Экономический рост в России и его составляющие

Факторы экономического роста

Экономический рост – это обобщенная характеристика результатов воспроизводственных процессов. Природа экономического роста может быть различной: он может быть как экстенсивным, так и интенсивным.

Экстенсивный экономический рост достигается через количественное увеличение факторов производства при сохранении старой технической основы. Интенсивный тип экономического роста отражает увеличение выпуска продукции и повышение ее качества. Он обуславливается повышением эффективности использования имеющегося производственного потенциала: увеличением удельного выпуска готовой продукции с каждой единицы вовлеченных в производство ресурсов.

Разумеется, на практике экстенсивные и интенсивные факторы не существуют отдельно, а сочетаются друг с другом. Современный тип экономического роста связан с усилением интенсивных факторов. Это требует включения в воспроизводственные процессы экономики принципиально новых технических, технологических и организационно-управленческих решений. Сегодня достижение высоких конечных результатов связано не с увеличением количества ресурсов, используемых в производстве, а с применением фондосберегающих и ресурсосберегающих технологий.

Практически это означает изменение пропорций между добывающими и перерабатывающими отраслями промышленности. Структура производства меняется в пользу выпуска конечной продукции. Одновременно растет значение и удельный вес секторов экономики, обеспечивающих развитие сферы услуг и ускорение научно-технического прогресса. В первую очередь, это химическая, нефтехимическая, радиотехническая и электронная промышленность, отрасль связи.

Однако рост индекса производства – еще не гарантия интенсивного экономического роста. Рост может достигаться за счет количественных факторов – например, максимальной загрузки устаревших производственных мощностей. Очевидно, это увеличивает их износ и приводит к росту издержек на производство продукции – в этом случае мы имеем дело с простым или стагнационным производством.

Ключевым вопросом разработки программ социально-экономического развития субъекта, будь то страна или отдельный регион, является определение возможных сценариев развития реального сектора экономики (в рамках прогнозного периода). При этом необходимо учитывать факторы внешней и внутренней среды, влияющие на реальный сектор экономики.

Внешние факторы – это цены на ресурсы на международных торговых площадках, объемы экспорта продукции и привлекаемых внешних инвестиций. Внутренние факторы – это занятость населения, инфляция, степень развития инфраструктуры, уровень технологического развития и т.д.

Подход к оценке динамики экономического роста

Спецификация экономики и степень ориентации на внутренний и внешний рынки связаны с наличием избыточных ресурсов в ее секторах. Источник таких избыточных ресурсов – кратное превышение объемов производства какой-либо продукции над максимально возможными объемами ее потребления. При оценке экономического роста следует учитывать природу избыточных ресурсов – они могут быть, например, минерально-сырьевыми, высокотехнологичными или являться полуфабрикатами.

Доминирование тех или иных групп избыточных ресурсов определяет возможность экономики страны гибко реагировать на внешние угрозы, связанные, в первую очередь, с нестабильностью цен на международных товарно-сырьевых рынках.

В СССР основным направлением внешнеэкономической деятельности являлся обмен избыточных минерально-сырьевых ресурсов на технологии для развития и модернизации машиностроительного комплекса (Таблица 1) [1-4].

Таким образом, основным источником дохода по внешнеторговым операциям в СССР были первичные ресурсы (топливно-энергетические ресурсы, лесоматериалы, руды), составлявшие в 1978-1990 гг. не менее 50% от общего объема экспорта. Фактически происходил обмен первичных ресурсов на новые технологии, поставляемые по импорту в виде продукции машиностроения.

Более половины валютной выручки от продажи первичных ресурсов уходило на импорт продукции машиностроения (Таблица 2) [1-4].

Структуру экспорта СССР можно объяснить благоприятной конъюнктурой мирового энергетического рынка: до середины 80-х годов высокие цены на нефть и другие энергоносители удачно накладывались на необходимость снабжения стран бывшего социалистического лагеря. В 1984 году валютные поступления от экспорта энергоресурсов достигли максимума – они составили 55% стоимости всего экспорта. Но уже с 1985 года – резко пошли на убыль. При этом в натуральном выражении объем поставок энергоресурсов продолжал расти.

Доминирование среди избыточных ресурсов минерально-сырьевой составляющей приводит к формированию приоритетов в перераспределении будущих инвестиционных ресурсов в пользу топливно-энергетического комплекса (более 40% всех инвестиций в стране). Инвестиционная привлекательность других секторов экономики снижается, сдерживая обновление производственных фондов и внедрение новых технологий.

Показателем, характеризующим динамику экономического роста, является величина ВВП и темпы его роста (рассчитанные в сопоставимых ценах). ВВП можно рассчитать производственным методом – его величина будет равна разнице между валовым выпуском ресурса и его затратами в промежуточном потреблении. Таким образом, снижение затрат продукции в промежуточном потреблении и рост в конечном потреблении могут свидетельствовать о повышении эффективности использования ресурсов, то есть о расширенном воспроизводстве. Однако эти же факторы могут свидетельствовать об отказе от потребления ресурса в межсекторном взаимодействии - такая ситуация говорит о поэтапном выбытии данного ресурса из воспроизводственных процессов.

ВВП отражает количественные и качественные изменения, происходящие в воспроизводственных секторах экономики. Если технология не обновляется, увеличение производства какой-либо продукции на n% приведет к росту потребления ресурсов на (n+t*m)% (для наглядности был выбран линейный вариант роста затрат ресурсов на производство из-за увеличения износа мощностей). Здесь m – ежегодный прирост затрат ресурсов из-за износа фондов, t – время.

При модернизации технологии производства затраты ресурсов сокращаются до минимально возможного уровня. Необходимо учитывать, что при вводе новых мощностей вывод старых производственных фондов занимает некоторое время, в течение которого производство осуществляется при “неэффективных” уровнях загрузки мощностей, когда затраты ресурсов на производство продукции выше, чем при оптимальном уровне загрузки производства.

Застой в обновлении производственных мощностей РФ, характерный для периода 90-х годов, привел к формированию антирекордов удельных затрат ресурсов в отдельных секторах экономики. Например, в цементной промышленности затраты условного топлива составляли 170-220 кг на тонну. В мире этот показатель в то время составлял примерно 100-120 кг. Результатом этого стали неоправданный перерасход первичных ресурсов, увеличение себестоимости выпускаемой продукции, создание предпосылок для ввоза продукции из других стран.

Каждый сектор экономики в сложившихся условиях спроса на его продукцию, обеспечения сырьем для производства, износа производственных мощностей, имеет “гарантированные” объемы потребления его продукции. Эти «гарантированные» объемы характеризуют выпуск продукции в условиях минимального спроса. Для упрощения расчетов размер минимального потребления может быть показан как средний уровень потребления ресурса за определенный период. Данный показатель в стоимостном выражении можно рассматривать как величину гарантированного или базового ВВП (ВВП_base). Задачей государства является повышение доли ВВП_base до определённого уровня во всех секторах экономики. Оставшуюся часть ВВП целесообразно разделить следующим образом:

1. ВВП_numerical - ВВП, сформированный в результате увеличения спроса на товары и роста их стоимости (количественная составляющая ВВП). Этот показатель характеризует экстенсивный путь развития производства;

2. ВВП_quality - ВВП, сформированный на основании качественных составляющих: обновления производственных фондов, внедрения прогрессивных технологий. Этот показатель характеризует интенсивный путь развития;

3. P_EX-IM - прочие факторы, влияющие на ВВП. К ним можно отнести, например, рост или спад, возникший из-за изменения цен на мировых товарных биржах. Поставляя один и тот же объем продукции на экспорт, можно получить разную выручку и, соответственно, разные показатели ВВП. За счет роста цен на товарных биржах ВВП начинает увеличиваться без каких-либо качественных и количественных изменений. Для России это только усиливает влияние сырьевого фактора на развитие экономики. Когда фактическая цена на экспортируемый ресурс оказывается ниже базовой, учитываемой при разработке программ государственного развития, P_EX-IM является отрицательным. Это может привести к кратному росту поставок продукции на экспорт (для того, чтобы компенсировать возникший ценовой разрыв). Это, в свою очередь, отразится на росте потребления ресурсов в рамках межотраслевого взаимодействия (увеличение объемов выпуска экспортируемой продукции требует вливания дополнительных ресурсов). Для упрощения расчетов будем считать, что P_EX-IM , то есть сделаем акцент на определении базовой, количественной и качественной составляющих ВВП, а также оценке их взаимозависимости.

В итоге мы приходим к следующему выражению базового ВВП:

Определение значений составляющих ВВП

ВВП_base может быть задан экзогенно через долю в ВВП_total (2):

Базовый ВВП может быть представлен как набор отраслей, вносящих наибольший вклад в формирование ВВП. Тогда его можно определить как совокупность их ВВП в условиях минимального роста объемов потребления продукции. В рамках этого варианта оценки основной доминантой базового ВВП для РФ будут сектора-производители первичных ресурсов – прежде всего, топливно-энергетический и металлургический комплексы.

Оценка ВВП, сформированного за счет качественных факторов, связана с определенными трудностями: нужно разграничить производство и потребление продукции, выпущенной при помощи “новых” и “старых” технологий. Провал в технологическом обновлении промышленного сектора в РФ привел к доминированию “старых” технологий и росту издержек на выпуск продукции.

Теперь выделим качественную компоненту ВВП. Для этого нужно сравнить текущий объем затрат ресурсов с минимально возможным. Минимальный уровень затрат ресурсов можно определить на основе среднемирового уровня расходов при производстве аналогичной продукции.

Разница между удельными затратами в РФ и мире (или выбранной стране) позволяет оценить перерасход ресурсов при производстве продукции. Таким образом, ВВП_{min cost} можно рассчитать следующим образом (3):

Для оценки показателя TC_min необходимо скорректировать текущие отраслевые затраты через соотношение российских и международных удельных затрат на выпуск продукции (в стоимостном эквиваленте) (4).

Разница между минимальными и текущими затратами ресурсов демонстрирует возможности для сбережения ресурсов, появляющиеся из-за обновления технологий производства продукции.

Удельные затраты ресурсов на производство продукции в РФ больше среднемировых, следовательно, рассчитываемый ВВА_{min cost} больше или равен общему объему ВВП РФ (5,6).

Расчеты построены на гипотезе, что в рамках ретроспективного анализа все высвобождаемые ресурсы направляются в ВВП. Это может быть оспорено при формировании прогнозной динамики и оправдано в ретроспективе, поскольку уровень загрузки производств и выпуск продукции остаются неизменными.

ВВП_numerical определяется как разница между ВВП_{min cost} и ВВП_total. Расчетное значение ВВП_numerical должно быть скорректировано на величину ВВП_base (для исключения его повторного учета).

Если считать, что ВВП_base задается через α_base, последнее равенство можно переписать следующим образом (9):

Значение ВВП_quality, сформированное вследствие текущих качественных изменений в технологическом развитии секторов экономики, определяется по формуле (11).

Чтобы показать зависимость величины ВВП_quality от ВВП_total, подставим формулу расчета ВВП_numerical в выражение (11) и упростим его:

Выражение (14) показывает, что ВВП, сформированный за счет качественных факторов, максимально может быть равен общему ВВП. Фактически получается, что конечное потребление формируется только за счет качественных факторов. На практике такое, конечно, невозможно, но это допущение необходимо для формирования теоретических представлений.

Подставим выражение (3) в равенство (13), получим:

Обозначим через ΔTC разницу между текущими и теоретическими затратами ресурсов (16) и перепишем исходное равенство (15) в (17):

Формула (17) позволяет сделать вывод, что максимально допустимое значение величины α_base составляет 50%. Для упрощения понимания взаимосвязи долей базовой, качественной и количественной составляющих ВВП, будем считать, что ΔTC=0. Это возможно, когда в анализируемой стране технологии достигли максимального уровня развития и могут быть приняты за “эталон”.

Обозначим долю ВВП, сформированного за счет интенсивных факторов, через α_quality, тогда вклад количественной составляющей (α_numerical) в ВВП будет равен (18):

Рост α_base на 1% приводит к сокращению на 2% α_quality и увеличению α_numerical на 1% (рис.1).

Рис. 1. Изменение α_quality и α_numerical в зависимости от α_base

Из рис. 1 видно, что по мере роста α_base в экономике количественные факторы начинают преобладать качественными. Равенство всех составляющих ВВП достигается при значении α_base = 33,3%. Однако, если учитывать величину ΔTC, α_base при равенстве составляющих ВВП будет ниже.

Из графика мы видим, что при значении α_base более 50% значение α_quality является отрицательным. Это говорит о том, что в стране нет развития на основании качественных составляющих. Более того, для компенсации качественных ресурсов экономика начинает потреблять все больше и больше массовых ресурсов, то есть наращивает количественную составляющую ВВП. Такой вариант развития экономики можно было наблюдать в СССР в период 1970-1990 гг., когда происходило наращивание выпуска продукции для покрытия внутреннего спроса без каких-либо качественных изменений и, в рамках международного взаимодействия, происходил обмен избыточных сырьевых ресурсов на качественные (таблицы 1-2).

Следует отметить, что при α_base=50% величина ВВП_quality будет равна разнице между TC_min и TC_real. Рост ВВП_quality может быть обеспечен только при условии (19)

В противном случае можно говорить о подходе экономики к пиковым уровням развития секторов и формированию предпосылок для дальнейшего спада – если, конечно, у рассматриваемой страны нет возможности открыть новые направления экономической деятельности, которые в ближайшем будущем могли бы стать “локомотивом” развития ее экономики. Пример такой ситуации - переход экономики от индустриального к постиндустриальному варианту развития. Смена эпох развития сопровождалась снижением долей вклада одной и ростом другой: ролью производственной сферы стало удовлетворение внутреннего спроса, а сферы услуг (прежде всего, НИОКР), сферы коммуникаций (связь, программное обеспечение), сферы образования - формирование факторов интенсивного развития, направленного на увеличение выпуска высокотехнологичной продукции и услуг.

Аналогичным образом покажем зависимость ВВП_numerical от ВВП_total. Перепишем выражение (9) через переменные TC_min и TC_real (20):

Упростим выражение (20), получим (25):

Выражение (25) согласуется с ранее сделанными выводами при анализе влияния α_base на ВВП_quality. Рост ВВП_numerical обеспечивается за счет разрыва в технологическом развитии страны относительно мирового уровня и фактора базы, свидетельствующего о возможности ее секторов гибко реагировать на требования внутреннего и внешнего рынков к объемам и качеству выпускаемой продукции. Ориентация только на внутренний рынок, который, например, в плановой советской экономике по большей части товарных групп являлся дефицитным, приводит к неоправданному росту ВВП_base в ВВП_total, наращиванию ВВП_numerical и “обнулению” ВВП_quality. Проиллюстрируем влияние ВВП_base и ΔTC на динамику ВВП_numerical (рис. 2).

Рис. 2. Влияние ВВП_base и ΔTC на динамику ВВП_numerical

Динамику ВВП_numerical, представленную на рис. 2, можно условно разделить на 4 этапа:

1. Начало поэтапного наращивания ВВП_numerical. Оно сопровождается постоянным увеличением ВВП_base, возникающим из-за отсутствия возможности открытия новых направлений развития в экономике. При этом TC_real в разы превышает TC_min. Рост экономики происходит на основании “старых” мощностей. Технологическое отставание приводит к наращиванию потребления первичных ресурсов;

2. Достижение пикового значения ВВП_numerical. Это происходит при двукратном превышении фактических затрат ресурсов над минимально возможными и значением α_base, близким к 60% (эти значения выбраны для примера и призваны отразить взаимосвязь между всеми рассматриваемыми переменными). Дальнейшее наращивание ВВП_numerical невозможно из-за высокого уровня износа мощностей и их ускоренного выбытия - выбытие мощностей всегда происходит быстрее их ввода. Дефицит товаров и услуг покрывается за счет импорта.

3. Снижение ВВП_numerical до уровня базовых показателей, зафиксированных в начале первого периода. Этот процесс сопровождается закрытием ресурсоемких производств и замещением низкокачественной отечественной продукции импортной. Рост ВВП_quality происходит не за счет обновления производственных фондов и внедрения новых технологий, а за счет сокращения потребления ресурсов.

4. Преобладание политики ввоза над политикой производства в секторе. ВВП_numerical фактически является “нулевым”, что положительно отражается на динамике ВВП_quality. Данная ситуация была характерна для первой половины 90-х годов в РФ. Минимальное значение ВВП_base позволяет с нуля проводить политику построения технологической составляющей сектора. Ключевым вопросом на данном этапе является привлечение новых технологий и ресурсов для технологической модернизации сектора. Одним из первых шагов для этого является открытие сборочных производств иностранных производителей на территории страны.

В совокупности данные этапы правильнее рассматривать как цикл (рис. 3).

Рис. 3. Цикличность динамики ВВП_quality и ВВП_numerical

Для объяснения природы цикличности динамики ВВП_quality и ВВП_numerical можно использовать различные подходы, изложенные в теории циклов, начиная от коротких, средних и длинных волн и заканчивая промышленным циклом [см. например 5, 6]. Интервалы варьирования величины α_base также могут быть заданы различным образом – это зависит от задач проводимого анализа.

Существуют два варианта расчета ВВП: при постоянном и переменном значении CW_ij – удельных затрат i-го ресурса на производство j-ой продукции.

Трудности при проведении расчетов создает необходимость учета продукции машиностроительного сектора. Трудности вызваны значительной разницей между удельными затратами ресурсов на производство продукции, ее добавленной стоимостью в мире и аналогичными российскими показателями. Такая ситуация обусловлена тем, что в технологически развитых странах проводится политика сокращения потребления первичных ресурсов при производстве продукции и их поэтапной замены на более высокотехнологичные образцы. Затраты ресурсов в таких странах сокращаются при сохранении или росте цены на производимую продукцию для конечного потребителя. Тем самым повышается эффективность использования первичных ресурсов.

Проблемным остается и решение вопроса формирования сопоставимых оценок в сфере услуг. Это актуально для таких направлений, как наука, образование, ЖКХ, торговля, связь, транспорт, и т. д. Поэтому первоначально будет целесообразным рассмотреть не весь ВВП, а только его часть, включающую сектора-продуценты первичных ресурсов и перерабатывающий сектор.

Рассмотренные подходы к определению ВВП_base, ВВП_quality и ВВП_numerical не учитывают влияние P_EX-IM на формирование динамики ВВП. Наличие в стране избыточных ресурсов позволяет развивать экспортное направление. Валютные поступления от экспорта и собираемые на их основе налоги являются одной из ключевых статей формирования государственного бюджета страны. Формирование будущих бюджетов происходит на основе минимально необходимого уровня цен на экспортируемые товары и услуги. В РФ основным источником поступлений от внешнеэкономической деятельности являются первичные ресурсы: более 80% выручки приходится на нефть и природный газ. Когда фактическая цена на экспортируемый товар оказывается выше минимальной, рост ВВП происходит не в результате количественных и качественных изменений, а исключительно за счет варьирования цен на мировых товарных биржах.

Рассчитанные ранее значения ВВП_quality и ВВП_numerical не учитывали данный фактор: мы приняли гипотезу, что значение P_EX-IM равно нулю. Фактически ВВП_quality и ВВП_numerical включали в себя составляющие P_EX-IM.

В узком смысле P_EX-IM можно определить как разницу между фактической и плановой ценами на экспортируемую продукцию (26):

С учетом сказанного, формулы расчета ВВП_quality и ВВП_numerical (17, 25) должны быть скорректированы на величину P_EX-IM (27, 28):

Согласно (27) количественная составляющая ВВП прирастает за счет P_EX-IM, тогда как качественная составляющая – снижается, поскольку рост поставок продукции на внешний рынок отсутствует, а объем получаемой валютной выручки – увеличивается. Для высокотехнологичной продукции происходит увеличение отдачи на единицу ресурса, направляемого на мировой рынок (ценообразование на высокотехнологичную продукцию является стабильным и не подвергается резким колебаниям, наблюдаемым на сырьевых рынках). Однако для продукции сырьевого экспорта это правильнее рассматривать как «эффект раздувания мыльного пузыря».

При анализе формирования ВВП_quality и ВВП_numerical можно сделать вывод о целесообразности выделения экстенсивного роста, сформированного за счет внешних и внутренних факторов. В данном случае P_EX-IM представляет собой формирование ВВП экстенсивным путем за счет внешнего фактора – международной торговли.

Необходимо отметить, что для ресурсоизбыточных стран цены на экспортируемые товары и услуги должны быть выше планируемых, а для стран с дефицитом ресурсов – ниже. Ключевыми факторами роста цен на международных рынках являются геополитическая нестабильность, перебои с поставками ресурсов, сокращение запасов у производителей и потребителей в странах-импортерах. Каждая страна имеет “дефицитные” ресурсы, которые ей приходится импортировать. Рост импорта приводит к сокращению ВВП и повышению зависимости страны от внешних поставок продукции.

Включение импорта при оценке P_EX-IM позволит учесть влияние импортных цен на динамику ВВП (29):

Опираясь на данные таблиц 1 и 2, можно сказать, что для РФ величина P_EX-IM будет положительной для добывающего и перерабатывающего секторов экономики, и отрицательной – для отдельных подотраслей машиностроения, выпускающих неконкурентоспособную продукцию.

P_EX-IM оценивался только для фиксированных объемов экспорта и импорта продукции. При оценке ВВП_{min cost} все высвобождаемые ресурсы из промежуточного потребления направляются в ВВП. Основными направлениями перераспределения являются домашние хозяйства, государственное потребление и экспорт. В добывающем секторе доля первых двух направлений близка к нулю, поэтому высвобождающиеся ресурсы целесообразно отправлять на экспорт. В теории, конечно, все высвобожденные первичные ресурсы будут экспортированы, но в реальности существуют определенные ограничения (например, инфраструктурные – пропускная способность трубопроводной системы), которые определяют необходимость отнесения высвобожденных ресурсов на статью ВВП «изменение запасов». Получается, что на экспорт направляется не весь объем высвободившихся ресурсов, а только его часть. Кроме того, высвобождающиеся ресурсы могут использоваться для замещения импортной продукции отечественной. Целесообразно ввести коэффициент, отражающий долю ресурсов, направляемых на экспорт.

Согласно последнему дополнению, P_EX-IM будет рассчитываться следующим образом (30):

Информационной базой для проведения таких расчетов являются натуральные балансы по отдельным видам продукции, а также данные таблиц “Затраты-Выпуск”, материалы FAO, World Steel, IEA [7-10].

Рассчитываемые за один и тот же период значения качественного, количественного и базового ВВП не позволяют сформировать представление об изменении долей вклада каждой компоненты в структуру ВВП. Правильнее рассматривать этот процесс в ретроспективе. Применительно к РФ можно выделить три периода ретроспекции: 1990-1998 гг., 1999-2008 гг., 2009 г. – настоящее время.

В 1990 году объемы выпуска продукции достигли исторического максимума. Выход на такие же объемы производства стал возможен только в рамках второго периода – периода оживления экономики, когда объемы выпуска продукции были близки к значениям 1990 г. В 2009 году, в период мирового кризиса, произошло снижение спроса на продукцию промышленного сектора, что привело к замедлению роста ВВП. С 2011 года началось восстановление экономики. Но темп роста ВВП относительно докризисного уровня составил всего 0,8%. Выделение количественной, качественной и базовой составляющих ВВП позволяет понять, какие факторы обеспечивали его динамику. Если темпы роста ВВП_quality превышают темпы роста ВВП_numerical, можно говорить о преобладании качественных факторов (обновление производственных фондов, внедрение новых технологий) над количественными факторами (рост цен и инфляционных издержек), и наоборот.

Ретроспективный анализ динамики ВВП

Устойчивая тенденция к снижению стоимости ВВП в России прослеживалась с начала экономических преобразований в 90-е годы прошлого столетия. По данным Росстата, валовой внутренний продукт России, исчисленный в соответствии с новой концепцией национальных счетов, в период с 1990 по 1998 г. сократился более чем в два раза.

В 1997 году впервые за годы реформ был зафиксирован рост ВВП (он составил 0,9%), однако уже в следующем году глубокий финансовый кризис в России усугубил положение в экономике страны и стал катализатором дальнейшего падения ВВП. В 90-е годы по темпам снижения ВВП Россия являлась одним из мировых лидеров среди государств, имеющих отрицательный прирост ВВП.

Восстановление динамики и рост ВВП начались только с 1999 года. Рост совпал с развитием новых направлений в ряде секторов, например, в сфере коммуникаций – распространение интернета, сотовой и пейджинговой связи положительно сказалось на росте потребления домашних хозяйств. Долю сферы услуг в ВВП увеличилась более чем в 1,5 раза (с 32,6% до 60%) (рис. 4).

Рис.4. Вклад промышленного сектора и сферы услуг в формирование ВВП, %

В рассматриваемый период на международных товарно-сырьевых рынках были зафиксированы высокие цены на продукцию секторов-продуцентов первичных ресурсов РФ (нефть, природный газ, металлы). Это обеспечило максимальные валютные поступления, позволившие сформировать резерв и увеличить расходы на социальные программы (с этим связан рост потребления домашних хозяйств). В период 1990-1998 гг. разрыв между темпами роста производства и ВВП составлял 10-13%, в 1999-2009 гг. - 14-26% (рис. 5).

Рис. 5. Темпы роста ВВП и производства в 1990-2011 гг. относительно 1990 года.

Рис. 6. Динамика цен на нефть и ВВП РФ.

Рис. 7. Структура формирования доходов бюджета РФ по источникам поступлений, %

Рис. 8. Динамика доходов и расходов бюджета РФ и цены на нефть в 1998-2011 гг.

Из рис.5-8 видно, что в 2011 году ВВП вырос на 4.3% относительно 2010 года и на 0.8% относительно докризисного 2008 года. Восстановление ВВП до докризисного уровня было обеспечено внутренним потребительским спросом. По экспертным оценкам, урожай зерновых культур внес 1% в итоговый результат роста ВВП 2011 года. Высокие цены на нефть обеспечили формирование бюджетной “подушки”: доходы росли в четыре раза быстрее, чем расходы. В структуре ВВП достижение результата 2008 года было обеспечено увеличением расходов домашних хозяйств. Тем не менее, все остальные сектора, в том числе чистый экспорт, в сопоставимых ценах были ниже уровня 2008 года. В структуре ВВП (таблица 3) [11, с. 18] в 2011 году в сопоставлении с 2010 годом наибольший прирост показали сельское хозяйство, рыболовство и рыбоводство, обрабатывающая промышленность.

Благодаря высоким ценам на нефть удалось достичь положительного роста в добывающем секторе – 1,7%. Впрочем, его доля в общем объеме ВВП увеличилась незначительно (с 8,5% до 9,1%).

Основной вклад в рост перерабатывающего сектора внесли нефтепереработка и машиностроение. Это было обусловлено стабильным потребительским спросом на автомобили, обеспеченным действием программы утилизации старых автомобилей, и инвестиционным спросом со стороны инфраструктурных отраслей – энергетики и железнодорожного транспорта.

Перспективные темпы роста ВВП зависят от состояния основных производственных фондов и развития новых направлений в производственном секторе и сфере услуг, направленных на выпуск конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью, востребованной на внутреннем и внешнем рынках, а также от реализации крупных инфраструктурных проектов.

Темпы выбытия основных производственных фондов в РФ в течение рассматриваемого периода были в несколько раз ниже экономически обоснованных (рис. 9).

Рис. 9. Динамика коэффициентов ввода и выбытия ОПФ (по РФ в целом).

Значение коэффициента выбытия, равное 1,1, означает, что в экономике и промышленности РФ в период 1999-2009 гг. полное выбытие действующих ОПФ произойдет в течение 90 лет. Если сконцентрировать инвестиции на замене оборудования, то полное выбытие ОПФ можно ожидать через 45 лет. Но даже в дорыночном двадцатилетии максимальный коэффициент выбытия составлял 1,8 (в 1990 году), что эквивалентно полной замене активной части ОПФ за 28 лет. В такой ситуации неминуемо образование большого массива физически и морально устаревшего оборудования. По данным Росстата, средний возраст оборудования в промышленном секторе в 2009 году составил 13 лет (рис. 10).

Рис. 10. Средний возраст оборудования в промышленном секторе, лет

Фактически речь идет об оборудовании, пуск которого был осуществлен в период кризиса 1998 года. В советский период средний срок эксплуатации не превышал 9 лет. То есть в рассматриваемом периоде обновление оборудования происходило в 1,5-2 раза медленнее, чем это было в СССР.

С 2005 года Росстат не приводит в официальных публикациях полноценных данных о возрастной структуре оборудования в промышленности, поэтому для периода 2005-2010 гг. анализ проводился на основании наших собственных оценок. По этим оценкам, доля оборудования в возрасте 16-20 лет составляет 18-19%, более 20 лет – около 40%. Данные цифры свидетельствуют о том, что, в зависимости от сроков амортизации, в разных секторах промышленности и их подразделах выводу из эксплуатации подлежит 40-60% действующего оборудования. Если сравнивать с 2004 годом, в 2010 году доля ветхого оборудования, введенного в эксплуатацию более 16 лет назад, сократилась на 10-12%. Это показывает положительную динамику перевооружения, но не является достаточным для обеспечения стабильных темпов роста ВВП_quality. Большой разрыв между ВВП_{min cost} и ВВП_total будет сохраняться, означая доминирование ВВП_numerical и P_EX-IM в структуре ВВП.

Результаты расчетов составляющих ВВП для нефтяного сектора

Мы провели расчеты составляющих ВВП за 1990-2010 гг. для отдельных секторов-продуцентов. Они были основаны на гипотезе, что все высвобождающиеся ресурсы направляются на экспорт. В 90-е годы ХХ века цены на нефть не превышали 40$, тогда как минимально необходимым для формирования бюджета был уровень 60-70$, т. е. (31):

Это привело к снижению ВВП_numerical и росту ВВП_quality. Учитывая сокращение спроса на услуги транспорта, вызванное глубоким спадом в промышленном секторе, внутренний спрос на нефть со стороны нефтеперерабатывающего сектора был минимальным. Объемы поставок нефти на международный рынок постоянно сокращались: за период 1990-1998 гг. они снизились почти на треть от уровня 1990 г. (рис. 11). При этом доля экспортируемой нефти в объеме ее добычи оставалась на стабильном уровне 40-45% (рис. 12).

Рис. 11. Динамика темпов роста экспорта нефти

Рис. 12. Доля экспорта нефти в объеме ее добычи, %

Другая важная составляющая ВВП нефтяного сектора – “валовое накопление основного капитала” – не оказывала существенного влияния на темпы роста: инвестиции в развитие отрасли находились на минимальном уровне и были ориентированы на доразведку уже освоенных месторождений.

На рис.13 представлены результаты оценки динамики ВВП нефтяного сектора.

Рис. 13. Результаты оценки динамики ВВП нефтяного сектора

Рис. 13 иллюстрирует, что в период низких цен (1990-1999 гг.) значения α_quality варьировались в диапазоне 60-78%, т. к. величина P_EX-IM являлась отрицательной, обеспечив сокращение α_numerical как минимум на 18-20%. Значение P_EX-IM в рассматриваемом периоде было сопоставимо с годовым объемом экспорта нефти (в стоимостном выражении) соответствующего года.

По мере роста экспортных цен на нефть, P_EX-IM стала принимать положительные значения, обеспечив рост α_numerical и опустив до минимума значение α_quality (при мировых ценах на нефть марки Brent более 112$ за баррель в 2008 году).

Выводы

Экономический рост в РФ генерируется преимущественно за счет добывающего и перерабатывающего секторов, обладающих избыточными ресурсами: они обеспечивают более 50% всех поступлений в бюджет страны. Формирование экономики за счет сырьевого сектора определяет скорее экстенсивный, нежели интенсивный вариант развития страны. Высокие цены на мировых товарно-сырьевых рынках на первичные ресурсы внесли ощутимый вклад в обеспечение высоких темпов роста ВВП. Закрытие ресурсоемких производств в 90-е годы положительно сказалось на снижении удельных затрат на выпуск продукции по промышленному сектору в целом, повысив эффективность использования ресурсов. Данная ситуация носила кратковременный характер и по мере восстановления спроса привела к формированию антирекордов по затратам ресурсов на выпуск продукции. Частично это было сдержано за счет повышения уровня загрузки производственных мощностей до уровня, близкого к оптимальному (75-85%). Средний возраст оборудования в промышленном секторе увеличился с 8,5 до 22 лет – это означает необходимость замены более 40% от общего объема основных производственных фондов. Публикуемые данные по темпам роста ВВП отражают количественные изменения, происходящие за счет экстенсивных и интенсивных составляющих экономического роста.

Оценка долей количественной и качественной составляющих экономического роста проводилась на основании сопоставления текущего уровня затрат с минимально возможным его значением. К прочим факторам, оказывающих влияние на экономический рост, было предложено относить ценовой “разрыв” между фактическими и плановыми ценами на экспортируемую и импортируемую продукцию и услуги. Для сырьевых и перерабатывающих отраслей минимальное значение α_base составляет 20%, сферы услуг – 5%.

Поэтапный перевод экономики РФ на интенсивный вариант развития позволит снизить зависимость экономики от сырьевого сектора, создать новые кластеры, которые могли бы стать “локомотивом” на средне- и долгосрочную перспективу. Все это должно быть направлено на снижение доли нефтегазового сектора в бюджете РФ с традиционных 54% до уровня 20-30% - без сокращения объемов их экспорта и при условии, что фактические цены на них будут выше плановых. Новыми кластерами могут стать сектора, обеспечивающие высокую добавленную стоимость на используемые ресурсы – сфера услуг (связь и коммуникации, наука, образование, НИОКР и т. д.) и машиностроительный комплекс. Поддержание высоких темпов роста ВВП должно быть обеспечено преимущественно за счет роста валового накопления основного капитала и потребления домашних хозяйств. “Раздувание” статьи ВВП “государственное потребление” чревато последующим возвратом к модели развития, ориентированной на сырьевые рынки.

Литература

1. Внешняя торговля СССР в 1979 году. Статистический сборник. Министерство внешней торговли. Москва. Изд. “Статистика”, 1980, с. 18-19
2. Внешняя торговля СССР в 1981 году. Статистический сборник. Министерство внешней торговли. Москва. Изд. “Финансы и Статистика”, 1982, с. 18-19
3. Народное хозяйство СССР в 1985 году. Статистический сборник. ЦСУ СССР, Москва, 1986, с. 575
4. Внешнеэкономические связи СССР в 1990 году. Статистический сборник. Госкомстат СССР, Министерство внешних экономических связей СССР, Москва, 1991, с. 20-21
5. Boccara P. Originalite de la longue phase en cours dans une analyse systematique et historique des cycles longues. Montpelier, 1987
6. Boccara P. Cycles longues, mutations technologique et originalite de la crise de structure actuelle. Strasbourg, 1983
7. www.fao.org
8. www.worldsteel.org
9. www.iea.org
10. www.fao.org
11. www.worldsteel.org
12. www.iea.org
13. www.bea.gov
14. Статистический сборник «Россия 2012». Москва, Росстат, 2012