Санкции Путина. Пострадает ли бизнес ВР, ExxonMobil и Shell в России?

Второй пакет санкций Запада против России в связи с конфликтом на Украине оказался неожиданно мягким и символичным. Он продолжил логику персональных наказаний в отношении российских чиновников и предпринимателей, которые, по мнению США, входят в ближний круг президента России Владимира Путина.

Источники в Белом доме и администрации президента США неоднократно сообщали американским изданиям, что цель Барака Обамы заключается в том, чтобы продемонстрировать российскому руководству возможный экономический ущерб от дестабилизации обстановки на Украине. В качестве третьей ступени санкций предполагается подвергнуть жестким ограничениям несколько секторов российской экономики, прежде всего, банковский и топливно-энергетический.

Комментируя вторую волну санкций в Минске 29 апреля, Путин отметил, что считает первый пакет санкций, принятый США и ЕС в ответ на присоединение Республики Крым к Российской Федерации, незаконным, а второй пакет – не связанным с происходящим на Украине и лишенным «причинно-следственной связи». Ответных символических санкций Россия, по словам Путина, в ближайшее время принимать не будет, но и терпеть меры сдерживания впредь не станет.

«Если что-то подобное будет продолжаться, то конечно, мы должны будем думать о том, кто и как работает в ключевых отраслях российской экономики, в том числе в энергетике», – намекнул Путин на дальнейшую реакцию России, которая будет болезненной как для мировой нефтегазовой отрасли, так и для российских компаний. В первую очередь для «Газпрома» и «Роснефти».

С попаданием в черный список США главы «Роснефти» Игоря Сечина западные энергетические компании, наиболее преданные инвестициям в российскую экономику, получили повод задуматься о долгосрочной инвестиционной стратегии. Глава ВР Боб Дадли, предварительно посетивший Москву 15 апреля, был приглашен на заседание попечительского совета Русского географического общества, которое возглавляет российский президент. «Мы тверды в том, что касается наших инвестиций в "Роснефть", и будем отстаивать наши инвестиции», – обозначил позицию британской нефтегазовой компании Дадли.

Однако после объявления санкций общение главы британской компании с президентом российского нефтегазового гиганта Сечиным будет затруднено в силу американского гражданства Дадли. Между тем ВР принадлежит 19,75% акций «Роснефти» примерной стоимостью 13,6 млрд долларов и одно место в совете директоров из девяти человек. По совпадению его занимает сам Дадли, что может усложнить проведение заседаний совета. Сечин, третий крупнейших акционер компании, владеет долей в 0,13%. Тем не менее планов ВР санкции США не поменяли. Компания по-прежнему собирается быть «успешным долгосрочным инвесторов в России», сообщили в ВР на вопрос о попадании президента «Роснефти» в черный список.

«Расцениваю последние шаги Вашингтона как высокую оценку эффективности нашей работы, при этом заверяем наших акционеров и партнеров, включая американских, что эта эффективность не снизится и наше сотрудничество не пострадает и будет динамично развиваться», – заявил Сечин в официальном комментарии, ранее говоривший, что «угрозы, шантаж, персональное пакостничество – это свидетельство бессилия» Запада.

Список компаний, сотрудничающих с «Роснефтью», довольно обширный: Royal Dutch Shell, Statoil, Glencore, Vitol Group и Trafigura Beheer. Все они заинтересованы вести бизнес в России и инвестировать в перспективные проекты. Представители Министерства финансов США поспешили заявить, что американские компании могут работать с «Роснефтью» в прежнем режиме. Так как Сечин не обладает 51% компании, персональные санкции не распространяются на нее как на юридическое лицо. Фактически это позволяет не волноваться относительно совместных проектов «Роснефти» и американской ExxonMobil в США, Канаде, Ираке, но главное – в Арктике.

В Exxon санкции, коснувшиеся президента «Роснефти», комментировать не стали. «Ничто не повлияло на наши планы или деятельность (в России – «КС»), и я не ожидаю каких-либо изменений, если только правительство не предпримет меры, которые не будут зависеть от нашей воли. Мы не видим новых трудностей в сложившейся ситуации», – говорил в начале марта глава Exxon Рекс Тиллерсон.

В августе этого года компании приступают к бурению арктической скважины «Университетская» в Карском море. Это самый дорогостоящий проект частной американской компании, в который она вложила 600 млн долларов. Перспективы месторождения внушительные: 9 млрд баррелей нефти, оценивающиеся более чем в 900 млрд долларов в текущих ценах. Представитель подразделения Exxon по исследованиям Патрик Макгинн подтвердил 25 апреля, что проект содержится в планах и будет реализован. Также Exxon участвует в строительстве завода СПГ «Сахалин-1» стоимостью 12 млрд долларов.

С появлением угрозы нефтегазовым потокам в Европу российские компании активнее занялись контрактами на азиатских рынках, чтобы диверсифицировать экспорт и переориентировать часть поставок в Китай и другие страны региона. Процесс должен происходить параллельно с освоением месторождений в Восточной Сибири и Арктике, а также строительством инфраструктуры на Дальнем Востоке. Гендиректор Royal Dutch Shell Бен ван Берден, встречавшийся с Путиным 18 апреля, по данным Bloomberg, заверил российского президента, что его компания заинтересована в усилении позиций в России, в том числе нидерландско-британская Shell хочет инвестировать в сахалинское шельфовое месторождение и строительство экспортного терминала СПГ «Сахалин-2» на Дальнем Востоке.

Несмотря на санкции, французская Total уверенно увеличивает свою долю в российской газовой компании ОАО «НОВАТЭК», крупнейшим владельцем которой является другой фигурант черных списков бизнесмен Геннадий Тимченко. По его словам, Total уже могли довести свою долю до 19%. По состоянию на февраль 2014 года ей принадлежало 17,4% акций. Но о планах наращивания доли до 19,4% говорил президент компании по континентальной Европе и Центральной Азии Майкл Боррел. Также Total намерены создать совместное предприятие с ОАО «Лукойл». «Принимая решение об инвестициях в Россию, мы оцениваем связанные с этим риски, в том числе политические. Несмотря на обстановку в краткосрочном периоде, мы все же считаем это приемлемым, с учетом долгосрочных перспектив», – сказали представители компании изданию Foreign Policy.

«Наши отношения с "Роснефтью" были хорошими с первого дня. Они по-прежнему хорошие. Очень профессиональные, деловые отношения. Планы, которые мы определили, до сих пор в силе», – сказал 14 апреля Reuters исполнительный вице-президент Statoil Ларс Кристиан Бачер. Норвежская компания планирует совместно с «Роснефтью» пробурить одну разведывательную скважину в этом году и две в 2015 на Северо-Комсомольском месторождении в Западной Сибири. Также компания поучаствует в арктическом проекте «Роснефти». Отвечая на вопрос о санкциях, представитель Statoil сказал: «Мы просто должны адаптироваться к этому. Очевидно, это повредило бы тому, что мы имеем сегодня в России».

По всей видимости, вводя санкции, Запад полагает, что Путин не ответит экономическими мерами и либо смягчит свою позицию по Украине, либо направит свои действия на эскалацию конфликта в ее восточных областях, что приведет к очередным санкциям. Но теперь Путин дает понять США и ЕС, что в случае необходимости готов на радикальные шаги – «аудит» деятельности иностранных энергетических компаний в России. В свете призывов депутатов Госдумы национализировать активы иностранных компаний в стране это звучит угрожающе.

Таким образом, у российского президента появляется рычаг давления на западные правительства, которые явно не хотят спровоцировать передел мирового нефтегазового рынка. Если крупные западные игроки уйдут с российского рынка, их место займет кто-то другой, говорит специалист по развивающимся рынкам Western Asset Management Роберт Абад.

Однако, как отмечает лондонский экономист Лилит Геворкян в комментарии Foreign Policy, российским нефтегазовым компаниям нужны инвестиции, ноу-хау и специалисты, чтобы совершить прорыв на новых месторождениях и выйти на азиатские рынки. Так, например, глава «Роснефти» Игорь Сечин упорно добивался стратегического партнерства с Exxon. Благодаря чему «Роснефть» не только вышла на американский рынок, но и может реализовывать масштабные проекты на Дальнем Востоке, увеличивающие капитализацию российской компании на бирже.

Путин не может не учитывать эти моменты, как и то, что иностранные энергетические корпорации, оказавшись перед выбором, предпочтут американские проекты большим перспективам в России. Поэтому и предлагает сесть за стол переговоров и уважать женевские соглашения. Нефтегазовое лобби в западных странах, скорее всего, тоже не бездействует.