«Традиции откровенного циничного бреда». Как Минэкономики собирается повышать производительность труда

Президент сказал – надо! Министр ответил – есть!

Во времена допотопной, пещерной и вообще неправильной советской плановой экономики правительство, когда хотело отчитаться об экономических успехах, докладывало о том, что выросло производство чугуна и стали на столько-то миллионов тонн, увеличилось поголовье скота на столько-то, надои молока на такое-то количество, собранного хлопка, сплетенных пар лаптей и так далее стало больше – и все это в натуральных единицах. Привирали, приписывали, как без этого, но становилось понятно – раз поголовье скота увеличилось, значит, и колбасы в магазинах стало больше. А если этого не произошло, то получается, что обманули с отчетами. Все просто и ясно. Но это времена дремучие и ненаучные, сегодня все иначе.

Сейчас, чтобы увидеть, что жизнь налаживается (или наоборот), надо смотреть на показатели ВВП и производительности труда (ПТ), а иначе не понять никак. Это строгий современный научный подход.

Производительность труда у нас считается как отношение ВВП к числу работающего населения, поэтому показатели эти находятся в прямой зависимости.

О том, что сама по себе производительность труда, как отдельно взятый показатель, достаточно бессмысленна, «Капитал страны» писал ранее.

Выросла стоимость бочки нефти – взлетел ВВП, а вместе с ним и производительность труда. Упала нефть – увы, производительность труда у нас становится почти как в Гондурасе, сразу начинаются разговоры о нашей технологической отсталости, о слишком большом числе праздников у нас в стране, о необходимости повышения пенсионного возраста, об исторической лени наших сограждан и тому подобное.

А тут еще и разные международные аналитические агентства публикуют информацию о том, что в России показатель ПТ «ниже плинтуса», хуже только в паре-тройке африканских стран. Как такое пережить?

Кстати, глава Минэкономразвития Орешкин, делая доклад на Совете по стратегическому развитию и приоритетным проектам, сообщил, что по итогам первого полугодия этого года ВВП вырос на 2,5%, а производительность труда – на 3%. Речь идет, видимо, о сопоставлении с аналогичным периодом прошлого года. Министр не сообщил о некоторых деталях, а именно – в прошлом году, и особенно в первом его полугодии, бочка нефти стоила существенно дешевле, чем сейчас (34–49 долларов за баррель в январе–июне 2016 года). Вот и весь секрет такого бурного «экономического роста». Хотя, возможно, министр об этих деталях и их взаимосвязи просто не знал, всякое бывает.

В 2012 году президент Путин дал поручение правительству поднять показатель производительности труда к 2018 году в полтора раза. До последнего времени никто в правительстве на показатель ПТ внимания особо не акцентировал, все больше дно кризиса искали. Однако выборы не за горами, с майскими указами дело, мягко говоря, не заладилось. Просто так 25 млн высокотехнологичный рабочих мест не нарисуешь, с зарплатами учителям и врачам тоже «не очень», что даже в ходе последней «прямой линии» выяснилось, остается не так уж и много, на чем можно «оторваться». А именно, на производительности труда.

И вот в Минэкономразвития родилась программа повышения ПТ.

Программа Минэкономразвития

На прошлой неделе Совет по стратегическому развитию и приоритетным проектам принял программу Минэкономразвития по росту производительности труда в стране. Программа предполагает истратить до 2020 года 30 млрд руб. на льготное кредитование участвующих в ней предприятий, на трудоустройство и переобучение высвобождаемых работников, на субсидирование лизинга промышленного оборудования, на экспертную оценку эффективности производственных процессов на предприятиях-участниках программы, на организацию центров компетенций и так далее.

Первоначально программа будет задействована в 6 регионах страны – в Самарской, Тульской и Тюменской областях, в Татарстане, Башкортостане и Пермском крае. Со следующего года список будет расширен еще на 10 регионов. Точное число предприятий-участников программы неизвестно, в прессе фигурируют такие цифры – 150 предприятий в следующем году, а далее число их вырастет до 850 к 2025 году. Стоимость трудоустройства высвобождаемых работников оценивается суммами 4 млрд руб. в 2018 году и 10 млрд руб. – в 2020 году. Основная нагрузка по трудоустройству ляжет на регионы.

По мнению экспертов, тех денег, которые власти намерены израсходовать на программу повышения ПТ, не хватит не только на переобучение безработных, но даже на выплату им пособий.

Кстати, каким профессиям нужно будет переобучаться, в каких отраслях экономики пустуют рабочие места (пусть даже не высокооплачиваемые, а так, хотя бы сносно, чтобы не еду хватало), на которые нужно перепрофилировать увольняемых по программе Минэкономразвития людей – большая тайна, об этом в программе ни слова.

Как замечательно сказал на Совете по стратегическому развитию и приоритетным проектам премьер Медведев, «руководители компаний, да иногда и руководители регионов, и федеральных органов власти не обладают всеми нужными знаниями для работы в условиях современной экономики, современных технологий, включая цифровые технологии. Картина мира меняется каждый день, мы это понимаем, и чтобы ей соответствовать, требуется постоянная учеба, самосовершенствование. И диплома просто очень хорошего вуза уже совершенно недостаточно». Из чего, видимо, нужно сделать вывод, что учиться эти люди будут практически вечно, до звания академиков, наверное. Уж очень она сложная, эта пресловутая «постиндустриальная» экономика.

Кому помогаем

В открытых источниках мало информации о том, кто конкретно и в каких объемах получит поддержку в рамках программы Минэкономразвития. Как сообщил глава Минпромторга Денис Мантуров, одно из новых направлений – «это льготное кредитование физических лиц за рубежом». То есть, не дело, когда зарубежные покупатели Lada Vesta берут автокредиты под 4–5% годовых, в то время как на другие автомобили кредит стоит не более 1%. «Поэтому мы будем субсидировать так же, как это происходит у нас в стране», добавил Мантуров. Проще говоря, правительство с помощью бюджетных средств даст немножко подзаработать автомобильному альянсу Renault Nissan в надежде на то, что тот расщедрится и взамен потратит немного денег на переобучение увольняемых с АвтоВАЗа работников. Сильный ход.

В прессе есть сообщения о компаниях в Тульской области, которые будут задействованы в программе Минэкономразвития. Среди них часть предприятий госсектора. Например, ПАО «НПО «СТРЕЛА» (основной акционер – «Алмаз-Антей»), которое производит радиолокационные системы.

Но большая часть предприятий Тульской области, попавших в программу министерства – частные компании. По многим из них можно найти сообщения о том, как эти предприятия замечательно были приватизированы в 90-е или 2000-е годы, после чего на них была проведена глубокая модернизация, установлено современное оборудование, улучшены системы управления и так далее. То есть, все и так отлично! Ребята сами прекрасно разбираются, как повысить ПТ и чего им в этом помогать бюджетными деньгами – не понятно.

Но это еще не все. Среди компаний, которым собрался помочь Минэкономразвития, много иностранных. Например, немецкая «Кнауф Гипс Новомосковск». Предприятие имеет самую крупную и самую технически вооруженную гипсовую шахту в мире. Современные технологии, передовые системы управления, высокий уровень автоматизации производства, все «супер-пупер». По данным на 2007 год, группа Кнауф владела 80% российского рынка гипсокартона и продолжала свою долю наращивать. Местная новомосковская пресса сообщает, что начиная с 2015 года на предприятии начались массовые увольнения, а на оставшийся персонал резко возросла нагрузка при тех же зарплатах, участились случаи травматизма. По сути, речь идет об усилении эксплуатации оставшихся работников, а уволенным в небольшом городке податься некуда. Можно, конечно, попытать счастья на соседнем предприятии Procter & Gamble, но там, как утверждает пресса, ситуация очень похожая. Его Величество Иностранный Инвестор, однако.

Можно было бы предположить, что все дело в усиливающемся кризисе и тяжелом финансовом положении компании. Ан нет, все довольно-таки неплохо: там же, в Новомосковске, Кнауф строит завод по производству аквапанелей. А отчего бы и не расшириться – электричество дешевое, рабочая сила дешевая, трудовое законодательство позволяет многое, и над его либерализацией продолжают трудиться. А еще вода дешевая и экологические требования не то чтобы уж совсем слабые, как в Китае, к примеру, но вполне терпимые, не Европа. Местная администрация весьма дружелюбна, если не сказать более. Рынок – хоть весь подминай, никаких проблем. Чем не жизнь?

Компания даже учредила в городе День ООО «Кнауф Гипс Новомосковск».

И вот таким «страждущим» наше Минэкономразвития бросилось помогать. Дешевеньким кредитом (под 1% и в родном фатерлянде не сыщешь), налоговым кредитом, хотя чем там помогать после всех «офшорных оптимизаций», не очень понятно. Либерализацией трудового законодательства, чтобы сподручнее от «балласта» избавляться было. И что самое забавное, организацией так называемых центров компетенции. Куда будут приглашаться великие спецы отечественного и зарубежного «разлива», которые будут давать консультации компаниям по улучшению экономических показателей на производстве. И можно себе представить ситуацию, когда, к примеру, немецкая компания международного уровня, являющаяся монополистом на нашем рынке, внедрившая в своем производстве и в системе управления все самое передовое, топает в центр компетенций, организованный Минэкономразвития, чтобы получить консультацию у какого-нибудь немецкого же спеца, о том, как чего-нибудь улучшить на своем производстве. И все это действо будет оплачено бюджетными деньгами. А через полгодика президент Путин представит предвыборную программу, где будет рассказано, как ПТ в стране за минувшие 6 лет выросла в полтора раза.

Вот такая замечательная затея родилась в недрах Минэкономразвития и была одобрена правительством.

Как выразился известный экономист Делягин по поводу этой затеи, «в данном случае, министерство вернулось к традиции откровенного циничного бреда». С такой оценкой трудно не согласиться.