«Прямая линия» Путина: когда закончится экономический кризис и почему войны с Украиной не будет

Президент с сердцем, но плохой экономикой

У президента Путина есть сердце. И, как стало понятно в ходе тринадцатой «Прямой линии» с главой государства, оно мешает проводить экономические реформы. В очередной раз среди слушателей в зале нашелся бывший министр финансов Алексей Кудрин. К круглой дате – 15 лет Путина у власти – он выстроил свою внесистемную оппозиционность на критике текущей экономической политики.

Если коротко, то темпы роста ВВП в первые два срока президента достигали 7% в год при средней цене нефти 30 долларов за баррель, но до конца третьего не превысят 1,5%, даже если нефть будет стоить 65-70 долларов.

Либеральный Кудрин хотел услышать от Путина слова о новой модели роста. Но получил упрек в авторстве текущей экономической системы и нереализованной «Стратегии 2020». Президент разыграл популистскую карту: Кудрин наверняка предложил бы заморозить или сократить доходы граждан из-за их «сильного» роста (в декабре 2014 года доходы россиян и без реформ упали на 7,3% по сравнению с декабрем 2013 года, реальная заработная плата снизилась на 4,7%), вместе с тем его советом было бы повышение пенсионного возраста, так как пенсионная система несбалансированная и «это мешает нашему развитию».

«По сути, теоретически это все, конечно, правильно, для того чтобы грамотно выстроить экономическую политику, безусловно, нужно иметь голову», – сказал Путин. «Но если мы хотим, чтобы люди нам доверяли, нужно иметь еще и сердце». Ничего не меняя в подходе к экономике, Путин рассчитывает, что страна выйдет на траекторию роста «где-то в районе примерно двух лет». Прежний его прогноз – два года – прозвучал в декабре. Тогда он выразил надежду на «отскок» цен на нефть. И в начале «Прямой линии» гордо сообщил об обновлении рекорда добычи нефти в новейшей истории (с 1991 года): в 2014 году Россия добыла 525 млн тонн. Как тут не ждать роста мировых цен?

Спекуляции на курсе рубля

Сегодня президент видит улучшение состояния экономики в укреплении рубля, росте фондового рынка и «по некоторым другим позициям». Действительно, в апреле рубль рекордно укрепился по отношению к доллару – на 20%. Если западные политики спекулировали на падении рубля в конце прошлого года и связывали это с действиями России на Украине, называли «ценой», которую страна платит за конфликт, то укрепление валюты спешат записать себе в заслуги президент и правительство.

Однако курс на уровне 50 руб. за доллар переоценен на 10-15%, отмечают аналитики. Он вреден и для бюджета, который не получит существенной доли нефтегазовых доходов. Минфину уже не хватает 26 млрд руб. на покрытие внутреннего долга, а дефицит бюджета может составить 3,7% ВВП. Впервые для президента такая бюджетная дыра стала приемлемой, о чем он сообщил гражданам.

Вероятно, Путин также знает, но не решился озвучивать в разговоре с телезрителями, что крепкий рубль приводит к снижению прибыли всех российских экспортеров, негативно влияет на стоимость российских акций и делает непривлекательными для облигационных инвесторов российские активы в целом. Но главное – слабый рубль позволил России не только отреагировать на внешние шоки и падение нефтяных цен, но и запустить импортозамещение. Теперь же крепкий рубль делает бессмысленным замещение импорта. Обвиняя спекулянтов в обвале национальной валюты в декабре, Путин, по сути, присвоил своей политике его спекулятивное же укрепление.

Демагогия власти о бизнесе

Ослабление рубля, приведение доходов граждан в соответствие с производительностью труда, ограничение импорта – все это было куда более болезненно, чем предложения условного Кудрина. И все это было следствием, с одной стороны, изоляции России со стороны Запада, с другой – обвального падения цен на нефть. Но тем самым были заложены предпосылки для «оздоровления и создания условий для дальнейшего роста». Тем не менее, российские власти до сих пор не воспользовались исторической возможностью. Для них важнее сохранять статус-кво.

«Мы должны использовать ту ситуацию, которая складывается с санкциями, для того чтобы выходить на новые рубежи развития», – сказал Путин, в том числе об импортозамещении, когда условия для него фактически сходят на нет. Но его не покидает надежда, что все действия или бездействие властей приведут к развитию высокотехнологических отраслей. Примерно то же самое с малым и средним бизнесом, которые должны увеличить свой вклад в экономику.

«Нам нужно создавать кучу условий для работы бизнеса, нам нужно создавать больше условий для частных инвестиций, нам нужно совершенствовать свою кредитно-денежную политику. Нам, безусловно, нужно значительным образом улучшить систему управления в стране в целом, в правительстве», – размышлял глава государства. Ключевое слово «нужно».

Разуверившийся в эффективности нынешней политики Алексей Кудрин отметил, что никаких положительных сдвигов в отношении бизнеса нет, несмотря на все слова Путина в послании президента и на Госсовете. В регионах вводят торговые сборы, повышают административную нагрузку, проводят дополнительные проверки, в частности по налогам.

«С начала этого года нагрузка на бизнес, в целом и на малый, увеличилась, стали проверять цены больше, разные контролирующие органы. Меньше налогов из-за кризиса, значит (больше) проверок. Правоохранительные органы никак не меняют свою позицию, они проверяют лишний раз иногда за взятки. Поэтому ситуация пока не меняется, к сожалению», – сказал Кудрин РБК.

Лишь немногие сохраняют оптимизм. «Тема малого бизнеса была одной из ключевых, если не ключевой (на «Прямой линии»). Все понятно теперь, что внимание сосредоточено на этом настроении. Что политика, экономическая политика России во многом опирается на развитие бизнеса в целом и малого бизнеса в частности», – сказал уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов.

Статистика всему голова

Однако отношения бизнеса и власти – это одна сторона медали. Другая – наличие ресурсов для развития предприятий. Президент отметил положительные моменты в финансовом секторе. По его словам, активы отечественных банков увеличились до 77 трлн руб. и превысили ВВП страны. «Это очень хороший показатель стабильности и надежности российской банковской системы», – подчеркнул Путин. Специалисты рейтингового агентства РИА «Рейтинг», напротив, считают раздутость активов следствием девальвации и господдержки. В 2014 году темп роста активов российских банков составил 35%, тогда как в 2013 году – 19%. Очищенные от валютной переоценки темпы составили 18,3%.

Если бы не валютная переоценка и не помощь Центробанка, банковский сектор в 2014 году показал бы худший результат. Но борьбе с девальвацией Центробанк поднял ключевую ставку до 17%, что негативно сказалось на объемах и темпах кредитования реального сектора экономики – за январь-февраль 30 крупнейших российских банков получили убыток в 23 млрд руб. против 131 млрд руб. прибыли в 2014 году. Причиной стали, в том числе запредельно высокие ставки кредитования.

Больше всего от заградительных ставок пострадали производители сельскохозяйственной продукции, которые первыми должны были выполнить план по импортозамещению в условиях продовольственного эмбарго. По выражению Путина, внутренний рынок был «очищен» от импортных продуктов. На что ему граждане возразили, что знают польские яблоки «в лицо» и поступают они на рынок из других стран по более высокой цене. Между тем инфляция из-за роста цен достигла почти 17% в апреле. Ее рост не давал Центробанку опустить ключевую ставку и сделать кредиты дешевле.

«Высокая инфляция, конечно, перечеркнула многие планы. Инфляция сегодня апрель к апрелю фактически 17%. Значит, ставки кредитования будут на 3-5% выше обычного. Зависит от качества заемщика еще. Ставки должны быть от 20% до 25%. Инфляции такой можно было избежать», – комментировал Кудрин.

В свою очередь антикризисную помощь государства – 50 млрд руб. в 2015 году – производители не ощущают в полной мере. В частности, молочники вынуждены продавать в сбытовые сети свою продукцию ниже себестоимости, тогда как треть от нее – стоимость кредита. Большинство работает себе в убыток или едва ли дотягивают до самоокупаемости. Выгоду от эмбарго и девальвации рубля получают исключительно перекупщики и торговые сети.

Фермер Джон Кописки, переехавший из Великобритании в Россию 23 года назад, задал прямой вопрос президенту: «Вы верите в статистику, которую вам показывают, или они врут, потому что бояться сказать вам правду?» Путин парировал, что знаком с реальным положением дел и доверяет статистике. «Неизбежен рост внутреннего сельхозпроизводства. Это произойдет по факту, особенно при поддержке государства, а она есть», – сказал Путин.

«Война невозможна»

Еще до проведения «Прямой линии», согласно опросу фонда «Общественное мнение» (ФОМ), 46% россиян назвали формат общения с президентом «показухой» и отказались задавать вопросы, писал «Коммерсант». Это не помешало собрать более 3 млн вопросов и в течение четырех часов ответить на толику из них. Несмотря на подчеркнутый акцент на внутренних проблемах, в первую очередь на экономике, задачей Путина, большую часть времени скучавшего перед народом, было заложить разворот общественного мнения – от войны на Украине к миру.

Пресс-секретарь президент Дмитрий Песков, анонсируя мероприятие, говорил о большом количестве обращений граждан, призывающих проводить еще более жесткую политику, признать, к примеру, самопровозглашенные республики ДНР и ЛНР на Востоке Украины. Но Путин намерено затушевал свои ответы на провоцирующие вопросы. Президент назвал нормальными свои отношения с главой Украины Петром Порошенко и отметил, что Россия ничего не ждет от киевских властей, разве что отношения как к равноправному партнеру.

Несколько раз Путин повторил, что возрождать империю Москва не собирается. Еще год назад в своей речи по поводу присоединения Крыма он настаивал: «Русский народ стал одним из самых больших – если не сказать самым большим – разделенным народом в мире». Но за год его позиция полностью поменялась. «Какая нам разница, где проживает русский человек – здесь или за границей, если его в правах не ущемляют, он может ездить к родственникам, к нему достойно относятся?» – сказал Путин, объяснив этим смысл интеграции с Белоруссией, Казахстаном, Арменией и Киргизией.

От Украины тоже требуется только соблюдение прав русского населения, хотя русские и украинцы, по мнению президент России, один народ. Поэтому Москва помогает соседям и будет помогать, а заигравшимся патриотам он дал понять – на пике воинственного настроя их время вышло. Получается, поиграл-поиграл и бросил. И хотя восток Украины еще не остыл от идущих там военных действий, Путин твердо заявил: «Война невозможна».