Санкции Запада. Почему банк «Россия» попал в «черный список» США?

Единственной компанией, попавшей в «черный список» США, в связи с присоединением к России Республики Крым оказался банк «Россия». Международные платежные системы Visa и MasterCard перестали обслуживать клиентов банка, а международное рейтинговое агентство Standard & Poor’s снизило его рейтинг со «стабильного» до «негативного».

Затем американский банк JP Morgan Chase заблокировал платеж российского посольства в столице Казахстана в адрес страховой компании ОАО «Согаз». Причиной стало то, что банк «Россия» через дочернюю компанию ООО «ИК "Аброс"» владеет 48,5% страховщика, но еще за неделю до введения санкций его доля составляла 51%. По американскому законодательству собственность, которая больше чем на 50% принадлежит компании из «черного списка» тоже попадает под действие санкций. Для прояснения деталей и проведения платежа потребовалось время.

Оказавшись в сложном положении, руководство банка «Россия» объявило о переходе в операциях исключительно на рубли. Также представители банка заявили, что деятельность финансовой организации теперь будет сконцентрирована сугубо внутри страны. Через некоторое время банк по решению НП «Совет рынка» заменил Альфа-банк в качестве единой расчетной организации для оптового энергетического рынка. Согласно оценкам опрошенных «Коммерсантом» аналитиков, это должно увеличить его оборот на 10%, только комиссии с платежей могут составить 4 млрд руб. Теперь банк будет обслуживать 1,3 трлн руб. или 2% российского ВВП.

США подвергли санкциям банк «Россия» за близость к Владимиру Путину, который, по мнению Белого дома, использует финансовую организацию для решения политических и административных задач. Комментируя новость о санкциях в отношении банка, Путин назвал его «средним» по меркам финансового рынка, попросил Центробанк поддержать организацию и поручил открыть в нем счет для перечисления его зарплаты. Последующие сообщения показали, что этим поддержка банка под санкциями со стороны государства не ограничится. Само по себе это подтверждает предположение американской администрации, которое ее сотрудники вынесли из истории банка. В ней приняли участие два несостоявшихся ученых физика, несколько российских миллиардеров и даже представитель криминала. Косвенное отношение к банку имел и Владимир Путин.

В советское время банк «Россия» был партийным. В нем коммунистическая партия на момент его закрытия в 1991 году держала депозиты на сумму 44 млн руб. Как позднее вспоминал основной владелец банка Юрий Ковальчук в цикле передач Игоря Шадхана 1994-1996 годов «Россия Молодая», новые собственники впоследствии вернули партийные деньги государству. Заниматься банковским делом после распада Советского Союза решили «обувщик, строитель, дипломат и два ученых», как их представил документалист Шадхан, позже снявший «В пути» и «Вечерний разговор» с Владимиром Путиным. У них было броское название и непомерные амбиции, а кроме этого ничего. Правда, если судить сегодня, они более чем преуспели.

«Обувщик» Владимир Коловай в 1993 году купил 11,4% акций банка. Он владел ленинградской обувной фабрикой «Пролетарская победа» и долей в совместном предприятии с Salamander «Ленвест». Позднее его доля в банке сократилась и составила менее 1%. «Строителем» был Виталий Савельев, действующий гендиректор «Аэрофлота». «Дипломатом» в «России молодой» назвали нынешнего главу ОАО «РЖД» Владимира Якунина, который с 1985 по 1991 год служил в советской миссии ООН. «Два ученых» это ученики нобелевского лауреата по физике Жореса Алферова Андрей Фурсенко, с мая 2013 года курирующий от государства фонд «Сколково», и Юрий Ковальчук, которому сегодня принадлежит почти 38% акций банка.

Первый раз пути действующего президента Владимира Путина и ленинградских банкиров пересекаются в администрации Анатолия Собчака. В городских архивах Санкт-Петербурга сохранились поручения Собчака открыть счет в банке «Россия». За время работы Путина в городской администрации было открыто как минимум три счета. Вдова первого мэра Санкт-Петербурга Людмила Нарусова до сих пор держит свои сбережения в банке «с благозвучным названием», как охарактеризовал его Путин.

В 1997 году еще один фигурант «черных списков» США Геннадий Тимченко со своими партнерами купил 25% акций банка. Он внес в уставной капитал около 3 млн долларов, которые получил в виде прибыли от продажи нефти за рубеж. Еще в 1993 году ему предоставили квоту на экспорт нефти в обмен на то, что часть его прибыли будет идти на импорт продовольствия. Благодаря этому бизнесмен закрепился в торговле нефтью, на чем и сделал свое состояние. Однако перед объявлением санкций он вышел из капитала Gunvor Group, а в апреле продал 50%-ную долю в International Petroleum Products (IPP). На текущий момент Тимченко принадлежит 7,9% банка «Россия».

Тень на банк бросает и то, что с 1998 по 1999 год небольшим пакетом акций – 2,2% – владел питерский бизнесмен Геннадий Петров. В 2009 году в ходе операции «Тройка» он был арестован в Испании по подозрению в незаконной торговле оружием, наркотиками, а также кобальтом и табаком. В частности, его обвиняли в неуплате налогов на сумму 1,5 млн евро. В испанской прокуратуре считают, что Петров был связан с посольством России. Его выпустили под залог, но где он находится сейчас, испанские правоохранительные органы не знают.

Серьезный толчок в развитии банк «Россия» получил с 2000 по 2003 год, когда его активы выросли в 13 раз – до 6,5 млрд руб. Бурный рост совпал с первым президентским сроком Владимира Путина. Как отметил в интервью Bloomberg бывший председатель Комитета экономики и финансов мэрии Санкт-Петербурга Алексей Кудрин, в 1990-е годы крупные сделки банка «Россия» были единичными. После того как банк стал обслуживать неправительственный пенсионный фонд «Газфонд» и страховую компанию «Согаз» (обе компании аффилированы с «Газпромом»), его активы выросли в 69 раз – до 449 млрд руб. Банк «Россия» занял 14 место на российском рынке по величине. Поэтому назвать его «средним» было бы неправильно. Тогда же 8,8% акций банка купил владелец ОАО «Северсталь» Алексей Мордашов, располагающий сегодня 5,9% акций.

Совладелец банка «Россия» до 2004 года и председатель правления с 1995 по 1997 годы Виктор Мячин после ухода со всех постов создал дочернюю структуру банка ООО «ИК Аброс», которой до введения санкций принадлежал 51% системообразующего предприятия и одного из крупнейших игроков на рынке страхования «Согаза». Также 12,5% «Согаза» и 3,8% банка «Россия» владеет сын двоюродного брата Путина Михаил Шеломов.

Сегодня порядка 60% обязательств банка приходится на «Газпром» и двадцать крупнейших вкладчиков. По данным Standards & Poor’s, банк проводит избирательную политику по выдаче кредитов, поэтому у него самая низкая просрочка по выплатам – 1,8%. Хотя в 2012 году он выдал 319 млрд руб. корпоративным клиентам и 4 млрд руб. другим финансовым организациям и госучреждениям.

С 2008 года крупнейший акционер банка Юрий Ковальчук строит Национальную медиагруппу (НМГ), объединив активы банка «Россия», Алексея Мордашова, ОАО «Сургутнефтегаз», купившем в 2007 году 6,8% акций банка «Россия», а также страховой группы «Согаз». На сегодняшний день НМГ обладает более чем 70% акций газеты «Известия», 50% минус одна акция издательского дома «News Media», 30% «РЕН-ТВ», 25,2% СТС Медиа, 25% Первого канала (пакет был куплен у компании Романа Абрамовича Millhouse). Кроме того, НМГ принадлежит радиостанция «Русская служба новостей» и компания «Видео Интернешнл».

Не в последнюю очередь из-за широкого контроля над СМИ структур, связанных с банком «Россия», западные политики объясняют высокий рейтинг Путина и считают, что российские граждане были подвержены пропаганде, не имея альтернативной точки зрения на события в Крыму и на Украине. Между тем, говоря о персональных санкциях на «Прямой линии» с гражданами России, Владимир Путин подчеркнул, что не стыдится своих друзей, которые преуспевали в бизнесе задолго до того, как он стал президентом.

Несмотря на затруднения в работе и невозможность работать за рубежом, борьба за права банка «Россия» продолжится. Отстаивать их российское правительство намерено в Женеве, в рамках Всемирной торговой ассоциации. Министр экономики РФ Алексей Улюкаев, выступая перед депутатами Госдумы, сказал, что механизмы ВТО позволят «в этой части как-то одернуть наших партнеров».