Никель или чернозем: есть ли у нас выбор?

Против

За (по материалам сайта УГМК vrnickel.ru)

Примечания

Подземные воды, находящиеся на глубине в виде концентрированных рассолов могут в результате бурения прорваться на поверхность и привести к засолению чернозема.

Водооборот на обогатительном производстве с самого начала будет замкнутым, сброс сточных вод из технологического цикла будет исключен. Вода, которую откачивают из шахт, будет поступать вместе с рудой по большой гидроизолированной трубе диаметром около 7 метров. После очистки вода будет использоваться в процессе переработки руды, затем снова очищаться и снова поступать в водооборот предприятия – и так до бесконечности. Сброс сточных вод из технологического цикла будет невозможен. Влияние шахт на окружающую среду на поверхности практически равно нулю.

В уральских реках Карагайлы и Худолаз, которые находятся в районе сливных сооружений предприятий УГМК – Сибайского филиала ОАО «Учалинский горно-обогатительный комбинат» (УГОК) и ОАО «Башкирский медно-серный комбинат» (МСК), предельно допустимое содержание тяжелых металлов и сульфатов превышено десятки тысяч раз. По данным экологов, объем сбрасываемых вод колеблется от 3 до 7,7 миллиона кубометров в год. Содержание металлов в карьерной воде делает эти реки в десятки раз более загрязненными, чем другие реки региона.

Разработки никеля шахтным способом приведут к понижению уровня грунтовых вод. Возникнут проблемы с обеспечением грунтовыми водами населения в радиусе десятков километров от предприятия. Уменьшится количество воды не только в реке Хопер, но и в Дону, куда Хопер впадает.

Источники, питающие реку Хопер, залегают на глубинах до 80 м. Добыча никеля будет вестись от уровня ниже 245 метров.

Чтобы добраться до залегания руд без повреждения водных горизонтов, проходка шахты будет осуществляться с замораживанием грунтов, под защитой которого будет построена бетонная труба диаметром 9 метров. Она будет отделять шахту от водных горизонтов.

В результате ситуация с обмелением Хопра будет исключена.

Если уровень грунтовых вод понизится всего на 10 метров, экосистема Хоперского заповедника серьезно пострадает, могут исчезнуть редкие виды животных и растений.

Зона влияния предприятия не превысит 500 м, а расстояние до заповедника – 15 км. «Не думаю, что выхухоль (живущая в заповеднике) даже морально пострадает от наличия шахты в 20-ти километрах, не говоря уж о том, чтобы пострадать физически», – заявляет гендиректор ГОК Андрей Козицын.

Компания почти полностью профинансирует постоянный мониторинг состояния окружающей среды и готова сотрудничать с руководством заповедника в решении проблем – «не тех, которые мы создадим, потому что мы просто не можем создать заповеднику никаких проблем, а тех, которые уже существуют».

По итогам проверки межрайонной природоохранной прокуратурой, установлено, что предприятие УГМК «Гайский ГОК» (Оренбургская область), осуществляя забор воды на производственные нужды из реки Урал, не выполняет условия водопользования. В частности, не проверяется эффективность рыбозащитных сооружений и не оценивается влияние эксплуатации водозабора на водные биоресурсы.

В отношении директора и пяти должностных лиц комбината возбуждены административные дела за, нарушение условий водопользования (ст. 7.6 КоАП РФ) и нарушение правил охраны водных объектов (ч. 1 ст. 8.13 КоАП РФ).

60% пустой породы, отделенной в результате первичного обогащения и содержащей тяжелые металлы и другие вредные вещества, будет возвращено в рудник, а 40% – останется в специальных резервуарах, хвостохранилищах, и затем будет засыпано черноземом. Очень высока вероятность загрязнения воздуха и окрестных водоемов – из-за пыления хвостохранилищ и просачивания солей тяжелых металлов в почву.

Мокрая обработка руды, вода в водообороте и хвостохранилище с гидроизоляцией гарантируют отсутствие вредного воздействия на атмосферу или грунтовые воды. Но даже если воздействие все же будет, оно точно не распространится дальше 200-300 гектаров, на которых будет расположен ГОК.

Чтобы предотвратить утечки хвостохранилищ и загрязнение грунтовых вод, ложе хвостохранилища будет надежно гидроизолировано, а также укрыто трехслойной пленкой. Хвосты будут укладывать в форме пасты, исключающей пыление. После завершения разработки месторождения хвостохранилище будет рекультивировано, сверху насыпан ранее смещенный в сторону грунт и почвенный слой, высажены деревья и растения. Через 50 лет никаких следов хвостохранилища не останется.

В карьер Гайского ГОК в течение 20 лет складировали порядка 800 тысяч кубометров породы с повышенным содержанием серы. Под воздействием влаги, отрицательной температуры, большой концентрации этого вещества в одном месте и окислительно-восстановительных реакций взаимодействия сульфидных руд с кислородом воздуха начался процесс разогрева руды, и из закатанного глиной массива стали происходить интенсивные выбросы сернистого газа в атмосферу. При контакте с водой эти выбросы образуют производную серной кислоты – сернистую кислоту.

У местных жителей наблюдается рост заболеваний верхних дыхательных путей.

Против

За (интервью с А. Козицыным, ИА Интерфакс)

Примечания

Годовой оборот сельхозпродукции в Воронежской области превышает 300 млн долларов в год. По предварительным данным, производство медно-никелевого концентрата предполагает обороты на порядок ниже, при этом качество традиционной продукции Воронежской области значительно снизится. Пострадают десятки сельхозпредприятий, оказавшихся в зоне промышленного загрязнения.

На фоне ожидаемого мирового продовольственного кризиса решение разрабатывать цветные металлы в центре агропромышленного региона более чем недальновидное.

Никелевый проект не повлияет на традиционные сферы занятости в районе. Предприятие займет территорию не более 500 га (менее 0,3% пахотных угодий только одного Новохоперского района).

Ежегодный фонд оплаты труда работников предприятия составит не менее 1,5 млрд рублей. Эти деньги будут тратиться в основном в Новохоперском районе, в том числе и на сельскохозяйственную продукцию – таким образом, разработка месторождений может послужить толчком для развития аграрного сектора.

Разработка месторождений невыгодна для России стратегически, так как ценность элитных черноземов и чистой питьевой воды будет постоянно возрастать. На никель же цены, наоборот, падают, за последние несколько лет они снизились в 7-8 раз.

«Это циклический процесс. Сейчас промышленное производство в мире несколько упало. А через десять лет, когда дело подойдет к практической фазе, как раз цены пойдут вверх», – поясняет зам главы УГМК Евгений Брагин.

У России сегодня нет особой потребности в дополнительной добыче никеля. За годы реформ потребление никеля отечественными предприятиям (металлургия, электроника, катализаторы) упало в 7-10 раз. Сегодня российская промышленность использует менее 5% от текущей добычи. 95% добываемого в стране никеля идет на экспорт. Следовательно, месторождение будет работать на обеспечение металлом промышленности других стран.

Правы те, кто говорит, что значительная часть никеля, если мы начнем его добывать, будет уходить на экспорт – просто потому, что экономике России не нужно такое его количество. Но, во-первых, в этом нет ничего плохого – вся наша экономика экспортно-ориентированная. Во-вторых, думаю, что с дальнейшим развитием в стране, скажем, атомного машиностроения спрос на этот металл и внутри страны будет увеличиваться, и мы должны быть к этому готовы.

Точные данные о запасах никелевых руд и рентабельности месторождений компания получит лишь в течение ближайших трех лет, потратив на разведку 5 млрд рублей, поэтому говорить о величине налоговых поступлений в местный бюджет пока преждевременно.

ГОК будет производить никелевый концентрат с содержанием 30%, что в пересчете на чистый никель составит примерно 50 тысяч тонн в год, плюс немного меди, золота и серебра. Если отталкиваться от сегодняшних мировых цен на никель, то в сумме реализация предприятия составит около 600-700 млн долларов в год.

Исходя из Налогового Кодекса, несложно подсчитать, что при таких ценах муниципальный и областной бюджеты в сумме получат примерно 3 – 3,5 млрд рублей в год. На предприятии будут заняты около 4 тысяч человек, средняя зарплата составит 30-40 тысяч рублей в месяц. Таким образом, субъект федерации и муниципалитет получат за год подоходного налога еще на сумму 1,5 – 1,8 млрд рублей.

То есть в сумме налоговые поступления составят около 4,5 – 5 млрд рублей.

Заявления о крупных инвестициях в экономику региона сильно преувеличены. По единственным принятым на данный момент документам – лицензиям ВРЖ 15395 ТР и ВРЖ 15396 ТР – прямые вложения в экономику Воронежской области следующие: 1,825 млрд рублей (в т.ч. на развитие инфраструктуры Новохоперского района – 411 млн рублей, на жилищное строительство для работников предприятия и населения – 1,1 млрд рублей) – т.е. основные средства будут потрачены на строительство рабочего поселка для приезжих специалистов. Участие в реализации инвестпроектов Воронежской области в 2012-2013 гг. — 115 млн рублей. Выделение средств для решения социально-экономических вопросов Воронежской области: ежегодно по 50 млн рублей из прибыли предприятия с 2023 года до конца отработки.

В целом затраты на этот проект на этапе стройки составят примерно 50 млрд рублей. Понятно, что для региона это значительные инвестиции, которые позволят серьезно модернизировать инфраструктуру.

По условиям конкурса, мы просто обязаны потратить определенное количество средств на территорию, на которой мы ведем геолого-разведочные работы. Сейчас руководство Новохоперского района должно сформулировать, какие именно социальные или инфраструктурные программы надо реализовать в районе. Тогда мы сможем подписать соответствующее соглашение с губернатором Воронежской области.

Салаирский ГОК, созданный УГМК в 2007 году, должен был обеспечить рабочими местами город Салаир и Гурьевский район Кузбасса до 2020-2030 гг. Однако из-за некачественной разведки и проектной оценки месторождения, а также его неправильной разработки предприятие стало нерентабельным. Весной 2013 года было принято решение о его закрытии. «Сняв пенки» с месторождения, УГМК оставило краю марсианский пейзаж и убитую экологию, около 800 работников ГОК лишились работы.

Жители Воронежской области не хотят рисковать своим здоровьем и экологией ради олигархов, вывозящих государственные ресурсы из страны. Согласно информации банка «Кольцо Урала» по состоянию на январь 2013 года, в головной компании холдинга, ОАО УГМК вообще нет владельцев, зарегистрированных в России. 85% акций принадлежат компании Selmareco Limited (Кипр), по 7,5% - Burgend Investments Limited и Talberg Investments Limited. В Selmareco 58,824% принадлежит Fesco Investment, которую, через еще три оффшора контролирует президент и основатель УГМК И.Махмудов, а по 20,588% – двум структурам гендиректора «УГМК-Холдинга» (управляющая компания УГМК) А. Козицына. Таким образом, Махмудов контролирует 50,0004% акций ОАО УГМК, а Козицын – 34,9996%.

«Новохоперский район получит новые рабочие места, а его жители – достойную зарплату. Область и регион в целом – средства для модернизации инфраструктуры, а страна – ценный металл, необходимый для обеспечения конкурентоспособности отечественной высокотехнологичной продукции на мировом рынке.

Будучи сегодня почти полностью дотационным, регион перейдет в разряд профицитных. У муниципалитета появятся деньги, чтобы построить там жизнь совершенно по-другому. А у людей появится нормальная, хорошо оплачиваемая работа», – говорит А. Козицын.

В мае 2013 года государство в лице Минземимущества Башкирии лишилось права на участие в управлении одного из предприятий УГМК, ОАО «Учалинский горно-обогатительный комбинат». Так называемая «золотая акция» была «отозвана» решением арбитражного суда республики по иску миноритария компании Рафаэля Абдуллина. Истец счел, что присутствие представителей государства в совете директоров УГОКа нарушает его права. В частности, это допускает возможность «использования права "вето" при принятии определенных решений", а кроме того, позволяет "включать представителей государства в совет директоров и ревизионную комиссию общества без соответствующей процедуры выборов».

На медно-никелевых месторождениях будут работать, в основном, приезжие кадры, местному населению не стоит ждать новых рабочих мест.

Основная масса работников будет из Воронежской области, с Урала к предприятию на первом этапе могут быть прикомандированы узкие, высококвалифицированные специалисты с богатым опытом. Всего планируется создать около 4000 новых рабочих мест, из которых 2375 человек будут работать на ГОК, а 1625 человек будут заняты в сфере строительства и других отраслях, обеспечивающих работу ГОК. Программа подготовки местных кадров в полную силу будет развернута после принятия решения о строительстве предприятия. Число работников с особенными специальностями для горно-обогатительных предприятий (проходчики, крепильщики, буровики, флотаторы, машинисты мельниц, горных машин и прочие) составит ориентировочно около 700 человек.