В добрые руки. Как Минсельхоз будет возвращать в оборот заброшенные участки сельхозземель?

Стратегия вовлечения

Главная проблема заключается в том, что некоторые бизнесмены выкупали участки в перестроечное время и в начале 90-х по бросовым ценам. Сейчас эти земли используются как пассивный актив, но хозяйственной деятельности на них не ведется. Как правило, тактика собственников такова: подождать, как земля подорожает, после чего перепродать ее.

В разговоре с «Известиями» академик-секретарь отделения сельскохозяйственных наук РАН Юрий Лачуга рассказал, что в стратегии развития зернового комплекса РФ есть планы по выходу на производство 140–160 млн тонн зерна в год, а  также по увеличению объемов  экспорта. Этих показателей можно достичь, в том числе, распахав и засеяв  брошенные земли. Эксперт отметил, что  после разрухи 1990-х годов в АПК России  было потеряно порядка 40 млн га пашни. Часть этой земли сегодня использовать уже невозможно. «Есть довольно  много участков, которые еще можно вернуть в оборот. Но для этого надо упростить процедуру  изъятия участков, которые десятки лет не используются по назначению», — пояснил Юрий Лачуга.

Как отметил эксперт,  в результате вовлечения в оборот неиспользуемых  сельхозземель с помощью новых посевных площадей можно будет увеличить объемы сельхозпродукции не только для внутреннего, но и для внешнего рынка.

Земельные поправки

По данным Россельхознадзора, общая  площадь  сельскохозяйственных земель в России составляет 385 млн га и около 12% из них не используется. За последние три года выявлено более 2,3 млн га брошенных участков, но вернуть в оборот удалось лишь  треть - 748,6 тыс. га.

Как отметили в Минсельхозе России,  в ближайшие пять лет по всей  стране предстоит вернуть в оборот 4,8 млн га земель сельхозназначения. Это будет происходить, в том числе, и за счет изменения процедуры изъятия «у собственника застоявшейся» земли и ее дальнейшей продажи. Россельхознадзору  больше не придется подтверждать факт неиспользования земельных участков по назначению в течение трех лет. Критерии для  определения  фактов использования  или неиспользования земли должно утвердить правительство.

Чиновники Минсельхоза  считают, что  изменения в законодательстве позволят сократить на три года срок вовлечения в сельскохозяйственный оборот заброшенных  и заросших кустарником земельных участков.

В Минсельхозе подчеркнули, что поправки в закон не ущемят интересы  дачников и владельцев «шести соток» - новые нормы  не относится к садово-огородным участкам, ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства,  к участкам, на которых расположены объекты недвижимости. Даже нерадивых хозяев-бизнесменов  постараются не обидеть – бывшему собственнику участка выплатят сумму, полученную от продажи на торгах изъятой земли.