Регионы просят рубля. Губернаторы настаивают на долгосрочном планировании расходов по нацпроектам

Горизонты планирования

Во время одной из сессий форума  с участием первого замминистра финансов Леонида Горнина, губернатор Рязанской области  Николай Любимов заявил, что транспарентность финансирования нацпроектов должна быть более долгосрочной. Что касается сегодняшней ситуации, то  она  такова: до регионов довели лимиты до 2021 года при том, что  реализация нацпроектов запланирована до 2024 года.

«… Мы не понимаем пока, как и на что нам рассчитывать в отношении этого временного горизонта. Нам необходимо знать эти цифры до 2024 года включительно», — поддчеркнул в свою очередь и Леонид Горнин.

Заявление рязанского губернатора о сложностях в работе из-за «небольшого горизонта планирования» поддержал глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров. Он отметил, что главам регионов необходимо планировать реализацию национальных проектов от начала до конца.

«Председатель правительства поставил задачу расширения горизонтов планирования. Значит  надо расширить и довести его до шести лет. А регионы имеют горизонт планирования по многим вопросам всего один год», — цитирует РБК Макарова. Парламентарий  также отметил, что межбюджетные трансферты субъектам федерации  планируется закрепить в бюджете минимум до 2022 года.

При этом, как отмечается, годового планирования в принципе недостаточно Главная задача, которая ставится на ближайшее время – это эффективное выполнение всех целевых показателей нацпроектов. То есть, как подчеркнул Макаров, главам регионов нужно дать возможность в полной мере увидеть объемы ресурсного обеспечения, которые будут поступать из федерального бюджета. Как заверил первый замминистра Леонид Горнин, в Минфине в рамках бюджетного цикла сегодня уже реализуют эти подходы.

«Это главнейшая задача для всех федеральных органов власти — в полном объеме осуществить распределение всех межбюджетные трансфертов, не только субсидий», - подчеркнул чиновник. Добавив, что у губернаторов должна быть эта информация, как минимум, для того чтобы не рисковать и не прибегать к корректировкам своих бюджетов внутри финансового года.

Бумажная волокита

Еще она жалоба, которую озвучили главы регионов – это огромная бумажная нагрузка, связанная с отчетностью перед федеральным центром о реализации национальных проектов.

Минфин уже  давно запустил специальный проект «Электронный бюджет», который должен вести всю отчетность и отправлять информацию во все федеральные органы. Но  пока в полной  мере реализовать эту задачу не получается. « Только за 2019 год от всех федеральных ведомств мы получили 431 запрос по нацпроектам и написали отчетность на шести тысячах листах», — сообщил  губернатор Рязанской области.

А новгородский губернатор  Андрей Никитин заявил, что  у него в связи с национальными проектами в  семь раз увеличилась отчетность.

При этом главы  регионов предлагают следующее: механизм Минфина и электронный бюджетный документооборот сделать единым и в несколько раз сократить отчетность.

В свою очередь Макаров обратился с просьбой к Минфину «взять на себя защиту регионов от вала отчетности». При этом он отметил, что порой создается впечатление, словно некоторые федеральные  чиновники желают закрыть свои обязательства относительно выполнения нацпроектов, собрав отчеты с  регионов, чтобы самим ими благополучно отчитываться.