали и, глотнув воздуха, снова погружались в зеленоватую воду. Не побоюсь сделать сильное утверждение: это зрелище никого не оставило равнодушным. Оно и само по себе необычно, а в деловых павильонах – это очень экзотично. Я наблюдал, как иногда около пресловутого аквариума скапливался народ, взирающий буквально с открытым ртом на такое чудо. Разумеется, реакция участников не была унифицированной. Например, наряду с улыбками мужчин я услышал и возмущенную фразу одной из участниц Форума: «У кого же такая больная фантазия?» Видимо, женская солидарность воспротивилась такому обращению с представительницами слабого пола. Думаю, оправданием действий организаторов может служить тот факт, что в качестве русалок выступали представительницы синхронного плавания, которые в аквариуме чувствовали себя как в родной стихии.

        2. Форум и средства массовой информации. Пожалуй, одна явная организационная неувязка возникла в последний день Форума, когда была просто-напросто отменена намеченная итоговая пресс-конференция сопредседателей Оргкомитета. Дело в том, что для многих СМИ это мероприятие имело ключевое значение, так как именно в это время можно было задать накопившиеся вопросы, что-то уточнить, получить дополнительную информацию для широкой общественности. Однако вместо обстоятельной беседы с журналистами организаторы Форума ограничились 20-минутным интервью в кулуарах павильонов, которое пресса смогла взять у министра регионального развития Дмитрия Козака и губернатора Краснодарского края Александра Ткачева.

        Надо сказать, что интервью было формальным и бессодержательным. Дмитрий Козак в очередной раз продемонстрировал, что он может говорить сколь угодно долго и умно, но ничего яркого сказано не было. Надо сказать, что и пресса проявила себя не с самой лучшей стороны. Судя по примитивным и нелепым вопросам, представители СМИ сами не знали, что бы им спросить. Поэтому и ограничились дежурными вопросами. Получилось, мягко говоря, неинтересно.

        Справедливости ради надо заметить, что отношения со СМИ вообще были «узким местом» работы Форума. Власти, можно сказать, проигнорировали прессу, не выказав к ней никакого интереса. В ответ было получено аналогичное отношение. Многие журналисты в кулуарах между собой вели довольно странные для такого события разговоры. Если резюмировать, то основным рефреном проходила следующая мысль: куда податься? Похоже, что представители СМИ просто не знали, где можно увидеть и услышать что-то интересное.

        Некоторые из участников Форума в лице региональных чиновников также не проявляли открытости к СМИ и старались избегать нежелательных встреч. Такая информационная закрытость некоторых чиновников иногда приводила к патовым ситуациям во взаимоотношениях со СМИ. Например, небольшие и средние информационные агентства хотели взять интервью у региональных министров экономики, но они были заняты и недоступны. Зато крупные и брендовые СМИ не желали иметь дела с этими региональными боссами, ибо для общероссийской прессы интервью с ними совершенно не интересны и могут только оттолкнуть читателей. Результат – ни тем, ни тем.

        Однако было бы несправедливо распространять эту линию поведения на всех регионалов. Среди них были и такие, которые демонстрировали поистине удивительную открытость и честность в разговоре с журналистами. Благодаря таким лицам неблагоприятное впечатление о Форуме со стороны СМИ не оформилось в явную тенденцию.

        Таким образом, на Форуме сформировались две группы чиновников: федералы и некоторые регионалы, которые всячески отстранялись от прессы, и остальные регионалы (их, может быть, даже большинство), которые шли на открытый диалог со СМИ. Все это можно считать в порядке вещей, но все-таки само кластирование властей на две группы можно считать симптоматичным, о чем еще будет сказано ниже.

        3. Деловая составляющая Форума. Презрительное отношение к СМИ отчасти можно даже понять: главное на Форуме – деловые связи администрации с бизнес-сообществом. Можно сказать, что СМИ являются в каком-то смысле даже избыточным и ненужным элементом инвестиционных форумов. Как же обстояли дела в смысле бизнеса?

        На объективный ответ мы не претендуем, но, по мнению почти всех участников-старожилов Форума, встреча этого года была намного слабее предыдущих. С кем бы я ни говорил, все отмечали, что на прошлом Форуме все буквально кипело: заключалось огромное число сделок, шли интенсивные контакты бизнеса и администраций, люди активно присматривались друг к другу. Сейчас трудно сказать, почему в этом году инвестиционный слет оказался таким вялым. Можно было бы предположить, что в этом виноват фондовый кризис, охвативший многие страны и затронувший Россию, но царящий на Форуме дух совершенно не учитывал международные реалии. Такое ощущение, что «Сочи-2008» было самодостаточным событием, не связанным с остальным миром.

        На самом деле, если предположить, что вялость Форума не связана с мировым кризисом, то напрашивается другой вывод: мы наблюдаем естественное угасание самого института Форума. Не исключено, что сочинский форум уже выполнил свою миссию, запустив маховик взаимодействия региональных администраций с бизнесом. Те регионы, которые хотели и могли привлечь инвесторов, уже сделали свое дело и больше им уже ничего не нужно, а те, которые до сих пор этого не сделали, скорее всего, уже ничего и не сделают. Так что все и так ясно. Разумеется, это всего лишь гипотеза и будущее покажет, насколько она правомерна. Но в любом случае уже в следующем году Форуму предстоит серьезное испытание по реанимированию самого себя.

        В пользу высказанной гипотезы говорит следующий факт: на территории Форума миграция участников приняла такой формат, что складывалось впечатление, будто на одного участника от бизнеса приходится по несколько представителей от администраций всех уровней. Между тем в идеале все должно быть наоборот: вокруг одного администратора должно крутиться несколько дельцов. Приходится предположить, что бизнес-участники просто-напросто не проявляли себя в силу отсутствия интереса к возможностям регионов и предлагаемым ими проектам. В любом случае поведение бизнеса на нынешнем Форуме было не совсем адекватным.

        Кстати, весьма искусственными и помпезными смотрелись факты подписания на Форуме деловых соглашений, которые старательно снимались на камеру. Всем известно, что все договора готовились заранее и, порой, несколько лет, а их окончательное оформление просто приурочивалось к Форуму, чтобы придать событию больший лоск и лишний раз продемонстрировать активность региона и бизнеса. Вообще-то настоящие дельцы делают свои дела в спокойной обстановке и не нуждаются для этого в массовых тусовках. Все по-настоящему серьезные дела так и проворачиваются. И в этом смысле установка Форума на демонстрацию заключенных сделок уже несколько устарела и требует корректировки.

        4. Неоднородность регионов. Прошедший Форум лишний раз продемонстрировал, что в стране никакой единой региональной политики нет и быть не может. Есть по-настоящему богатые регионы типа Краснодарского края и Ханты-Мансийского округа и для них сочинский слет предоставляет площадку для игры своими финансовыми мускулами. Есть регионы, обладающие ярко выраженными конкурентными преимуществами, как, например, Саратовская область, и для нее участие в мероприятии действительно имеет смысл для демонстрации своих истинных возможностей и поиска инвесторов. Но есть и бедные регионы, которым и предложить-то по сути дела нечего, и для них Форум представляет собой просто обременительные и нерезультативные траты и без того скудных средств. Соответственно и поведение регионов сильно разнится.

        По сути дела Форум имеет смысл только для второй группы регионов; остальным там делать нечего. Но по факту богатым регионам это не важно, так как деньги есть, и они могут себе позволить поощрить свою администрацию приятным времяпрепровождением на теплом курорте. Для бедных регионов дело хуже – их не заставляют участвовать, но и отказаться тоже нехорошо; конфликты с вышестоящими властями никому не нужны – нельзя прослыть нелояльным к такому событию. Вот все они и варятся в одном котле.

        Если же повнимательней присмотреться к стендам регионов, то они могут впечатлить – там так много поразительно хорошего. Но если пропустить выставленную там информацию через критическое сито, то будет ясно, что это по большей части мыльные пузыри. Например, на стенде Татарстана город Казань так расписан, что складывается впечатление, будто это город будущего с идеальной экологией. Однако стоит там один раз побывать, чтобы убедиться в том, что это одна сплошная помойка. Следовательно, такого же рода дезинформация может присутствовать и на других региональных стендах.

        Хорошо просматриваются и холостые затраты на все эти региональные выставки. Ну, кто, например, из инвесторов откликнется на красивые буклеты Пермского края о его туристических возможностях. Здесь случай совершенно другой – информация, похоже, верная, но вот заинтересованных лиц в ней что-то видно не было. Так и раздают представители этого региона свои буклеты всем подряд. А многие участники все эти набранные буклеты через некоторое время там же на Форуме и выбрасывают. И это очень неприятно и расточительно, потому что вся печатная продукция регионов высшего качества и стоит явно не дешево.

        В целом на Форуме просматривался своеобразный региональный плюрализм, который и сам Форум делает «рваным»: нет единых целей, интересов и возможностей. Каждый сам по себе.

        5. Позитивные сдвиги в сознании. Не стоит переоценивать деловое значение прошедшего сочинского Форума. Но не следует и преуменьшать его значение. Дело в том, что даже такая региональная тусовка имеет смысл. Доверительные беседы с участниками встречи свидетельствуют, что в регионах все-таки много изменилось. Что именно?

        На самом деле изменилось отношение руководства регионов к своим регионам. Какими бы циничными бюрократами ни были региональные администраторы, они все-таки начинают реальную борьбу за экономическое благополучие своих территорий. И как бы медленно ни развивались регионы, они все-таки развиваются. Помимо этого, некоторые региональные министры экономики демонстрировали поистине энциклопедические знания об экономическом состоянии и возможностях своих территорий, а также агрессивность в отношении потенциальных инвесторов. Хотя это вполне логично, но не типично для нашей страны – и это радует.

        А какое значение к этой тенденции имеет сочинский Форум?

 
       Косвенное, но все же имеет. Встречи глав регионов и их команд позволяют им сравниваться друг с другом. И никому не хочется ударить лицом в грязь. Когда видишь чей-то успех, то начинаешь и сам делать что-то для успеха в своем крае. Сейчас трудно сказать, насколько велико стимулирующее влияние Форума на инновационное поведение региональных властей, но ведь и оно может меняться в позитивном направлении. А если это так, то и Форум все-таки выполняет вполне определенную миссию. Официально она звучит банально, а содержательно я бы ее сформулировал так: направлять движение мысли региональных лидеров в прогрессивном направлении.

        И если мысль регионалов действительно будет работать в правильном направлении, то бешеные затраты на сочинский Форум можно считать оправданными.